Utförande env. Innovationshantering. Handledning. Analog prissättningsmetod för militära produkter

Ministeriet för utbildning och vetenskap i Ryska federationen. 2 Federal State Autonomous Educational Institute of Higher Professional Education Ural Federal University uppkallad efter Rysslands första president B.N. Sida 2 av 23 Innehåll i NUMMER 1. Syfte och omfattning ................. ..................................................................... ............................................................ 3 2. Normativa referenser ................................................... ................................................... .......................................... 3 3. Termer, definitioner och förkortningar .. ........................................................................ ............................................ 4 4. Beskrivning av processen ........................................................... ........................................................... ................... 7 4.1. Processinmatning och -utgång ........................................................ ........................................................... ................... ........... 7 4.2. Konsumenter och deras krav ................................................... ................................................................ ................ 7 4.3. Resurser och deras leverantörer......................................... ................................................................ ................ ...... 8 4.4. Allmänna bestämmelser................................................ ........................................................... ................... 8 4.5. Proceduren för att utföra FoU (SC R&D) ......................................... ..................................................... 9 4.5.1 . Allmänna krav................................................ ................................................ . ....... 9 4.5.2. Utveckling av ett utkast till design ................................................... ................................................................ ...... 10 4.5.3. Utveckling av ett tekniskt projekt ................................................... ................................... 11 4.5.4. Utveckling av fungerande designdokumentation för tillverkning av en prototypprodukt ................................... ........................................................................ ........................................................................ 11 4.5.5. Tillverkning av en prototypprodukt och genomförande av preliminära tester ......................................... ................................................................ ................................................................ ............... 14 4.5.6. Genomföra statliga (interdepartementala) tester av en prototypprodukt. ................................................ . ................................................ .. ................................ 15 4.5.7. Godkännande av konstruktionsdokumentationen för organisation av massproduktion av produkter .............................. 17 4.5.8. Tillhandahållande av utvecklingsarbete ................................................... ............................ 17 4.6. Övervakning, analys, förbättring ................................................... ................................................... 17 4.7. Dokumenthantering ................................................... ................................................................ ................. 17 5. Ansvar ................................ ................................................................ ................................................................... ........................ 17 Bilaga 1 Processdiagram "FoU-förfarande" ................. ................................................................ ............. 18 Bilaga 2 Algoritm för processen "Utveckling inom området för att skapa försvarsprodukter" ...... ............ ........................................................................... ................................................................... ................ 20 Godkännandeblad .............................. ........................................................................... ................................... .... 21 E-postlista ........ ........................................................................ ........................................................................ ............................ 22 Ändra registreringsblad .......... ........ ........................................................................ ........................................ 23 UrFU Ministeriet för utbildning och vetenskap i Ryska federationen. 3 Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Professional Education Ural Federal University uppkallad efter Rysslands första president B.N. Sida 3 av 23 1. Syfte och omfattning av NUMPAGES Detta dokumenterade förfarande bestämmer proceduren för att utföra forsknings- och utvecklingsarbete som utförs vid UrFU för att skapa försvarsprodukter. Förfarandet utvecklades i enlighet med kraven i GOST RV 15.002-2003. Kraven i förfarandet är obligatoriska för tillämpning i processen för verksamhet av tjänstemän och strukturella avdelningar vid universitetet som är involverade i genomförandet av utvecklingsarbete för att skapa försvarsprodukter. Syftet med processen "Procedur för att utföra utvecklingsarbete på skapandet av försvarsprodukter" är att genomföra utvecklingen i full överensstämmelse med kraven i TTZ (TOR) och villkoren i kontraktet för FoU (SC R&D). 2. Föreskriftshänvisningar Detta förfarande har utvecklats med hänsyn till följande reglerande dokument: 2.1. GOST RV 1.1-96 Ryska federationens statliga standardiseringssystem. Metrologiskt stöd av vapen och militär utrustning. Grundläggande bestämmelser. 2.2. GOST 2.102-68 ESKD. Typer och fullständighet av designdokument. 2.3. GOST 2.119-73 ESKD. Preliminär design. 2.4. GOST 2.120-73 ESKD. Tekniskt projekt. 2.5. GOST 2.501-88 ESKD. Regler för redovisning och lagring. 2.6. GOST RV 2.902-2005 ESKD. Proceduren för att kontrollera, godkänna och godkänna konstruktionsdokumentation. 2.7. GOST R 8.563-96 Statligt system för att säkerställa enhetlighet i mätningar. Mättekniker. 2.8. GOST RV 8.570-98 Statligt system för att säkerställa enhetlighet i mätningar. Metrologiskt stöd för provning av vapen och militär utrustning. Grundläggande bestämmelser. 2.9. GOST RV 8.573-2000 Statligt system för att säkerställa enhetlighet i mätningar. Metrologisk undersökning av prover av vapen och militär utrustning. Organisation och procedur. 2.10. GOST RV 15.1 215-92 SRPP VT. Organisation och procedur för att bedriva teknisk expertis i processen för produktutveckling. 2.11. GOST RV 15.002-2003 System för utveckling och produktion av produkter. Militär utrustning. Kvalitetsledningssystem. Allmänna krav. 2.12. GOST R 15.011-96 SRPP. Patentforskning. Innehåll och förfarande 2.13. GOST RV 15.110-2003 SRPP VT. Redovisning av vetenskaplig och teknisk dokumentation för forskningsarbete, förskottsprojekt och utvecklingsarbete. Grundläggande bestämmelser. 