Планирование Мотивация Управление

Контрактный управляющий — востребованная профессия XXI века. Государственному бюджетному учреждению нужно ввести в штатное расписание должность специалиста по закупкам. Как правильно назвать эту должность: контрактный управляющий, специалист по закупкам и

Какой оклад можно поставить контрактному управляющему в школе в штатном расписании, на основании какого расчета?

Ответ

Данный вопрос не регламентирован на федеральном уровне. Расчет оклада контрактного управляющего в школе находится в компетенции работодателя.

Обоснование

<…> Нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг утверждаются в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных Минобрнауки России. <…>

Возможно, на учреждение распространяет действие Постановление Правительства Челябинской области от 11 сентября 2008 года "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", рекомендуем уточнить у учредителя. В то же время, данный правовой акт

Поиск в тексте

Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ

Название документа:
Номер документа: 100 о/н
Вид документа: Приказ УРКС ВО
Принявший орган: УРКС ВО
Статус: Действующий
Опубликован:
Дата принятия: 12 мая 2016

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО УПРАВЛЕНИЕМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЯЮТСЯ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО УПРАВЛЕНИЕМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЯЮТСЯ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

В соответствии с приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников бюджетного учреждения, в отношении которого управлением по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя.

2. Руководителю БУ ВО "Агентство государственных закупок Воронежской области" (Пекшев А.Ю.) в течение одного месяца со дня принятия настоящего приказа разработать положение об оплате труда работников БУ ВО "Агентство государственных закупок Воронежской области" и согласовать с управлением по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления
Е.Н.ГОНЧАРОВ

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО УПРАВЛЕНИЕМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЯЮТСЯ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ





Утверждено
приказом
управления по регулированию
контрактной системы в сфере
закупок Воронежской области
от 12.05.2016 N 100 о/н

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников бюджетного учреждения, в отношении которого управлением по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 01.12.2008 N 1044 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Воронежской области" .

Положение разработано в целях формирования единых подходов к регулированию оплаты труда работников бюджетного учреждения (далее - учреждения), в отношении которого управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (далее - управление, учредитель) исполняет функции и полномочия учредителя, повышения заинтересованности в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами.

Перечень и условия осуществления выплат компенсационного характера;

Перечень и условия осуществления выплат стимулирующего характера;

Условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений;

Другие вопросы оплаты труда.

1.3. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) государственных гарантий по оплате труда;

в) перечня видов выплат компенсационного характера;

г) перечня видов выплат стимулирующего характера;

е) мнения представительного органа работников.

1.4. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке учреждению из областного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.5. Для обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждения устанавливаются следующие соотношения:

Доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения не должна превышать 40%;

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается в кратности до 5.

Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

При определении соотношения учитывается заработная плата руководителя и работников учреждения, которая формируется за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитывается за календарный год.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом целей деятельности учреждения, а также их непосредственные руководители. Перечень должностей работников учреждения, относимых к основному персоналу, приведен в приложении N 1 к Положению.

Вспомогательный персонал учреждения - работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом целей деятельности учреждения. К данной категории относятся водитель, заведующий хозяйством.

Административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения. К административно-управленческому персоналу относятся руководитель, заместители руководителя, главный бухгалтер, бухгалтер-экономист.

1.6. Заработная плата работника включает в себя оклад (должностной оклад), повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные, стимулирующие выплаты и в рамках доведенных бюджетных ассигнований предельными размерами не ограничивается.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного действующим законодательством минимального размера оплаты труда.

1.7. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, выплаты стимулирующего характера (постоянные), выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.8. Для проведения работы по определению размеров надбавок компенсационного и стимулирующего характера приказом руководителя учреждения создается постоянно действующая тарификационная комиссия (приложение N 2 к Положению).

1.9. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размера и начисление заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой по совместительству, осуществляется раздельно по каждой из должностей.

1.10. В учреждениях в случае производственной необходимости может быть установлен суммированный учет рабочего времени. Суммированный учет рабочего времени устанавливается локальным нормативным актом учреждения.

1.11. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.12. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

1.13. В учреждениях с учетом настоящего Положения, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области утверждается положение об оплате труда работников учреждения и согласовывается с управлением.

Штатное расписание учреждения утверждается приказом учреждения, согласовывается с управлением и включает в себя все должности служащих, профессии рабочих учреждения.

1.14. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.15. Руководители учреждений несут ответственность за своевременное и правильное установление размеров заработной платы работников согласно действующему законодательству.

2. Основные условия оплаты труда работников учреждений

2.1. Размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (ПКГ), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.2. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждений, занимающих общеотраслевые должности служащих (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 247н), приведены в приложении N 3 к настоящему Положению.

Рекомендуемые минимальные размеры окладов по должностям, не отнесенным к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 247н , определены приложением N 4 к настоящему Положению.

