После того, как вы справились со всеми сложностями подачи заявки на участие в тендере, нужно довести ее до того, чтобы его выиграть. Для того, чтобы это осуществить, детально изучите протокол допуска и условные скидки, предоставленные конкурентам.После этого установите цену на желаемый лот.

На портале гос закуп гов кз при установке цены на разработку проектной документации и при оказании консультационных услуг есть такое понятие как демпинговая цена..

Участие в тендерах Казахстана поддерживает возможностью поставить любую сумму прибыли, но старайтесь не ставить завышенную стоимость на лот, взятую с «потолка» — так называемую сверхприбыль. Особенно часто это заметно при госзакупках на услуги – здесь заказчики могут очень сильно завышать цены. Расчитывайте свою цену внимательно не сильно завышая. Из-за неверного ценового предложения, Вы можете проиграть конкурс, в который вложено столько сил и средств.

Вы проделали непростой путь к победе в своем первом электронном аукционе. Теперь важно соблюсти процедуру внесения обеспечения контракта и его подписания. Иначе вся работа пойдет насмарку, а вы рискуете попасть в . Чтобы этого не случилось, рекомендуем познакомиться со статьей.

Проверяем протокол

Итоговый протокол аукциона должен быть размещен в ЕИС не позднее, чем через 3 дня после проведения торгов. Это может случиться и раньше, но на 4-й день после проведения аукциона вы в любом случае должны увидеть его в ЕИС. Если протокола нет, значит, заказчик нарушает процедуру.

Получаем контракт для подписи

Контракт направляется заказчиком в течение 5 дней после размещения итогового протокола . Ничто не мешает заказчику сделать это и на следующий день, поэтому важно заходить в ЕИС и проверять почту, чтобы не пропустить этот момент. Ведь срок, отведенный вам на подпись контракта, ограничен пятью днями. А за это время надо все проверить, подписать и успеть внести обеспечение.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

Обратите внимание! Иногда бывает, что уведомление о направлении заказчиком контракта попадает в папку «Спам» почтового сервиса. Из-за этого поставщик может не уложиться в отведенные сроки. ФАС в таком случае может включить поставщика в РНП. Арбитры же более снисходительны - известны случаи, когда они отменяли решение антимонопольного органа. В любом случае не следует полностью уповать на электронную почту.

Получив контракт, следует очень внимательно с ним ознакомиться. Порой заказчики (по ошибке, а иногда и умышленно), прописывают в контракте немного . Также следует уделить пристальное внимание информации о вас, которую заказчик внес в контракт.

Ошибки в контракте

Если замечены ошибки или неточности, следует составить протокол разногласий . Сформировать его можно в свободной форме и передать заказчику через ЭТП. В нем нужно указать, в каких именно данных или параметрах допущены ошибки.

Важно помнить, что вносить изменения в существенные условия контракта нельзя . А таковыми являются, в частности, срок исполнения, цена контракта и многое другое. Хотя существуют ситуации, когда цену контракта можно изменить - об этом .

Контракт, который заказчик прислал на подпись, должен полностью соответствовать проекту, за исключением сведений из заявки победителя.

Закон не ограничивает количество протоколов разногласий. То есть их может быть несколько. Однако нужно учитывать, в соответствии с пунктом 4 статьи 528 Гражданского кодекса, контракт должен быть заключен не позднее 20 дней с даты проведения торгов . То есть подача протоколов разногласий должна уложиться в эти сроки. При этом нужно иметь в виду, что 3 дня с момента подачи протокола заказчику дается на ответ, а еще 3 дня отводится поставщику на подписание. Таким образом, последний протокол разногласий поставщик может направить не позднее 13-го дня после проведения торгов.

Вносим обеспечение

Вопрос об обеспечении контракта нужно решить заранее, еще до того, как вы станете победителем. Начинающие поставщики зачастую совершают ошибку, не обдумав, как именно они будут это делать. Если не внести обеспечение, будет считаться, что победитель уклонился от подписания контракта .

Обеспечение вносится денежными средствами либо . На оформление последней понадобится некоторое время, что тоже нужно учитывать.

Если вы уже получили контракт на подпись, но вопрос с обеспечением еще не решен, можно оттянуть дату подписания, составляя протоколы разногласий.