2.14. GOST RV 15.201-2003 SRPP VT. Taktisk och teknisk (teknisk) uppgift för genomförande av utvecklingsarbete. 2.15. GOST RV 15.203-2001 SRPP VT. Proceduren för att utföra experimentellt designarbete för att skapa produkter och deras komponenter. Grundläggande bestämmelser. 2.16. GOST V 15.206-84 System för utveckling och produktion av militär utrustning. Tillförlitlighetsprogram. Allmänna krav. Ural Federal University Ministeriet för utbildning och vetenskap i Ryska federationen. 4 Federal State Autonoma Educational Institute of Higher Professional Education Ural Federal University uppkallad efter Rysslands första president B.N. 4 av 23 2.17. GOST V 15.207-90 System för utveckling och produktion av militär utrustning. Proceduren för att utföra arbete med standardisering och enande i utvecklingsprocessen och NUMPAGES för att sätta militär utrustning i produktion. 2.18. GOST V 15.208-82 System för utveckling och produktion av militär utrustning. En enda plan för att skapa ett prov (system, komplex) och dess (deras) komponenter. Grundläggande bestämmelser. 2.19. GOST RV 15.209-95 SRPP VT. Restriktiva listor över produkter och material som är tillåtna för användning i militär utrustning. Ordning för utveckling och tillämpning 2.20. GOST RV 15.210-2001 SRPP VT. Testning av prototypprodukter och prototypreparationsprover av produkter. Grundläggande bestämmelser. 2.21. GOST RV 15.211-2002 SRPP VT. Proceduren för att utveckla program och metoder för att testa prototyper av produkter. Grundläggande bestämmelser. 2.22. GOST V 15.213-89 System för utveckling och produktion av militär utrustning. Riktlinjer för design. Grundläggande bestämmelser 2.23. GOST V 15.702-94 SRPP VT. Proceduren för att fastställa och förlänga den tilldelade resursen, livslängd, lagringsperiod. 2.24. GOST 16504-81 Statligt produkttestsystem. Testning och kvalitetskontroll av produkter. Grundläggande termer och definitioner 2.25. GOST 24297-87 Ingångskontroll av produkter. Grundläggande bestämmelser 2.26. GOST RV 51540-99 Militär utrustning. Termer och definitioner 2.27. GOST RV 52006-2003 Skapande av produkter av militär utrustning och material för militära ändamål. Termer och definitioner. 2.28. GOST R ISO 9000-2008 Kvalitetsledningssystem. Grunder och ordförråd. 2,29. GOST R ISO 9001-2008 Kvalitetsledningssystem. Krav. 2.30. Kvalitetsmanual, del II, 2012 2.32. DP "Metrological support of Ural Federal University Departments in the field of defense products", 2012. 3. Termer, definitioner och förkortningar Förkortningar som används i dokumentets text ges och dechiffreras i Tabell 1. Tabell 1. Förkortningar och deras fullständiga namn Nr. Förkortningar Fullständigt namn 1 VP militär representation 2 VT militär utrustning 3 DP dokumenterad procedur 4 ESKD enhetligt system för designdokumentation 5 ESTD enhetligt system för teknisk dokumentation 6 ECTPP enhetligt system för teknisk beredning av produktion Dokumentation 10 KRND kommission för utveckling av vetenskaplig verksamhet vid Ural Federal University Ministerium för utbildning och vetenskap i Ryska federationen. 5 Federal State Autonomous Educational Institute of Higher Professional Education Ural Federal University uppkallad efter Rysslands första president B.N. 2012-03-13 11 12 13 14 16 16 18 19 20 21 22 22 22 22 24 25 26 27 ND OKR ONTD OIP PKI RPD RKD SRPP TZ TZ TZ TZ TU URFU, p 5 p 5 TU URFU. 23 normativ dokumentation NUMPAGES utvecklingsarbete rapportering vetenskaplig och teknisk dokumentation ansvarig projektledare Kvalitetsledningsavdelning inköpt komponent produkt projektledare (FoU chefsdesigner) arbetar design dokumentation kvalitetsledningssystem system för att utveckla och sätta produkter i produktion integrerad del teknisk dokumentation referensvillkor taktisk och tekniska specifikationer tekniska specifikationer Office of Records Management and General Affairs Federal State Autonoma Educational Institute of Higher Professional Education "Ural Federal University uppkallad efter Rysslands första president B.N. Jeltsin" utkast till design Termerna som används i texten i dokumentet ges och förklaras i Tabell 2. Tabell 2. Termer och definitioner Nr Term Definition pilotbatch) av VT-produkten, utförd under skapandet (moderniseringen) av VT-produkten enligt den statliga kundens (kundens) taktiska och tekniska specifikationer 2 uppgifter att skapa (modernisera) en VT-produkt (komponent av en VT-produkt) Steg 3 (understeg) FoU En uppsättning verk som kännetecknas av tecken på deras (SC) FoU) oberoende riktad planering och finansiering, som syftar till att erhålla vissa slutliga resultat för utveckling, verifiering och bekräftelse av överensstämmelse med produktegenskaper VT (en integrerad del av VT-produkten) till de fastställda kraven och med förbehåll för godkännande av kunden 4 Prototyp VT produkt tillverkad under FoU vid UrFU Ministeriet för utbildning och vetenskap i Ryska federationen. 6 Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Professional Education Ural Federal University uppkallad efter Rysslands första president B.N. 9 10 11 12 13 14 15 sida 6 av 23 i den nyutvecklade fungerande designen och tekniska dokumentationen för att verifiera genom NUMPAGES att testa överensstämmelsen med dess parametrar och egenskaper med kraven i TTZ (TOR) för FoU och riktigheten av de antagna tekniska lösningarna Allmän kund Juridisk enhet som företräder FoU:s intressen skapandet av en statlig kund vid ingående av ett statligt kontrakt för implementering av FoU för skapandet av en FoU-produkt med chefen för arbetet Verkställande myndighet i organisationen Taktisk och teknisk Inledande tekniskt dokument, godkänt av kunden för implementering av FoU (SC FoU) och upprättande av FoU-komplexet (MC FoU) för taktisk och tekniska krav för den skapade VT-produkten, såväl som krav på innehåll, volym och tidpunkt för FoU Teknisk uppgift Det ursprungliga tekniska dokumentet som godkänts för implementeringen av FoU-mellansortimentet av den ledande FoU-entreprenören och fastställer en uppsättning tekniska krav för skapad komponent av VT-produkten, samt krav på innehåll, omfattning och tidpunkt för FoU-midrangeprestanda FoU-samordnar arbetet för FoU-mellanklassutövare och ansvarig för implementeringen av FoU som helhet Utförare av FoU-medel -range Organisationen som har slutit ett avtal med den ledande FoU-entreprenören eller kunden för utförande av FoU-mellanklass och är ansvarig för genomförandet av FoU-mellanklassavtal (avtal) som ingåtts av FoU-kunden och kontraktet (kontraktet , den ledande utföraren av FoU (den ledande utföraren av FoU och kontraktet) för utföraren av FoU SC) och föreskriver skyldigheterna att utföra FoU (SC för parterna och deras ansvar för genomförandet av FoU (RC R&D) av FoU) Produktutvecklingsdokumentation för produkter, tillverkning och testning av en prototyp, justering och godkännande av dokumentation efter statliga tester Redovisning av vetenskaplig och teknisk dokumentation, inklusive teknisk objektiv information om innehåll och resultat av FoU, dokumentation av FoU-komponenter, samt innehålla rekommendationer om användningen av dessa resultat Patentforskning på teknisk nivå och trender UrFU VT Instans nr 1 Minister