2.3. Рекомендуемые минимальные размеры окладов по профессиям рабочих согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 248н приведены в приложении N 5 к настоящему Положению.

Персональный повышающий коэффициент устанавливается по решению постоянно действующей тарификационной комиссии, созданной в учреждении, в соответствии с приказом руководителя учреждения персонально в отношении конкретного работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности, стажа работы в учреждении, ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Персональный повышающий коэффициент устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Размер выплат определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Применение персонального повышающего коэффициента не образует нового оклада и не учитывается при определении стимулирующих и компенсационных выплат работнику.

Решение о введении персонального повышающего коэффициента принимается с учетом обеспечения указанной выплаты финансовыми средствами в установленном порядке.

2.5. К должностным окладам работников учреждений, замещающим должности служащих, могут устанавливаться повышающие коэффициенты по следующим категориям:

Ученая степень (кандидат наук, доктор наук)

Ученое звание (профессор, доцент)

Почетное звание РФ

Выплата за ученую степень и (или) почетное звание производится только по основной работе при условии соответствия звания и ученой степени профилю выполняемой работы (специальности).

При наличии у работника более одного почетного звания упомянутый коэффициент применяется по одному из оснований.

Установление коэффициента за почетное звание производится со дня присвоения почетного звания, но не ранее дня приема на работу.

Повышающий коэффициент за ученую степень, ученое звание и (или) почетное звание к окладу по занимаемой должности устанавливается работнику к должностному окладу и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

2.6. С учетом условий труда работникам учреждений могут устанавливаться выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

2.7. Работникам учреждений могут выплачиваться премии и другие выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

2.8. Размеры повышающих коэффициентов, включая персональные, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда, сформированного на календарный год.

3. Условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров

3.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовых договорах, заключаемых на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" .

3.3. Размер должностных окладов руководителей учреждений определяется трудовыми договорами в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.

3.4. Размеры окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30% ниже оклада руководителя.

3.5. К окладу руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров могут устанавливаться повышающие коэффициенты в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.

3.6. Повышающие коэффициенты к окладу руководителей устанавливаются трудовым договором. Повышающие коэффициенты к окладам заместителей руководителя и главных бухгалтеров устанавливаются приказом руководителя учреждения.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера должностного оклада на повышающий коэффициент.

Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и иных стимулирующих выплат.

Выплаты по повышающему коэффициенту носят стимулирующий характер.

3.7. Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам могут устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

3.8. Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений с учетом обеспечения финансовыми средствами могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

3.9. Премирование руководителей учреждений осуществляется по результатам оценки итогов работы учреждений за соответствующий отчетный период с учетом выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждений, личного вклада руководителя в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения.

Целевые показатели эффективности деятельности учреждений и критерии оценки эффективности работы руководителей учреждений устанавливаются приказом управления.

Выплата премии руководителям осуществляется на основании приказа управления.

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. В соответствии с утвержденным перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Воронежской области работникам учреждений могут осуществляться следующие выплаты компенсационного характера:

Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.

Руководитель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

4.2. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 .

4.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации .

4.3.1. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.3.2. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.3.3. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.3.4. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время.

Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Расчет доплаты за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.

4.3.5. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.3.6. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации .

4.4. При начислении выплат компенсационного характера, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения, в случае использования часовой (дневной) тарифной ставки последняя определяется путем деления оклада (должностного оклада) на среднемесячное количество рабочих часов (дней) в году в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени для данной категории работников.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. В целях стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в учреждениях с учетом обеспечения финансовыми средствами могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера:

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями.

Основаниями для установления выплат стимулирующего характера работникам учреждений могут являться:

Успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующий период;

Инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

Выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса;

Участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;

Досрочное и качественное выполнение работ и высокие достижения в работе;

Успешное выполнение плановых показателей уставной деятельности учреждения;

Высокие достижения в труде по завершении года;

Активное участие в методической работе (конференциях, семинарах, методических и научно-методических объединениях);

Организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет и имидж учреждения;

Высокий уровень исполнительской дисциплины;

Особый режим работы по обеспечению безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению руководителей учреждений в пределах субсидий, полученных на выполнение государственного задания, а также за счет средств от приносящей доходы деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников на соответствующий финансовый год.

Премирование работников учреждений осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом конкретного учреждения при условии обеспечения финансовыми средствами.

Решение о введении каждой конкретной выплаты стимулирующего характера принимается руководителем учреждения, наименование и условия ее выплаты включаются в положение о премировании работников учреждения.

Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении о премировании работников учреждения. В учреждении одновременно может быть введено несколько премий за разные периоды - по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, а также премии за образцовое качество выполняемых работ, за выполнение особо важных и ответственных работ, за интенсивность и высокие результаты работы и т.д.