Подписываем контракт

Если в контракте нет ошибок либо все разногласия устранены, поставщик его подписывает и направляет заказчику в течение 5 дней. К документу прилагается банковская гарантия или платежка о переводе денежных средств в обеспечение исполнения контракта.

Теперь очередь за заказчиком. На подпись ему отводится 3 дня. Когда контракт подписан, можно приступать к его исполнению.

27.03.2013 15:35 30890

Заключение договора после победы в тендере

Выигрыш в конкурсе – только половина победы. Участников тендера ожидает самый ответственный этап – заключение договора. Одним из немаловажных факторов является отправка подтверждающих документов. Необходимо помнить, что в течение 5 дней Поставщику необходимо отправить Заказчику официальным письмом полный пакет документов, по которым был получен допуск на конкурс. В случае, если срок будет упущен, с Поставщиком могут не заключить договор.

• Подписываем договор

  Нужно помнить, что заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах электронного конкурса подписывает и направляет поставщику проект договора о государственных закупках товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона и на основании Типового договора о государственных закупках работ (товаров/услуг).

  Поэтому, если Заказчик по каким-то причинам после выхода протокола об итогах не хочет высылать проект договора, ссылаясь на различные причины, например, что потенциальный поставщик должен приехать сам и т.д. знайте по Закону РК «О государственных закупках» именно Заказчик высылает подписанный со своей стороны договор. У потенциального поставщика есть также время для подписания, полученного от Заказчика договора и отправки его назад.

  Срок заключения договора о государственных закупках не может быть более тридцати календарных дней со дня направления потенциальному поставщику проекта договора о государственных закупках.
  



Обеспечение исполнения договора

Еще одним немаловажным фактором является обеспечение Поставщиком исполнения договора, который заключается в выплате аванса, размер которого составляет определенный процент от суммы договора. Поставщик должен в течение 10-ти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках произвести оплату на расчетный счет Заказчику. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором госзакупок в размере 3% от общей суммы договора, за исключением случаев, когда договором предусмотрена выплата аванса.

В случае, если договором предусмотрена выплата аванса, обеспечение исполнения договора устанавливается в размере равном авансу, который должен быть не менее 3% от общей суммы. Это означает, что если в договоре предусмотрен аванс в пределах 30% от суммы договора, то поставщик должен перечислить именно указанный процент.




Внесение изменений в заключенный договор

На этапе выполнения договорных обязательств часто бывает, что Заказчики не учли определенные дополнительные работы/услуги в технической спецификации или им необходимо дополнительно докупить определенное количество товаров. В этой ситуации Законом предусмотрено внесение изменений в заключенный договор о государственных закупках.

В основном внесение изменений в заключенный договор о госзакупках допускается при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика.

Внесения изменений в заключенный договор бывает в основном в случаях:

В части уменьшения либо увеличения суммы договора, связанной с уменьшением либо увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, услуг, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в заключенном договоре о государственных закупках данных товаров, работ, услуг.

В части уменьшения или увеличения суммы договора на выполнение работ со сроком завершения в следующем (последующих) году (годах), вызванных изменением налогового, таможенного и иного законодательства Республики Казахстан

По взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора

В случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о государственных закупках товара предложил при условии неизменности цены за единицу товара более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товара.

В основном при изменении договора заключается дополнительное соглашение, которое подписывается каждой из сторон и которое вступает в силу с момента его подписания.

Мурат – специалист отдела продаж одной казанской производственной компании. На нем одна очень серьезная обязанность – не пропустить важных строительных тендеров, объявленных в России.Компания, в которой работает Мурат, претендует на поставку своего оборудования на все крупнейшие стройки страны. А именно - на свою скромную долю в 2 триллионах рублей – именно столько по подсчетам антимонопольной службы составляют тендеры на строительство в сфере госзаказа.

В объеме продаж заказы по тендерам составляют в компании Мурата порядка 20%. Для его организации, а также для любой из тех, которая участвует в поставке, например, медицинских товаров, участие в торгах –жизненная необходимость. Но даже если ваше дело не связано ни со строительством, ни с медициной, - для каждого найдется свой тендер. Ведь помимо государственных компаний сегодня тендеры на поставку для выгодных закупок выбирают все больше даже рядовых ООО. Упускать такой заказ просто глупо. Только на одной из электронных площадок татарстанской Onlinecontract.ru из всего числа заказов 311 тендеров объявлены компаниями, которые в принципе по закону не обязаны проводить закупки через электронные аукционы.