Komplexet av arbeten med att designa en ny produkt innefattar vanligtvis tre relativt oberoende steg av FoU (tabell 1): 1) förberedande; 2) utveckling av projektdokumentation; 3) utveckling av arbetsdokumentation.

Tabell 1 Stadier och stadier av FoU

Skede	Skede	Huvudsakliga arbetsuppgifter och arbetsomfattning
förberedande	Utveckling av tekniska specifikationer för FoU	Utarbeta ett projekt av kunden Projektutveckling av entreprenören Upprättande av en lista över motparter och samordning av privata TK med dessa Samordning och godkännande av TK
Utveckling av projektdokumentation	Tekniskt förslag (är grunden för justeringen av TOR och implementeringen av den preliminära designen)	Identifiering av ytterligare eller förfinade krav för produkten, dess tekniska egenskaper och kvalitetsindikatorer som inte kan specificeras i TOR: - Utarbetande av forskningsresultat; - utarbetande av prognosresultat; - Studie av vetenskaplig och teknisk information. -preliminära beräkningar och förtydligande av kraven i TOR
Preliminär design (fungerar som grund för teknisk design)	Utveckling av grundläggande tekniska lösningar: - Utförande av arbete på scenen för teknisk design, om detta steg inte utfördes; - val av elementbas för utveckling; -val av grundläggande tekniska lösningar; -utveckling av strukturella och funktionella system för produkten; -val av de viktigaste strukturella elementen; - metrologisk undersökning av projektet. -utveckling och testning av layouter
Ingenjörsdesign	Det slutliga valet av tekniska lösningar för produkten som helhet och dess komponenter: -utveckling av grundläggande elektriska, kinematiska, hydrauliska och andra kretsar; - specifikation av produktens huvudparametrar; -utföra produktens strukturella layout och utfärdande av data för dess placering på anläggningen; - utveckling av projekt med specifikationer för leverans och tillverkning av produkter; -testa mock-ups av produktens huvudenheter under naturliga förhållanden
Utveckling av arbetsdokumentation	Utveckling av arbetsdokumentation för tillverkning och testning av en prototyp	Bildande av en uppsättning designdokument: -utveckling av en komplett uppsättning arbetsdokumentation; - dess samordning med kunden och tillverkaren av serieprodukter; - Verifiering av konstruktionsdokumentation för enhetlighet och standardisering; -produktion i pilotproduktion av en prototyp; - anpassning och komplex anpassning av prototypen
preliminära tester	Verifiering av prototypens överensstämmelse med kraven i TOR och bestämning av möjligheten att dess presentation för statliga (avdelnings-) tester: - bänkprov; - Preliminära tester vid anläggningen; - tillförlitlighetstester
stat (avdelnings) tester	Bedömning av överensstämmelse med kraven i TOR och möjligheten att organisera massproduktion
Utveckling av dokumentation baserad på testresultat	Göra nödvändiga förtydliganden och ändringar i dokumentationen Överlåtelse av dokumentationsbrev O1 Överföring av dokumentation till tillverkaren

Första stadiet - förberedande. I det förberedande skedet av utformningen av en ny produkt underbyggs behovet av att skapa den och man kommer överens om sammansättningen av dess viktigaste tekniska och ekonomiska parametrar. I detta skede studeras marknadssituationen, marknadsundersökningar genomförs, efterfrågan på en ny produkt analyseras och prognostiseras och tekniska begränsningar för villkoren för produktion av en ny produkt fastställs.

Resultaten av beräkningar och godkännanden återspeglas i de godkända referensvillkoren (TOR) för utveckling. Detta viktigaste dokument innehåller de viktigaste egenskaperna hos den designade produkten, detaljerade av följande aspekter: produktens sammansättning och kraven på dess konfiguration, prestandaindikatorer, krav på tillförlitlighet, säkerhet, tillverkningsbarhet, sammanhållning, etc. I det förberedande skedet regleras processen för projektgenomförande: fastställande av sammansättningen av stadier och arbeten, sekvens och kalenderdatum för deras genomförande, fastställande av sammansättningen av utförare och fördela uppgifter mellan dem, identifiera motparter och planera samarbete. Planering och organisation av arbetet med projektet innefattar att bestämma den organisatoriska formen för arbetet (oberoende eller av en tredjepartsorganisation), bilda arbetsgrupper, upprätta kalenderscheman för projektarbete, beräkna de nödvändiga resurserna och tillhandahålla dem, etc. ledningserfaren designutveckling

Andra fasen - - tillhandahåller genomförandet av en uppsättning verk som bestämmer de konceptuella lösningarna för en ny produkt. Detta stadium av produktdesign involverar slutförandet av tre utvecklingsstadier 1) tekniskt förslag, 2) utkast till design och 3) teknisk design.

Andra fasen - utveckling av projektdokumentation. Detta steg tillhandahåller genomförandet av en uppsättning verk som bestämmer de konceptuella lösningarna för en ny produkt: valet av funktionsprincipen, produktens övergripande layout, kraven på sammansättningen av noder och funktionella block, teknik och kostnad analys av produktens funktionella struktur, experimentellt arbete och testning av enskilda noder och layoutlösningar etc. .d. Detta stadium av produktdesign involverar slutförandet av tre utvecklingsstadier 1) tekniskt förslag, 2) utkast till design och 3) teknisk design.

Tekniskt förslag - en uppsättning designdokument innehållande en förstudie för utveckling av nödvändig produktdokumentation baserad på analys av de tekniska specifikationerna, olika alternativ för möjliga designlösningar, patentforskning m.m. Dokumenten tilldelas bokstaven " P».

Preliminär design innehåller dokument som innehåller grundläggande designlösningar som ger en uppfattning om enheten och principen för produktens funktion, samt data som bestämmer dess huvudparametrar och övergripande dimensioner. Dokumenten tilldelas bokstaven " E».

Tekniskt projekt - en uppsättning dokument som ska innehålla de slutliga tekniska lösningarna som ger en komplett bild av produktens design, och de initiala uppgifterna för utveckling av arbetsdokumentation. Vid behov görs och testas modeller av experimentella prover. Dokumenten tilldelas bokstaven " T».

Genomförandet av vart och ett av de listade stegen åtföljs som regel av utarbetandet av relevant projektdokumentation och avtal med kunden om uppnådda mellanresultat.

I det tredje steget - utvecklande arbetsdokumentation- en uppsättning designdokumentation håller på att förberedas, vilket är nödvändigt för materialutförandet av den designade produkten. Arbetande designdokumentation utvecklas separat för en prototyp, för enkel-, serie- och massproduktion. Med en enda typ av produktion tilldelas arbetsdesigndokument bokstaven " OCH».

Arbetsutkastet ger den mest kompletta detaljeringen av den design som utvecklas, vilket gör det möjligt att tillverka, kontrollera och acceptera enskilda delar och sammansättningar, samt montera, testa och använda produkten hos konsumenten. Arbetsdokumentation innefattar utarbetande av arbetsritningar av delar, monteringsenheter och sammansättningar av produkten, produktions- och driftdokumentation (produktpass, beskrivning för användaren, bruksanvisning, serviceunderhållsdokument, garantidokumentation etc.). När man utför tekniska beräkningar är valet av ett toleranssystem motiverat, dimensionella kedjor, optiska, mekaniska, elektriska och andra parametrar, egenskaper hos enskilda delar och sammansättningar kontrolleras. I detta skede sammanställs bland annat konsoliderade specifikationer för delar och sammansättningar av den designade produkten, som är nödvändiga för att organisera dess produktion, kodning av de strukturella delarna av den nya produkten och designdokumentation utförs.