5.2. Премиальные выплаты по итогам работы:

Премиальные выплаты по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) выплачиваются с целью поощрения работников за общие результаты труда по результатам оценки выполнения утвержденных критериев и показателей деятельности каждого работника учреждения.

Конкретный размер премии определяется в соответствии с личным вкладом работника в выполнение целевых показателей эффективности деятельности учреждения, функциональных обязанностей и другими показателями, утвержденными в положении о премировании. В том случае, когда критерии оценки эффективности деятельности различны для различных категорий работников, целесообразно сгруппировать их в обособленные подразделы.

Выплата премии по итогам работы за период производится за фактически отработанное время, в которое не включаются:

Пребывание в очередном основном или дополнительном отпуске;

Время нетрудоспособности;

Другие периоды, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялась средняя заработная плата.

Премия выплачивается в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год, на основании приказа руководителя учреждения. Премиальные выплаты устанавливаются как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу, максимальными размерами не ограничиваются.

При принятии решения о премировании работника по итогам работы за период учитываются наличие дисциплинарного взыскания и (или) нарушения правил внутреннего трудового распорядка.

5.3. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы могут выплачиваться работникам регулярно и единовременно.

При назначении выплат за интенсивность и высокие результаты работы учитывается:

Интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой контингента;

Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения;

Итоги выполнения особо важных и ответственных работ.

Конкретный размер выплаты стимулирующего характера за интенсивность труда и высокие результаты устанавливается приказом руководителя учреждения:

Руководителям структурных подразделений учреждения и иным работникам, подчиненным заместителю руководителя учреждения, - по представлению заместителя руководителя учреждения;

Остальным работникам учреждения, занятым выполнением уставной деятельности и возложенных на них функций, - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы могут устанавливаться постоянно действующей тарификационной комиссии на срок до 1 года.

Выплаты за выполнение особо важных и срочных работ осуществляются единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы осуществляются в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год, на основании приказа руководителя учреждения. Выплаты могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу, максимальными размерами не ограничиваются.

5.4. Выплаты за качество выполняемых работ могут выплачиваться работникам единовременно при условии обеспечения финансовыми средствами.

Виды и размеры выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ устанавливаются правовым актом управления.

Рекомендуемый размер выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет работникам учреждений определяется в процентном отношении к окладу (должностному окладу) в зависимости от общего стажа работы в следующих размерах:

Общий стаж работы, лет

Размер надбавки, %

От 1 года до 3 лет

От 3 лет до 8 лет

Свыше 8 лет до 13 лет

Свыше 13 лет до 18 лет

Свыше 18 лет до 23 лет

В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной выплаты за выслугу лет, включаются:

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 28.11.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

Время прохождения военной службы по призыву.

Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение ежемесячной выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, является трудовая книжка.

Результаты подсчета стажа фиксируются в протоколе заседания тарификационной комиссии.

Протокол заседания комиссии является основанием для подготовки проекта приказа об установлении работнику выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Повышение размера установленной работнику ежемесячной выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет производится при наличии у работника стажа работы, дающего право на получение указанной выплаты в более высоком размере, со следующего дня после даты, с которой возникает это право у работника.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. При наличии экономии по фонду оплаты труда в учреждении работникам учреждения и руководителю учреждения может быть оказана материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску, а также при наступлении особых случаев:

В связи с юбилейными датами (50, 55 и 60 лет);

В связи с рождением ребенка;

В случае смерти близких родственников (супруг, супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры);

В случае особой нуждаемости (дорогостоящее лечение, приобретение дорогостоящих лекарственных средств и др.).

Условия выплаты материальной помощи устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.

Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах руководителю учреждения принимает руководитель управления на основании письменного заявления руководителя учреждения.

6.3. За счет средств экономии по фонду оплаты труда работникам учреждения могут выплачиваться единовременные премии к профессиональным и государственным праздникам. Премиальные выплаты выплачиваются из средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных на дополнительное стимулирование работников учреждения, а также за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого из средств субсидий областного бюджета, предоставляемых учреждению на выполнение государственного задания учредителя. Размер премии определяется руководителем учреждения с учетом обеспеченности данных выплат финансовыми средствами. Размер премии руководителя учреждения определяется руководителем управления. Выплаты устанавливаются как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу, максимальными размерами не ограничиваются.

6.4. Ответственность за перерасход фонда оплаты труда несет руководитель учреждения.




Приложение N 1. Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу

Приложение N 1
к Примерному положению
об оплате труда работников бюджетного учреждения,
в отношении которого управлением по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Воронежской
области исполняются функции и полномочия учредителя

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу

1. Начальник отдела;

2. Заместитель начальника отдела;

3. Главный специалист;

4. Специалист;

5. Специалист по кадрам;

6. Ведущий юрисконсульт;

7. Юрисконсульт.