Помимо государственных компаний сегодня тендеры выбирают все больше рядовых компаний

Тендеры везде!

Сколько в России тендерных площадок вам точно никто не скажет. Кто-то из экспертов говорил 90, но может быть и 150. Площадок для государственных закупок всего 5.Наш герой Мурат говорит, что ему для работы главным образом хватает аггрегатора zakupki.gov.ru . Это сайт Единой информационной системы (ЕИС), которая связана с региональными информационными системами и электронными площадками. Благодаря этому на ЕИС можно найти максимум информации о тендерах и закупках, которые проходят в России. По прикидкам Мурата это примерно 70% всех объявленных в стране тендеров.

На сайте ЕИС довольно большие возможности для поиска подходящей закупки. Например, можно настроить фильтр на регион, на стадию проведения тендера, на документы для принятия участия в тендере, даже найти конкретную компанию (по ИНН).

Основные площадки, которые любят заказчики для проведения электронных тендеров: «ОТС», «Сбербанк-АСТ» и «РТС-Тендер». Считается, что они наиболее удобные для участия в торгах. Называют также B2B, «Росэлторг», ESTP.

Электронные площадки бывают с платным и бесплатным доступом, но всегда требуется регистрация (аккредитация). Пакет документов как правило везде стандартный. Кроме того, потребуются электронные цифровые подписи (ЭЦП). Они обязательны для участия в госзаказе, но и для основного числа коммерческих закупок они тоже нужны, правда разного вида. Например, ЭЦП для участия в коммерческих торгах будет стоить около 3тыс. рублей, а универсальная (для участия в госзакупках и закупках частных компаний) – около 6,5 тысяч рублей

Среди электронных площадок с бесплатным доступом наиболее популярной называют «Сбербанк-АСТ». А среди платных - Fabrikant.ru, B2B, НТК Алтимета и другие. Тарифы, например, Fabrikant.ru находятся в разбросе от 10 200 рублей за год для разового участия в тендере до 78тыс. рублей для компаний, которые часто претендуют на заказ. Без платных площадок некоторым подрядчикам не обойтись. Например, на упомянутом выше «Фабриканте» - публикует свои заказы«Норильский Никель», а на татарстанском «Онлайнконтракте» - компании группы «ТАИФ».

Аккредитацию пройти несложно. Максимум это займет 5 дней, дольше всего на самых загруженных, таких как «Сбербанк-АСТ», на остальных – гораздо быстрее.

Как участвовать в тендерах, или ловушки для новичков

По сути, чтобы участвовать в тендерах, никаких специальных знаний не требуется. Нужно, чтобы у вас была действующая компания, желательно, чтобы у нее был опыт реализации крупного контракта, важно, чтобы ваша компания не находилась в реестре недобросовестных поставщиков. У некоторых заказчиков есть свои требования к поставщику. Например, какие-то отдадут предпочтение ООО, а не индивидуальному предпринимателю, какие-то госзаказы, напротив, будут отданы представителям малого и среднего бизнеса, какие-то – представителям компаниям, где трудоустроены инвалиды и т.д.

"На какой площадке начинать работу новичку – абсолютно никакой разницы нет. Требования к пакетам документов для регистрации у них стандартные." Богдан Ишимов, руководитель тендерного отдела компании «Goodtender»

Но для новичков наиболее сложным этапом участия в торгах становится заполнение документации. Первая часть заявки состоит из двух форм. Форма 1 – это просто согласие на участие в тендере. Форма 2 – это документ, где потенциальный поставщик описывает свойства предоставляемого продукта либо материалов, которые будут использоваться для работ. И именно с ее составлением у компаний возникает основная часть проблем, говорит Богдан Ишимов.