Specifikationer sammanställs i form av speciella listor över delar och sammansättningar av produkten, och kan även presenteras i grafisk form, vilket återspeglar produktens hierarkiska struktur. Den grafiska representationen av specifikationen utförs i form av ett hierarkiskt diagram över den nodala och detaljerade sammansättningen av produkter. Designspecifikationerna för en ny produkt är det viktigaste resultatet av FoU, som ofta används i produktionsledning för att organisera ny produktion, schemalägga beräkningar i produktionsavdelningar och planera leveransen av komponenter och sammansättningar för samarbete.

"Faktiska frågor om redovisning och beskattning", 2012, N 16

Bolaget har utfört experimentellt konstruktionsarbete (FoU) inom ramen för den statliga försvarsordern enligt uppdraget från en utländsk kund (ett kinesiskt företag). Det specifika med denna transaktion ligger i det faktum att den, med tanke på den speciella regleringen av förbindelserna inom området militärtekniskt samarbete med främmande stater, ingicks inte direkt med en utländsk partner, utan enligt ett kommissionsavtal med en statlig mellanhand för export (import) av militära produkter.

Tvister med kontrollanter i frågan om att fastställa platsen för genomförandet av dessa verk i syfte att beskatta moms nådde presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol. När vi ser framåt, låt oss säga att den operativa delen av beslutet vid tidpunkten för publiceringen av detta material redan är känd. Vi kommer att fängsla läsaren - vi kommer inte genast att uttrycka det. Vi tror att det är nödvändigt att förstå denna komplicerade historia steg för steg.

Tvistens omständigheter

Så det statligt ägda företaget ingick ett kontrakt med ett kinesiskt företag för import och export av produkter, och tog på sig skyldigheter att tillhandahålla militärtekniskt stöd för arbetet.

På grund av det faktum att detta kontrakt ingicks inom området militärtekniskt samarbete med främmande stater, antogs det att transaktionen skulle utföras av företaget som en statlig mellanhand för export (import) av militära produkter på egen hand för räkning dock (!) på bekostnad av det bolag med vilket detta bolag har ingått provisionsavtal, i enlighet med de villkor som företaget åtar sig att utföra utvecklingsarbete på en utländsk kunds uppdrag och överföra en uppsättning dokumentation och en prototyp på de villkor som föreskrivs för avtal, fängslad statligt företag med utländsk kund.

Funktioner i interaktionssfären

Innan vi fördjupar oss i själva tvisten, som var föremål för tvistemål, anser vi det nödvändigt att notera följande. Interaktionssfären mellan de tre motparter som identifierats ovan (en utländsk kund, en entreprenör och en företagsavsändare), nämligen militärtekniskt samarbete, är mycket specifik och inte lätt. Det är möjligt att endast utföra de typer av aktiviteter som är uttryckligen tillåtna, och av de personer som uttryckligen har tillåtelse att göra det.

Relationer inom Ryska federationens militärtekniska samarbete med främmande stater, statlig reglering och finansiering av arbete i den, förfarandet för deltagande i genomförandet av detta samarbete mellan utvecklare, tillverkare av militära produkter fastställs av lag N 114- F Z<1>, i enlighet med art. 1 varav militärtekniskt samarbete förstås som verksamhet inom området för internationella förbindelser relaterade till export och import, inklusive leverans eller inköp, av militära produkter, samt utveckling och produktion av militära produkter, som erkänner vapen, militär utrustning, verk, tjänster, resultat av intellektuell verksamhet, inklusive exklusiva rättigheter till dem (immateriell egendom) och information inom det militärtekniska området. Det inkluderar också resultaten OKR om skapande, modernisering och (eller) förstörelse (bortskaffande) av vapen och militär utrustning (punkt 17, artikel 1 i lag N 114-FZ).

<1>Federal lag nr 114-FZ av den 19 juli 1998 "Om militärtekniskt samarbete mellan Ryska federationen och främmande stater".

I enlighet med bestämmelserna i Ryska federationens statliga militärstandard GOST RV 15.203-2001<2>(nedan kallad standarden) FoU är en uppsättning arbeten för utveckling av design och teknisk dokumentation för en prototyp av en militärutrustning (VT) produkt, tillverkning och testning av en prototyp (pilotbatch) av en militär utrustningsprodukt, utförd under skapandet (moderniseringen) av en militär utrustningsprodukt enligt det taktiska och tekniska uppdraget tillstånd kund (kund) (klausul 3.1.1 i standarden).

<2>"Systemet för utveckling och produktion av produkter. Militär utrustning. Proceduren för att utföra experimentellt designarbete för att skapa produkter och deras komponenter." Trädde i kraft 2003-01-01.

Artikel 12 i lag N 114-FZ befäster rätten för organisationer som är engagerade i utrikeshandelsaktiviteter i samband med militära produkter att delta i Ryska federationens militärtekniska samarbete med främmande stater. Således, enligt klausul 1 i denna artikel, kan utrikeshandelsaktiviteter i samband med militära produkter utföras av federala statliga enhetsföretag (statliga mellanhänder) inrättade genom beslut av Ryska federationens president, aktiebolag, 100 % av vars aktier ägs av Ryska federationen eller statliga bolag, såväl som det statliga bolaget Russian Technologies "<3>.

<3>Ryska federationen skapades på grundval av den federala lagen av den 23 november 2007 N 270-FZ "On the State Corporation "Russian Technologies".

Notera. Implementering av utrikeshandelsaktiviteter av ryska individer är förbjudet (klausul 4, artikel 6 i lag N 114-FZ).

Denna aktivitet kan utföras av andra ryska organisationer, men under förutsättning av ett antal villkor: för det första måste de vara utvecklare och tillverkare av militära produkter; för det andra måste dessa personer erhålla rätten att bedriva utrikeshandel med militära produkter; för det tredje måste minst 51 % av aktierna (insatserna) för sådana personer tillhöra Ryska federationen.

Notera! Ämnen för civilrättsliga relationer inom området export av militära produkter får inte vara vilka som helst utan strikt definierade personer som har erhållit rätt att göra det på föreskrivet sätt.