Приложение N 2. Порядок работников учреждений

Приложение N 2
к Примерному положению
об оплате труда работников бюджетного учреждения,
в отношении которого управлением по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Воронежской
области исполняются функции и полномочия учредителя

Порядок работы по проведению тарификации работников учреждений

1. Для проведения работы по определению размеров надбавок компенсационного и стимулирующего характера приказом руководителя учреждения создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе руководителя и (или) заместителя руководителя, главного бухгалтера, работника, занимающегося вопросами кадров, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к данной работе. Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или его заместитель.

2. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников и другими нормативными актами. Результаты работы указанной комиссии отражаются в тарификационных списках. Кроме того, при необходимости тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом или любым другим документом.

3. Тарификационные списки составляются:

Для работников учреждения - тарификационный список по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - тарификационный список работников);

Для заместителей руководителя и главного бухгалтера - тарификационный список по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Тарификационные списки, указанные в настоящем пункте, составляются ежегодно по состоянию на 1 января и подписываются всеми членами тарификационной комиссии учреждения.

В течение года в тарификационные списки могут вноситься дополнения и (или) изменения, согласно внеплановым заседаниям тарификационной комиссии, которые проводятся согласно локальным нормативным актам учреждения.

4. Тарификационный список работников заполняется по категориям персонала по каждой должности (профессии) каждого структурного подразделения учреждения в последовательности, соответствующей структуре штатного расписания учреждения, за исключением должностей руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера.

5. В графе 3 "Наименование профессиональной квалификационной группы" тарификационного списка работников указывается профессиональная квалификационная группа профессий рабочих и должностей служащих учреждения, в которую включена профессия рабочего или должность служащего.

6. В графе 4 "Уровень профессиональной квалификационной группы" тарификационного списка работников указывается значение, соответствующее номеру уровня профессиональной квалификационной группы, к которому отнесена профессия рабочего, должность служащего.

7. В графе 5 "Квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы" тарификационного списка работников указывается значение, соответствующее номеру квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы, к которому отнесена профессия рабочего или должность служащего.

Если профессиональная квалификационная группа не структурирована по квалификационным уровням, то в графе 5 проставляется прочерк.

8. В графе 6 "Оклад (должностной оклад)" тарификационного списка работников указывается величина оклада, установленная Положением по соответствующему квалификационному уровню соответствующей профессиональной квалификационной группы.

9. В графе 9 тарификационного списка работников коэффициент доплат работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации .

10. В графе 12 указывается "Коэффициент надбавки за интенсивность и высокие результаты работы" тарификационного списка работников, подразумевающий выплаты на регулярной основе в течение года.

11. В графе 15 "Коэффициент надбавки за выслугу лет, стаж непрерывной работы" тарификационного списка работников указывается значение указанного коэффициента.

Если стаж работы, дающий право на выплату надбавки за выслугу лет, продолжительность непрерывной работы, в течение предстоящего года у работника меняется, то коэффициент надбавки за стаж следует указать двумя строчками: на дату заполнения тарификационного списка работников и на дату изменения стажа, которая вносится в графу "Дополнительные сведения".

12. Графы 6, 18, 19, 21 тарификационного списка работников заполняются в соответствии с разделом 2 Положения.

13. В графу 23 "Дополнительные сведения" тарификационного списка работников вносится информация о наличии ученой степени, почетного звания и пр. сведения.

14. Вакантные должности отражаются в тех структурных подразделениях, где они имеются.

В тарификационных списках работников месячный фонд заработной платы рассчитывается по вакантным должностям исходя из средних окладов (должностных окладов) и средних размеров надбавок за выслугу лет, продолжительность непрерывной работы по соответствующим должностям (профессиям рабочих).

15. В форме тарификационного списка работников не отражаются:

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

Выплаты за качество выполняемых работ;

Премиальные выплаты по итогам работы.

Приложение N 1. ТАРИФИКАЦИОННЫЙ СПИСОК РАБОТНИКОВ

Приложение N 1
к Порядку
работы по проведению тарификации
работников учреждения

_______________________________________
наименование учреждения

по состоянию на 01.01.20__

Фамилия, имя, отчество

Наименование профессии (должности)

Наименование профессиональной квалификационной группы

Уровень профессиональной квалификационной группы

Квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы

Оклад (должностной оклад) (руб.)

Коэффициент объема работы по профессии (должности) (1,0; 0,75; 0,5; 0,25) с указанием вида работы (основная, совместительство)

Размер оклада работника с учетом объема работы (руб.) (гр. 6 x гр. 7)

Компенсационные выплаты

Коэффициент доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Размер доплат работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (руб.) (гр. 8 x гр. 9)

Итого: компенсационные выплаты (руб.) (гр. 10)

Стимулирующие выплаты

Коэффициент надбавки за интенсивность и высокие результаты работы

Размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (руб.) (гр. 8 x гр. 12)

Общий стаж работы

Коэффициент надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет

Размер надбавки за выслугу лет, за стаж непрерывной работы (руб.) (гр. 8 x гр. 15)

Итого: стимулирующие выплаты (руб.) (гр. 13 + гр. 16)

Размер увеличения оклада за почетное звание РФ и ученую степень/ученое звание (руб.) (гр. 8 x (гр. 17 + гр. 18))

Персональный повышающий коэффициент

Размер выплат за персональный повышающий коэффициент (руб.)