Наш герой Мурат подтверждает, что часто заказчики даже используют определенные хитрости что называется «на внимательность». Компании, которые ориентируются в закупках, легко распознают такие вещи и учитывают в своей заявке на тендер. Конечно, если торги коррумпированы, то тут уж ничего не поделаешь: требования заявки будут такими, что им соответствует одна-единственная «правильная» компания.Но если тендер некоррумпирован, то может помочь предварительный разговор с компанией-заказчиком, которая заинтересована в хорошем подрядчике, а, значит, вполне пойдет на встречу, разъяснит подробности своего заказа.

Рисковать, не обанкротиться, выиграть тендер

Но для новичков в торгах именно ярое желание выиграть тендер может сыграть злую шутку. Опытные компании понимают, на какие риски могут пойти, претендуя на тот или иной заказ.

«Например, мы видим, что срок поставки продукции довольно сжатый, и велика вероятность не уложиться в него, - рассказывает Мурат, - тогда мы рассчитываем, какие неустойки придется выплатить, в зависимости от ее величины претендуем на заказ или нет».

Для новичков, переоценившего свои силы, какие-то заказы, особенно в сфере строительства, могут оказаться непосильными: заложили в смету все по минимуму, чтобы выиграть тендер, а потом выполняют работы за свой счет. Или банкротятся.

Именно поэтому на рынке существует большое предложение по сопровождению тендерных работ. И к посредникам обращаются даже опытные игроки. Богдан Ишимов говорит, что новичкам сложно найти информацию для успешной самостоятельной работы, поэтому они обращаются к посредникам. А опытные – чтобы освободить себя от многих рутинных задач и при этом не сбавить, или даже увеличить обороты в тендерной работе. «Основные сложности участия в необходимости иметь знания одновременно в областях юриспруденции, IT, коммерции и находить алгоритмы для совместного их применения. Примерно половина наших клиентов - это организации, которые решили участвовать в закупках впервые», - рассказывает Богдан Ишимов.

Морозить ли деньги?

Закон о госзакупках требует от поставщика обеспечение тендерной заявки и обеспечение договора. Это довольно внушительные суммы – от 5 до 30% от суммы заказа.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе должны предоставить все участники торгов. В случае, если в качестве обеспечения выбрали деньги, их нужно будет перечислить на счет оператора электронной площадки до аукциона. По завершению торгов суммы обеспечения тендерных заявок возвращаются. А вот выигравшая торги компания должна будет еще раз обеспечить финансами свое намерение взяться за контракт. И на этот раз деньги будут уже возвращены после того, как все работы будут исполнены.

К обеспечению тендерной заявки принимаются помимо денежных средств и банковские гарантии. Взять и заморозить к примеру 10% от суммы контракта вряд ли кто-то может себе позволить. Наш герой Мурат говорит, что его руководство пока не идет на это: «Каждый раз необходимона месяц расстаться с примерно 3 миллионами рублей. Пока не считаем это целесообразным».

Другой вариант – банковские гарантии (БГ). Эдуард Согомонян, директор компании «Москоу тайм», которая сопровождает фирмы при участии в тендерах, говорит, что сегодня затруднений в получении тендерных гарантий в банке как правило не возникает. Требования к компаниям у банков, предоставляющих гарантии, примерно одинаковые, и если компания им соответствует, шансы на получение гарантии очень велики. Сегодня банки стали довольно активно демпинговать, но в среднем БГ обойдется до 5% в год. И, как говорит эксперт, небольшие банки выглядят на этом рынке привлекательнее крупных, поскольку и требования к клиенту у них ниже, и сроки рассмотрения заявок тоже, что при подготовке к тендеру часто имеет решающее значение.

Например, в «Тимер Банке» банковскую гарантию дают на сумму от 300 тысяч рублей. Компания, которой дается гарантия, должна иметь опыт исполнения контракта и существовать не менее года. Очевидно, что компания не должна быть фигурантом списка недобросовестных поставщиков на сайте zakupki.gov.ru .

Однако выбор банка, выдающего гарантии, может быть обусловлен требованиями заказчика. При участии в госзаказе, например, требования к гарантии могут быть серьезными вплоть до того, чтобы гарантия была выдана банком с госучастием. Хотя, говорит эксперт, все банки на сегодня настолько жестко зарегулированы ЦБ, что фактически нет шансов, что банк не выплатит деньги по гарантии по первой же необходимости.