Tecken

Som du kan se finns det inga främlingar i det här området. Så, karaktärerna i vår berättelse:

ett kinesiskt företag (nedan kallat en utländsk kund);
federal state unitary enterprise (nedan kallad exekutor). Rosoboronexport-företaget, som har slutit ett avtal med en utländsk kund, är faktiskt en statlig mellanhand i genomförandet av utrikeshandelsaktiviteter i samband med militära produkter (klausul 1 i företagets stadga<4>), i enlighet med art. 1 lag N 114-FZ, som är en militär produkt för att genomföra den statliga politiken inom området för militär-tekniskt samarbete i Ryska federationen med främmande stater och tjäna pengar på denna verksamhet (klausul 10 i företagets stadga );
ett bolag med vilket den utövande utövaren har ingått ett uppdragsavtal och som är huvudpersonen, eftersom det till följd av en skatterevision på plats uppstått tvister med registeransvariga i förhållande till det, vilket ledde till en rad rättstvister. Enligt kommissionsavtalet samhälle(huvudmannen) är skyldig att utföra FoU, producera och tillhandahålla designdokumentation för en speciell produkt, dess matematiska modell och prototyp<5>på de villkor som anges i det avtal som entreprenören ingått med en utländsk kund<6>.

<4>Dekret från Ryska federationens president av den 6 januari 2001 N 8 "Om godkännande av stadgan för det federala statliga enhetsföretaget Rosoboronexport".
<5>En prototyp av en VT-produkt är en VT-produkt som tillverkas under forskning och utveckling enligt den nyutvecklade arbetsdesignen och tekniska dokumentationen för adoption (leverans, drift, avsedd användning) och produktion (klausul 3.1.11 i standarden).
<6>Statligt kontrakt för utförande av FoU - ett avtal som ingåtts av kunden och utföraren av FoU, som föreskriver parternas skyldigheter och deras ansvar för utförande av FoU (klausul 3.1.17 i standarden).

Den skattskyldiges ställning

Företaget, som trodde att det utför FoU som en del av fullgörandet av skyldigheter gentemot en utländsk kund, utgick från det faktum att Ryska federationens territorium inte erkänns som platsen för genomförandet av dessa arbeten (klausul 4, klausul 1.1, artikel 148 i Ryska federationens skattelag) och följaktligen är dessa transaktioner inte en objektbeskattning av moms (klausul 1, artikel 146 i Ryska federationens skattelag).

Vi påminner läsarna om att ovanstående normer fastställer en regel för att bestämma platsen för försäljning av verk (tjänster). Här är huvudkriteriet platsen för köparens verksamhet. Således anses Ryska federationens territorium vara platsen för köparens verksamhet i händelse av hans faktiska närvaro på Ryska federationens territorium på grundval av statlig registrering av organisationen och i dess frånvaro - på grundval av plats som anges i organisationens ingående dokument, platsen för organisationens ledning, platsen för det permanenta verkställande organet, platsen för ett permanent representationskontor (om arbetet (tjänsterna) tillhandahålls genom detta permanenta representationskontor) (punkt 2) , punkt 4, punkt 1, artikel 148 i Ryska federationens skattelag). Det vill säga, om köparen verkar på Ryska federationens territorium, erkänns Ryska federationens territorium som platsen för genomförandet av arbetet och följaktligen ska momsbeloppet betalas till Ryska federationens budget. Denna bestämmelse gäller särskilt FoU. Om köparen av dessa tjänster är en utländsk person som är registrerad och verksam inom en främmande stats territorium, erkänns inte Ryska federationens territorium som platsen för försäljning av tjänster och följaktligen är dessa tjänster inte föremål för moms. i Ryska federationen (Brev från Rysslands finansministerium daterade 08.09.2011 N 03 -07-08 / 276, Rysslands federala skattetjänst för Moskva daterade 19 maj 2011 N 16-15 / 49161).

Skattemyndigheternas ställning

De registeransvariga kom tvärtom till slutsatsen om företagets olagliga tillämpning av bestämmelserna i art. 148 i Ryska federationens skattelag, som bestämmer platsen för försäljning av verk (tjänster), med tanke på att resultatet av att skattebetalaren fullgjorde sina skyldigheter var exportleverans genom kommissionären för det militära fastighetskomplexet (teknisk dokumentation och prototyp). Vi anser att grunden för sådana slutsatser var följande. Entreprenören (enligt kommissionsavtalet - kommissionären) enligt avtalet åtar sig särskilt skyldigheter för:

tillhandahålla juridiskt och bankstöd för exportverksamhet relaterade till utförandet av arbete, tillhandahållande av egendom och dokumentation till kunden;
säkerställa, på bekostnad av åtagandet, att erhålla en exportlicens för det utförda arbetet, den tillhandahållna egendomen och dokumentationen, samt utfärda ett transaktionspass;
registrering av tullmäklaren av en exportlicens hos tullmyndigheten, tullklarering av egendom och dokumentation;
organisation av markhantering av egendom och dokumentation på transportflygplatsen, samt organisation av lufttransport och vidarebefordran av egendom och dokumentation.

Med hänsyn till detaljerna i rättslig reglering inom området militärtekniskt samarbete med främmande stater, efter att ha analyserat villkoren i kontraktet och kommissionsavtalet som lämnats in som en del av skatterevisionen, samt att ha studerat de tillgängliga dokumenten i fallet (fakturor, tulldeklarationer etc.) konstaterade inspektionen att entreprenören enligt avtalet avgetts ett yttrande om export av militära produkter som levererats enligt kommissionsavtalet. Exporten av teknisk dokumentation utfärdades genom licenser för export av militära produkter. I avtalet kom parterna överens om leveransvillkoren för produkter, krav på förfarandet för dess leverans, behållare och förpackning. Enligt kontrollanternas uppfattning bekräftas exporten av den tekniska projektdokumentationen av lasttulldeklarationerna.

Skattetjänstemän uppmärksammade en annan viktig punkt. Enligt bestämmelserna i art. 1371 i Ryska federationens civillagstiftning, exklusiva rättigheter till en uppfinning, bruksmodell eller industriell design som skapats under genomförandet av ett FoU-kontrakt tilldelas kunden, förutsatt att kontraktet innehåller lämpliga villkor. I avsaknad av ett sådant villkor tillkommer ensamrätten den utövande. I detta fall har kunden rätt att, om inte annat följer av avtalet, använda uppfinningen, bruksmodellen eller industriell design som skapats på detta sätt för de ändamål för vilka det relevanta avtalet ingicks, enligt villkoren i en enkel (icke -exklusiv) licens under hela patentets löptid utan betalning för detta är användningen av ytterligare belöningar.

I det aktuella fallet förblev de exklusiva rättigheterna med avseende på immateriell egendom som erhållits under FoU enligt ett avtal med en utländsk kund på Ryska federationens territorium. Som framgår av handlingarna i ärendet har företaget överlåtit dokumentationen och en prototypprodukt till den utländska kunden, men (i enlighet med avtalet) inte överlåtit ensamrätt till resultatet av immateriella rättigheter. Dessutom, på grund av särdragen i den avslutade transaktionen, förblev dessa rättigheter hos entreprenören, det vill säga på Ryska federationens territorium. Faktum är att i enlighet med det ingångna avtalet tillhör alla exklusiva rättigheter till immateriella rättigheter, inklusive uppfinningar, prover och andra vetenskapliga och tekniska resultat, entreprenören.