Итого: месячный фонд заработной платы по тарификационному списку (руб.) (гр. 8 + гр. 11 + гр. 17 + гр. 20 + гр. 22)

Дополнительные сведения

Приложение N 2. ТАРИФИКАЦИОННЫЙ СПИСОК заместителей руководителя, главного бухгалтера

Приложение N 2
к Порядку
работы по проведению тарификации
работников учреждения

______________________________________________
наименование учреждения

по состоянию на 01.01.20__

Фамилия, имя, отчество

Наименование (должности)

Должностной оклад по занимаемой должности (руб.)

Компенсационные выплаты

Коэффициент доплаты зам. руководителя, главному бухгалтеру, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Размер доплаты зам. руководителя, главному бухгалтеру, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (руб.) (гр. 3 x гр. 4)

Коэффициент доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных

Размер доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (руб.) (гр. 3 x гр. 6)

Итого: компенсационные выплаты (руб.) (гр. 5 + гр. 7)

Повышающие коэффициенты

Повышающий коэффициент за почетное звание РФ

Повышающий коэффициент за ученую степень и (или) ученое звание

Размер увеличения оклада за почетное звание РФ и ученую степень/ученое звание (руб.) (гр. 3 x (гр. 9 + гр. 10))

Итого: повышающие коэффициенты (гр. 11)

Итого: месячный фонд оплаты труда по тарификационному списку (гр. 3 + гр. 8 + гр. 12)

Дополнительные сведения

Приложение N 3. Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов специалистов и служащих

Приложение N 3
к Примерному положению
об оплате труда работников бюджетного учреждения,
в отношении которого управлением по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Воронежской
области исполняются функции и полномочия учредителя

Наименование должности

ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"

2-й квалификационный уровень:

Заведующий хозяйством

ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"

1-й квалификационный уровень:

Специалист по кадрам, юрисконсульт

4-й квалификационный уровень:

Ведущий юрисконсульт

5-й квалификационный уровень:

Главный специалист

ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"

1-й квалификационный уровень:

Начальник отдела <*>

________________

<*> Должностной оклад заместителя начальника отдела устанавливается на 5 - 10% ниже должностного оклада начальника отдела.

Приложение N 4. Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов по должностям работников, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам

Приложение N 4
к Примерному положению
об оплате труда работников бюджетного учреждения,
в отношении которого управлением по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Воронежской
области исполняются функции и полномочия учредителя

Приложение N 5. Рекомендуемые минимальные размеры окладов общеотраслевых профессий рабочих

Приложение N 5
к Примерному положению
об оплате труда работников бюджетного учреждения,
в отношении которого управлением по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Воронежской
области исполняются функции и полномочия учредителя

Профессии рабочих, отнесенные к квалификационным уровням ПКГ

ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"

1-й квалификационный уровень:

Номер документа: 100 о/н
Вид документа: Приказ УРКС ВО
Принявший орган: УРКС ВО
Статус: Действующий
Опубликован: Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru, 13.05.2016
Дата принятия: 12 мая 2016

Работа контрактный управляющий вакансии контрактный управляющий в Москве. Вакансия контрактный управляющий от прямого работодателя в Москве объявления о работе контрактный управляющий Москва, вакансии кадровых агентств в Москве, ищу работу контрактный управляющий через агентства по подбору персонала и от прямых работодателей, вакансии контрактный управляющий с опытом работы и без опыта работы. Сайт объявлений о подработке и работе авито Москва работа вакансии контрактный управляющий от прямых работодателей.

Работа в Москве контрактный управляющий

Сайт работа авито Москва работа свежие вакансии контрактный управляющий. На нашем сайте можно найти высокооплачиваемую работу контрактный управляющий. Ищите работу контрактный управляющий в Москве, просматривайте вакансии на нашем сайте работы - агрегаторе вакансий в Москве.

Авито вакансии Москва

Работа контрактный управляющий на сайте в Москве, вакансии контрактный управляющий от прямых работодателей Москва. Вакансии в Москве без опыта работы и высокооплачиваемые с опытом работы. Вакансии контрактный управляющий для женщин.

Может ли казенное учреждение ввести в штатное расписание должность контрактный управляющий? Чем руководствоваться при установлении должностного оклада такому сотруднику?

Ответ

Как назначить контрактного управляющего

Контрактного управляющего назначайте, если СГОЗ не больше 100 млн руб.

Контрактного управляющего назначает руководитель заказчика своим приказом. А все функции подробно прописывают в должностной инструкции. Какую должность занимает сотрудник, значения не имеет. Выделять отдельную должность контрактного управляющего в штатном расписании заказчик не обязан.*

Вы можете назначить нескольких контрактных управляющих. На каждого возложите определенные функции и полномочия. А вот назначить контрактного управляющего и создать контрактную службу одновременно нельзя.

Об этом сказано в части 2 статьи 38 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ и письмах Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 № Д28и-1889, от 18 февраля 2015 № ОГ-Д28-2128, от 31 января 2014 № ОГ-Д28-834.

Какие требования к специалистам

В контрактную службу или контрактным управляющим назначайте сотрудников со специальным образованием и которые соответствуют профстандартам.

Чтобы работать с закупками, специалисты должны иметь высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Назначайте на должность сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего сотрудника:

 с высшим образованием в сфере закупок;

 с высшим образованием по любой специальности и дополнительной профпереподготовкой в сфере закупок не менее 250 часов;

 с любым средним профобразованием и дополнительной профпереподготовкой в сфере закупок не менее 250 часов.*

Для госслужащих достаточно любого высшего образования и 16-часовой программы повышения квалификации.

Об этом сказано в части 6 статьи 38 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ и разъяснено в письме Минэкономразвития России от 13 июля 2016 № Д28и-1807.

Кроме контрактного управляющего и сотрудников контрактной службы, обучить закупкам нужно и других сотрудников. Тех, в чьи должностные обязанности входит работа в этой сфере. Например, членов комиссии по закупкам. Организуйте повышение квалификации для них своевременно и оперативно.

В дальнейшем сотрудники проходят обучение по необходимости, но не реже чем каждые три года.

Об этом сказано в письме Минэкономразвития России от 23 сентября 2013 № Д28и-1070 и Методических рекомендациях по реализации программ дополнительного образования в сфере закупок к совместному письму от 12 марта 2015 Минэкономразвития России № 5594/ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-55З/06.

С 1 июля 2016 года обязательно используйте профстандарты в части требований к образованию, знаниям и умениям контрактного управляющего и сотрудников контрактной службы. Закон о закупках требует проверять их квалификацию.

Для контрактного управляющего и сотрудников контрактной службы применяйте профстандарты:

Да, учреждение вправе ввести в штатное расписание должность контрактного управляющего. Должности «специалист по закупкам» нет в ТКС и в профессиональных квалификационных группах. Размер должностных окладов зависит от того, к какой профессиональной квалификационной группе относятся занимаемые должности. Если должность не включена в ПКГ, то размер должностного оклада устанавливайте в зависимости от сложности труда. При этом, учитывая требования к уровню квалификации контрактного управляющего и его функциональные обязанности (статья 38 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44 ФЗ). Контрактным управляющим может быть сотрудник учреждения, занимающий любую должность, со специальным образованием. Выделять отдельную должность контрактного управляющего в штатном расписании заказчика не обязательно. Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 625н, был утвержден профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок». В приказе № 625-н указаны возможные названия должностей. Соответственно, можно сделать вывод, что можно указывать как перечисленные в нем названия должностей, так и другие на усмотрение заказчика. Обязанности и полномочия, возлагаемые на контрактного управляющего, перечислены в статье 38 Закона 44-ФЗ.

Основные понятия

Специальная служба в ходе своей деятельности осуществляет полный цикл госзакупки, начиная от ее планирования, проведения закупочных процедур и заканчивая приемкой товара, работы или услуги, оплатой по контракту, а в случае необходимости — проведением претензионной работы с контрагентом.

Контрактный управляющий по 44-ФЗ — это должностное лицо заказчика, которое отвечает за осуществление одной или нескольких госзакупок, включая исполнение каждого контракта.

Контрактный управляющий с 1 января 2017 года должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Ранее достаточно было профессионального или дополнительного профессионального образования. Таким образом, законодатель ужесточил требования к профессиональному уровню работника, ответственного за осуществление закупок в организации.

Решение о выборе между этими двумя вариантами принимается заказчиком на основании данных о совокупном годовом объеме закупок (далее СГОЗ). Если он не превышает ста миллионов рублей, то заказчик назначает контрактного управляющего. Если превышает, то в организации создается специальная служба на основании типового положения, утвержденного приказом Минэкономразвития от 29.10.2013 № 631. Бюджетное учреждение вправе назначить ответственным за госзакупки больше, чем одного сотрудника и возложить на каждого из них определенные функции и полномочия. При этом должны соблюдаться требования трудового законодательства РФ (письмо Минэкономразвития от 30.09.2014 № Д28и-1889).

Должностные обязанности должны быть закреплены в инструкции. Заказчик вправе для удобства разработать и утвердить положение о такой должности и в нем более детально указать функции и полномочия.