På grund av att de aktuella avtalsförhållandena inte kan kvalificeras som genomförandet av FoU, eftersom ensamrätten till resultatet av arbetet inte överförts till den utländska kunden, ansåg inspektionen att exportleveransen av produkten var utförs till hans fördel (designdokumentation för specialprodukten, dess matematiska modell och prototyp). Följaktligen, enligt skattemyndigheterna, är platsen för OCR-implementering Ryssland, och transaktionen med en utländsk motpart är export av varor, vars försäljning beskattas med en skattesats på 0%.

Som ett resultat debiterade inspektionen företaget med moms med en sats på 18% på grund av underlåtenhet att efter 180 dagar lämna in de dokument som var nödvändiga för att bekräfta nollsatsen (artikel 165 i Ryska federationens skattelag).

Kämpa till det bittra slutet

Domstolarna i tre instanser fastställde inspektörernas ståndpunkt om företagets åtgärder för exportförsörjning av produkter. Icke desto mindre anser vi att skattebetalaren inledde en översyn av detta fall i Ryska federationens högsta skiljedomstol så effektivt som möjligt, särskilt eftersom priset på frågan är betydande - för denna episod av det aktuella fallet uppgick det till mer än 15 miljoner rubel. Företaget ifrågasatte domstolarnas slutsatser och "spelade" på särdragen i det ingående avtalets juridiska karaktär.

Rättslig reglering av relationer relaterade till skapandet av nya resultat av intellektuell verksamhet utförs av Ch. 38 i Ryska federationens civillagstiftning. Definitionen av kontraktet för genomförandet av FoU ges i punkt 1 i art. 769 i den ryska federationens civillag, i enlighet med de normer som entreprenören åtar sig att utveckla ett prov av en ny produkt, designdokumentation för den eller en ny teknik, och kunden - att acceptera arbetet och betala för det . Med andra ord, FoU-avtal formaliserar relationer för att skapa nya resultat av intellektuell verksamhet, främst vetenskapliga och tekniska produkter: nya material, anordningar, teknologier, såväl som direkt forskning om deras skapande. Entreprenören åtar sig att utifrån beställarens tekniska uppdrag ta fram ett prov på en ny produkt, konstruktionsunderlag för denna, och beställaren - att acceptera arbetet och bekosta det. Vidare, med argument i den givna riktningen, skiljer företaget mellan "kontraktet för utförande av FoU" och "leveransavtalet". Enligt hans åsikt ligger den största skillnaden i det faktum att köparen enligt ett leveransavtal får en vara som köpts från tredje part eller tillverkas av en leverantör, men som inte har individuella egenskaper (seriemodell), medan den enligt en R & D avtal utvecklas ett prov av en ny produkt i enlighet med de behov som kunden definierar i uppdragsbeskrivningen. Samtidigt är implementeringen av FoU alltid förknippad med att få ett visst resultat som har en materialiserad karaktär - ett prov på en ny produkt eller designdokumentation.

Att bevisa att det ingångna avtalet till sin natur är ett avtal för utförande av FoU, vars utförande är kundens plats (i detta fall en främmande stats territorium), och motivera dess synvinkel enligt villkoren i det ingångna avtalet, hävdar bolaget följande. Kontraktet fastställer att entreprenören för att uppfylla kundens tekniska specifikationer kommer att göra jobbet, och även sätta honom dokumentation Och fast egendom. Innehållet i dessa villkor definieras också av avtalet:

uttrycket "arbeten" betyder FoU för utveckling av dokumentation, tillverkning av specialprodukter, tjänster som tillhandahålls av entreprenören till kunden för leverans av egendom och dokumentation, samt konsultationer baserade på resultatet av det utförda arbetet;
termen "dokumentation" avser en uppsättning designdokumentation för en speciell produkt och en matematisk modell utvecklad av entreprenören för överföring till kunden;
termen "fastighet" avser ett prov av en specialprodukt utvecklad av entreprenören i enlighet med en utländsk kunds uppdrag.

Följaktligen är det ingångna avtalet, till sin natur, ett avtal för utförande av FoU, vars utförande är kundens plats (utländsk stat). Och det faktum att ensamrätten till resultatet av arbetet inte överförts till en utländsk kund kan inte anses ligga till grund för en annan kvalificering av kontraktsföremålet.

Summan av kardemumman är detta. Domarnämnden för Ryska federationens högsta skiljedomstol i beslut nr VAC-2296/12 daterad den 10 maj 2012 om överföring av detta mål till presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol, och håller inte med om slutsatserna av de lägre domstolarna, angav att lösningen av frågan om äganderätten till ensamrätten till resultaten av intellektuell verksamhet som skapats under FoU-arbetet inte påverkar kvalificeringen av detta avtal som ett avtal av kontraktstyp.

* * *

Vid ett möte som hölls den 17 juli 2012 upphävde presidiet för högsta skiljedomstolen i Ryska federationen besluten från de lägre domstolarna utan att återförvisa målet till en ny rättegång. Observera att vid utarbetandet av det redaktionella materialet var endast den operativa delen av beslutet känd. Men för att dra slutsatser om denna situation är det nödvändigt att vänta på själva texten i den rättsliga handlingen, vars utseende vi kommer att informera läsaren utan att misslyckas.

N.V. Firfarova

Tidningsredaktör

"Tillfälliga problem

redovisning och beskattning"

8. FÖRFARANDE OCH EFFEKTIVITET FÖR FoU

8.1. Huvuduppgifter och stadier av FoU

Efter slutförandet av tillämpad FoU, med förbehåll för de positiva resultaten av en ekonomisk analys som tillfredsställer företaget vad gäller dess mål, resurser och marknadsvillkor, börjar de utföra utvecklingsarbete (FoU). FoU är den viktigaste länken i materialiseringen av resultaten från tidigare FoU. Dess huvuduppgift är att skapa en uppsättning designdokumentation för massproduktion.

De viktigaste stadierna av FoU (GOST 15.001-73):

1) utveckling av tekniska specifikationer för FoU;

2) tekniskt förslag;

3) preliminär design;

4) teknisk design;

5) utveckling av arbetsdokumentation för tillverkning och testning av en prototyp;

6) preliminära tester av en prototyp;

7) statlig (avdelnings)testning av en prototyp;

En ungefärlig lista över arbeten på FoU-stadierna visas i tabell 8.1.