Контрактным управляющим должен быть только штатный сотрудник организации (письмо Минэкономразвития от 10.11.2016 № Д28и-2996).

Регламентирующие документы

В своей работе должностное лицо, которое отвечает за осуществление закупок, руководствуется следующими нормативными документами:

  • Конституция РФ;
  • Федеральный закон № 44-ФЗ;
  • гражданское и бюджетное законодательство;
  • нормативно-правовые акты, которые регламентируют сферу госзакупок в России;
  • должностная инструкция контрактного управляющего бюджетного учреждения или положение о контрактном управляющем 2018 года.

Приказ о назначении

Чтобы назначить ответственного за госзакупки, необходимо издать приказ. Закон не устанавливает никаких требований к этому документу, унифицированная форма также не разработана, поэтому можно составить его в свободной форме на бланке организации.

В приказе следует сослаться на статью 38 Закона о контрактной системе, перечислить одного или нескольких сотрудников, которые назначаются на такую должность. Одновременно можно утвердить и инструкцию к ней, которая определяет рабочие обязанности.

Должностные обязанности

Должностные обязанности контрактного управляющего по 44 ФЗ заключаются в следующем:

  • осуществление планирования закупок (исследование рынка необходимых товаров, работ или услуг, разработка плана закупок, плана-графика, внесение в них изменений);
  • проведение закупочных процедур (создание и размещение в Единой информационной системе извещений, документации о закупке, проекта контракта и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами);
  • заключение контракта, его расторжение, а также внесение в него изменений;
  • контроль за исполнением контракта, в том числе привлечение экспертов или экспертных организаций;
  • контроль за сроками и порядком оплаты по контракту;
  • участие в претензионной работе с контрагентами (в случае необходимости);
  • иные функции и полномочия, в рамках осуществления госзакупок.

Пример должностной инструкции

При назначении контрактного управляющего должностные обязанности можно закрепить с помощью должностной инструкции.

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

Кто такой контрактный управляющий и какие у него обязанности

Лобанова
консультант по управлению закупками
Академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, г. Ярославль

Деятельность государства по борьбе с коррупцией и за повышение прозрачности бюджетных расходов требует определенных жертв. Результатом такой борьбы становится усложнение отдельных хозяйственных операций. Как следствие, чтобы остаться на плаву, учреждениям приходится постоянно повышать квалификацию ряда специалистов, а при необходимости и вводить новые штатные должности.
При этом перед руководителем встает вопрос: какие должностные обязанности возложить на работника, а также нужно ли создавать отдельное самостоятельное подразделение для реализации норм законодательства?

Будущее — за профессионалами!

О том, что в государственных и муниципальных учреждениях закупками должны заниматься профессионалы, мы уже рассказывали на страницах нашего журнала. Ни для кого не секрет, что у большинства заказчиков регламентированные закупки являются дополнительным процедурным обременением. Прежде всего, это связано с нехваткой квалифицированных кадров и высокой степенью текучести кадров в закупках.
Однако, решив принять на работу квалифицированного в области закупочного законодательства специалиста, руководитель учреждения должен решить ряд вопросов:
— какой объем работы поручить такому специалисту;
— достаточно ли объема работы для одной штатной единицы или нужно открыть несколько ставок;
— как проконтролировать выполнение специалистом/специалистами выполнение соответствующего объема работы?
К сожалению, в настоящее время отсутствуют какие-либо рекомендованные или утвержденные соответствующими органами исполнительной власти рекомендации по установлению численности и определению сложности и объемов выполняемых закупочными специалистами работ. Следовательно, определенные исследования в этом направлении государственные и муниципальные учреждения должны провести самостоятельно.

Объем закупок

Начинать такие исследования следует, прежде всего, с определения объема осуществляемых конкретным учреждением-заказчиком закупок товаров (работ, услуг).
Заказчик, чей совокупный годовой объем закупок превышает сто миллионов рублей, обязан создать контрактную службу, при этом создание отдельного структурного подразделения как штатной единицы не является обязательным. В иных случаях заказчик обязан назначить должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее — контрактный управляющий).

Re: Включение контрактного управляющего в штатное расписание

AlenaKukolkina » 08 сен 2016, 15:24

AlenaKukolkina писал(а):Необходимо ли включать контрактного управляющего в штатное расписание? Необходимо ли вводить отдельную штатную единицу?