Tabell 8.1

Ungefärlig lista över arbeten i faserna av FoU

OKR etapper
Utveckling av tekniska specifikationer för FoU	Att upprätta ett utkast till TK av kunden Utveckling av utkastet till TOR av entreprenören Upprättande av en lista över motparter och samordning av privata TK med dessa Samordning och godkännande av TK
Tekniskt förslag (som ligger till grund för justering av TOR och utförande av ett utkast)	Identifiering av ytterligare eller förfinade krav för produkten, dess tekniska egenskaper och kvalitetsindikatorer som inte kan specificeras i TOR: utarbetande av forskningsresultat; utarbetande av prognosresultat; studier av vetenskaplig och teknisk information; preliminära beräkningar och förtydligande av kraven i TOR
Preliminär design (fungerar som grund för teknisk design)	Utveckling av grundläggande tekniska lösningar: utförandet av arbetet på scenen för det tekniska förslaget, om detta steg inte genomförs val av elementbas för utveckling urval av grundläggande tekniska lösningar utveckling av struktur- och funktionsdiagram av produkten urval av grundläggande strukturella element metrologisk undersökning av projektet utveckling och testning av layouter
Ingenjörsdesign	Det slutliga valet av tekniska lösningar för produkten som helhet och dess komponenter: utveckling av grundläggande elektriska, kinematiska, hydrauliska och andra kretsar klargörande av produktens huvudparametrar utföra den strukturella layouten av produkten och utfärda data för dess placering på webbplatsen utveckling av projekt med specifikationer för leverans och tillverkning av produkter testa mock-ups av produktens huvudenheter under naturliga förhållanden

Slutet av bordet. 8.1

OKR etapper	Huvudsakliga arbetsuppgifter och arbetsomfattning
Utveckling av arbetsdokumentation för tillverkning och testning av en prototyp	Bildande av en uppsättning designdokument: utveckling av en komplett uppsättning arbetsdokumentation dess samordning med kunden och tillverkaren av serieprodukter verifiering av konstruktionsdokumentation för enande och standardisering produktion i en pilotproduktion av en prototyp trimning och komplex justering av prototypen
Preliminära tester	Verifiering av prototypens överensstämmelse med kraven i TOR och bestämning av möjligheten att dess presentation för statliga (avdelnings-) tester: bänkprov preliminära tester på anläggningen tillförlitlighetstester
Statliga (avdelnings)prov	Bedömning av överensstämmelse med kraven i TOR och möjligheten att organisera massproduktion
Utveckling av dokumentation baserad på testresultat	Göra nödvändiga förtydliganden och ändringar i dokumentationen Tilldelning av dokumentationen av bokstaven "O 1" Överföring av dokumentation till tillverkaren

8.2. Filosofi och designlogik

Design är en uppsättning åtgärder som säkerställer sökandet efter tekniska lösningar som uppfyller de specificerade kraven, deras optimering och implementering i form av en uppsättning designdokument och en prototyp som utsätts för en testcykel för att uppfylla kraven i tekniskt uppdrag.

Varje modern komplex teknisk anordning är resultatet av komplex kunskap. Designern måste känna till marknadsföring, landets och världens ekonomi, fenomenens fysik, många tekniska discipliner (radioteknik, datateknik, matematik, maskinteknik, metrologi, organisation och produktionsteknik, etc.), produktdriftsförhållanden , vägledande tekniska dokument och standarder.

Dessutom bör man ta hänsyn till: funktionerna och kraven i det verkliga livet, laget, andra människors erfarenhet, förmågan att ta emot och utvärdera information.

Inte det sista kravet för designern är komplexiteten i tänkandet, förmågan att arbeta med ett stort antal organisationer. Denna färdighet är särskilt nödvändig för utvecklaren av en produkt som är en del av ett mer komplext komplex (till exempel radiostationer för ett fartyg, flygplan) eller förknippas med andra system (datautgång, strömförsörjning, kontroll, etc.).

Som en illustration, låt oss betrakta ett typiskt förfarande för utveckling och behärskning av ny teknik i en viss avdelnings intresse (försvarsdepartementet, geologiska avdelningar, Agroprom, etc.), se även tabell 8.1:

Skådespelare
Akademiska forskningsinstitutet Branschens ledande forskningsinstitut	Sök forskning, problem

Forskningsinstitut, Industrins ledande forskningsinstitut, Design Bureau	Tillämpad forskning (forskning av möjligheten att skapa en produkt)

Forskningsexekutor Kundens forskningsinstitut	Utveckling av tekniska specifikationer för FoU

	Tekniskt förslag (bestämning av möjligheten att erhålla egenskaper enligt TOR)

Kundens forskningsinstitut	Specifikationsspecifikation

kundacceptans	Utkast till design (fastställande av de viktigaste tekniska lösningarna, möjliga alternativ för utförande)

	Tekniskt projekt (fastställande av huvudutvecklingsalternativet, huvudsakliga tekniska lösningar)

	Arbetsutkast (utveckling av prototypdokumentation)

pilotplanta	Prototyptillverkning

	Preliminär (bänk) testning av en prototyp

Forskningsinstitut, designbyrå, pilotanläggning, anläggningstillverkare	Installation av en prototyp på ett bärobjekt

	Preliminär testning av en prototyp på anläggningen

Statlig provision av kunden med deltagande av forskningsinstitut, designbyråer	Statliga tester

	Utveckling av dokumentation baserad på testresultat

	Överföring av dokumentation till tillverkaren av serien

Anläggning, Forskningsinstitut, Designbyrå	Förberedelse av produktion vid en serieanläggning

	Frisläppande av en experimentsats

Anläggning, Forskningsinstitut, Designbyrå	Rättelse av dokumentation baserat på resultaten av frisläppandet av en experimentsats

	Release av installationsserien

	Etablerad batchproduktion

Både utvecklaren (forskningsinstitutet, designbyrån) och tillverkaren förbättrar kontinuerligt produkten allt eftersom de får erfarenhet av dess drift.

Den logiska modellen för beslutsfattande av utvecklaren kan anges enligt följande. Uppsättningen av tekniska lösningar som uppfyller den i:te begränsningen kommer att betecknas som Аi. Då kommer uppsättningen av tekniska lösningar som är tillåtna enligt n begränsningar att definieras som skärningspunkten mellan uppsättningar. Först och främst måste utvecklaren ta reda på att den sista uppsättningen inte är tom. Vidare, från denna uppsättning, identifieras lösningar vars element X uppfyller alla kriterier som anges i referensvillkoren:

När du designar vilket system som helst kan du ställa in dess in- och utsignaler (i informativ mening), externa villkor och kriterier för framgång för lösningen. I en allmän mening är systemets ingång omgivningens reaktion på systemet, och utsignalen är systemets reaktion på miljön. Externa förhållanden kan visa sig i två aspekter: designbegränsningar och en uppsättning situationer där systemet måste fungera.

Den mest komplexa och minst utvecklade uppgiften är faltningen av en uppsättning kriterier till en enda (objektiv funktion). Denna fråga kommer att behandlas senare.

Valet av specifika tekniska lösningar representerar matematiskt ett optimeringsproblem, för vilket kända metoder för operationsteorin (direkt beräkning, klassisk differentieringsmetod, metod för Lagrange-multiplikatorer, variationskalkyl, numeriska sökmetoder, linjär och icke-linjär programmering, Pontryagins maximiprincip) kan användas.