Как контрактным управляющим, так и работником контрактной службы (в том числе ее руководителем) может быть только работник заказчика (см. ч.ч. 1 — 3 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, п.п. 6, 9 Типового положения (регламента) о контрактной службе, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29.10.2013 N 631, письмо Минэкономразвития России от 31.01.2014 N ОГ-Д28-834).
Поэтому возложение на работников функций и полномочий, предусмотренных ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, возможно только в соответствии с трудовым законодательством (см. также ответ на вопрос 2 в приложении к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889).
Вместе с тем, как следует из письма Минэкономразвития России от 17.09.2014 N Д28и-1782, должностное лицо, на которого возложены обязанности работника контрактной службы, контрактного управляющего, является соответствующим субъектом независимо от наименования должностей в штатном расписании. Соответственно, заказчик может как вводить в штатное расписание отдельные должности работников контрактной службы, контрактного управляющего, так и не делать этого.
В зависимости от того, вводятся ли в штатное расписание отдельные должности, различаются и способы возложения на работников контрактной службы, контрактного управляющего необходимых функций и полномочий. При этом новые штатные единицы могут вводиться как в случае образования контрактной службы в виде отдельного структурного подразделения, так и в случае, когда такое подразделение не образуется. Кроме того, в каждом из названных случаев можно возложить обязанности работника контрактной службы на уже работающего сотрудника.
Более того, по мнению Минэкономразвития России, отраженному в письме от 04.06.2015 N Д28и-1514, функциями контрактной службы может быть наделено уже существующее структурное подразделение, причем оно не обязательно должно носить наименование "контрактная служба" в штатном расписании (см., например, п. 5 Положения о контрактной службе Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 31.03.2014 N 51, в соответствии с которым контрактной службой является отдельное структурное подразделение — Департамент управления делами).
Рассмотрим каждый из способов возложения на работников указанных в ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ функций и полномочий.

Контрактная служба по 44-ФЗ и контрактный управляющий

В штатном расписании заказчика введены отдельные должности работников контрактной службы, контрактного управляющего.
В этом случае подразумевается наличие в штатном расписании заказчика самостоятельных штатных единиц.
Занятие вакантных штатных единиц работников контрактной службы, контрактного управляющего может быть произведено любым из предусмотренных Трудовым кодексом РФ способов, а именно путем:
— заключения c работником трудового договора по основному месту работы или по совместительству (внутреннему или внешнему);
— перевода уже работающего сотрудника на соответствующую должность в порядке, предусмотренном ст.ст. 72 — 72.2 ТК РФ.
Также возможно поручить уже работающему сотруднику дополнительную работу по должности работника контрактной службы или контрактного управляющего путем совмещения должностей в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ. В такой ситуации штатная единица останется вакантной.
Во всех этих случаях работа по должности работника контрактной службы, контрактного управляющего является оплачиваемой (часть первая ст. 15, часть первая ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ).

2. В штатном расписании заказчика не предусмотрено отдельных должностей работников контрактной службы, контрактного управляющего.
В этом случае выполнять обязанности работников контрактной службы, контрактного управляющего могут только уже работающие на других должностях работники заказчика.
Если изначально должность работника не предполагает выполнение функций и полномочий, предусмотренных ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, то в рамках трудовых отношений необходимо изменить условия трудового договора по соглашению сторон в обычном порядке в соответствии со ст. 72 ТК РФ, а также должностную инструкцию. Изменение заработной платы в этом случае также производится по соглашению сторон. При этом нормы Трудового кодекса РФ, обязывающие увеличить заработную плату при изменении круга обязанностей работника, отсутствуют.
Если же трудовые обязанности, выполняемые работником в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, не отличаются от тех, которые он должен выполнять после получения статуса работника контрактной службы или контрактного управляющего, то с точки зрения Трудового кодекса РФ трудовая функция не меняется, а значит, отсутствует необходимость внесения изменений в ранее заключенный с таким работником трудовой договор.
Тем не менее внести изменения в трудовой договор в порядке, предусмотренном ст.ст. 72 или 74 ТК РФ, потребуется, если принято решение о:
— переименовании должности работника;
— переименовании структурного подразделения, в котором работает сотрудник, если условие о структурном подразделении является условием трудового договора.

Независимо от выбранного работодателем способа оформления отношений с работниками контрактной службы, контрактными управляющими, работодателю необходимо обеспечить соответствие квалификации таких работников нормативным требованиям. Согласно ч. 6 ст. 38 Закона N 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Кроме того, в соответствии со ст. 195.3 ТК РФ если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. В иных случаях характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок" утвержден приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 625н, профессиональный стандарт "Эксперт в сфере закупок" утвержден приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 626н.
Таким образом, в части требований к квалификации, установленных ч. 6 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, данные профессиональные стандарты обязательны к применению. Следует отметить, что указанные профстандарты зачастую устанавливают более жесткие требования к квалификации работников, чем те, что предусмотрены приведенной нормой Закона N 44-ФЗ. Так, например, в отношении работников, выполняющих обязанности, отнесенные к отдельным обобщенным трудовым функциям, предусмотрены требования к опыту работы. Данные требования в силу ст. 195.3 ТК РФ носят рекомендательный характер для работодателя, поскольку Закон N 44-ФЗ их не устанавливает. Аналогичная точка зрения выражена в письме Минэкономразвития России от 27.06.2016 N Д28и-1744.AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 10:34