8.3. Integral teknisk indikator för produktkvalitet

Som redan nämnts i kapitel 6 rekommenderar ISO-standarden att man jämför dess egenskaper med motsvarande egenskaper hos en analog som en metod för att bedöma kvaliteten på en ny produkt. Naturligtvis beror bedömningens giltighet på det korrekta valet av analog. Först och främst bör du välja en analog som är närmast i funktionalitet, som finns på marknaden med ett stabilt marknadspris och kända tekniska och ekonomiska egenskaper. Om den designade produkten, enligt dess funktionella syfte, ersätter flera befintliga produkter, används deras helhet som en analog. Bedömningen av kvalitetsnivån för de utvecklade produkterna baseras på en jämförelse av huvudgrupperna av tekniska och operativa parametrar: syfte, tillförlitlighet, tillverkningsbarhet, förening, ergonomi, patenträttslig och miljömässig. Valet av nomenklaturen av indikatorer görs i enlighet med tillgängliga material (standarder, industrispecifika material etc.) eller görs av utvecklaren själv. Skälen för ett sådant val bör finnas i ROC:s rapporteringsmaterial. Till exempel, för olika grupper av elektronisk utrustning rekommenderas olika funktionsindikatorer (tabell 8.2.).

Tabell 8.2

Sammansättning av indikatorer för funktionellt syfte

för olika grupper av radio-elektronisk utrustning (REA)


Indikatorer	radio	radiosändare	radiomätutrustning	TV-mottagare
Känslighet
frekvensomfång
Räckvidd
Räckviddsupplösning
Vinkelupplösning
Utstrålade kraft
Processprestanda
Minne
Ombyggnadstid
Effekteffektivitet
Informationsbehandlingstid
Brusimmunitet

Kontrast
Icke-linjär distorsion

För var och en av de valda indikatorerna för jämförelse av en expert bör koefficienten för dess vikt (viktighet) bestämmas.

Som redan nämnts kan formen för presentation av en komplex kvalitetsindikator inte entydigt motiveras. Därför bör du använda kraven i regleringsdokument eller motivera ditt val.

De två huvudformerna av den integrerade kvalitetsindikatorn används mest:

1) tillsats

där gi är viktkoefficienten för den i:te parametern; AI - kvalitetsindikator för den i-te parametern; n är antalet parametrar med vilka jämförelsen görs;

2) multiplikativ

Additivformen (vägd genomsnittlig summering) är den vanligaste, även om dess nackdel är möjligheten att "kompensera" kvalitetsnivån för en parameter på bekostnad av andra. Dessutom tillåter det situationen för betydelsen av den integrerade kvalitetsindikatorn med ett nollvärde för en eller flera parametrar. I denna mening är den multiplikativa representationsformen att föredra, även om det bör noteras att den multiplikativa formen lätt omvandlas till en additiv form med enkla logaritmer.

När man jämför en designad produkt med en analog uppstår ett annat problem - att föra de jämförda alternativen till en jämförbar form. Jämförbarhet måste säkerställas:

efter områden och driftsförhållanden;
enligt regelverket för beräkning av kostnader och användbara resultat;
för slutresultatet.

Jämförbarhet i områden och driftsförhållanden säkerställs genom att välja en analog.

Jämförbarhet i termer av ett användbart resultat är nödvändigt om det finns skillnader i de tekniska och operativa parametrar som används. Vanligtvis används reduktion till jämförbarhet med hjälp av reduktionsfaktorer. I huvudsak ger de jämförbarhet vad gäller vissa utvalda referensparametrar (energi, antal parametrar och lägen, noggrannhet, etc.). Således indikerar de till exempel att i en komplex jämförelse av radarns utstrålade effekt och dess tillförlitlighet, bör felfrekvensen användas för den senare parametern, och inte sannolikheten för felfri drift. Detta beror på att både den utstrålade effekten och felfrekvensen korrelerar med hårdvarukostnaderna i samma riktning och ungefär lika.

Reduktionskoefficienterna till en jämförbar form finns i tabell. 8.3.

Tabell 8.3

Reduktionskoefficienter för olika REA-parametrar

Parameter	Beräkningsformel	Konventioner
Prestanda		Årlig arbetsvolym av analog och ny produkt
Mångsidighet		Antalet objekt av en analog och en ny produkt som krävs för att samtidigt få information från ett visst antal punkter Antal arbetskanaler
Noggrannhet av mätningar		Sannolikhet att få ett resultat med en given felmarginal genom en analog och en ny produkt
Kommunikationsräckvidd		Utbud av analoga och nya produkter
Pålitlighet		Sannolikheter för felfri drift av en analog och en ny enhet
Mottagarens känslighet		Känslighet hos analog och ny produkt
Utstrålade kraft		Utstrålade krafter av analog och ny produkt

8.4. Integrerad ekonomisk indikator för produkten och dess tekniska och ekonomiska effektivitet

Konsumtionspriset fungerar som en integrerad ekonomisk indikator för en ny produkt jämfört med dess analoga. Det uttrycks med följande formel:

där K - engångskapitalkostnader (för anskaffning, transport, installation, såväl som relaterade kostnader); З e - driftskostnader för hela produktens drifttid.

Med en lång livslängd måste naturligtvis dynamiska uppskattningar göras med hjälp av diskontering. Om, till följd av en förändring av tillförlitligheten hos en ny produkt jämfört med en liknande, bedömningen av skada (inklusive i angränsande länkar) ändras, bör detta beaktas. På samma sätt bör de medföljande positiva resultaten av att använda en ny produkt beaktas. Dessa bör särskilt inkludera:

minskning av dimensioner och vikt på flygplan och fartyg när nya produkter installeras på dem istället för analoger;
öka noggrannheten och hastigheten hos styrsystemet (flygplan, fartyg, flygtrafik, etc.), vilket minskar längden på vägen, och därmed minskningen av bränsleförbrukningen, styrkostnader.

Således har den fullständiga formeln för att bestämma den integrerade ekonomiska indikatorn formen

var är den totala skadan från fel (kapitel 6); P c - samtidigt positiva resultat av att använda en ny produkt.

Det är bekvämt att utvärdera den tekniska och ekonomiska effektiviteten för en ny produkt med hjälp av Tabell. 8.4.

Tabell 8.4

Utvärdering av en ny produkts tekniska och ekonomiska effektivitet

Parameter,		Ny produkt
	tyngd

Slutet av bordet. 8.4

Den integrerade kostnadsindikatorn kan knappast beräknas mer eller mindre exakt i de tidiga stadierna av FoU. Detta beror på ofullständighet i designdokumentationen och bristen på teknisk dokumentation. Den enda utvägen är att jämföra denna indikator med ett pris liknande vad gäller elementbas, teknik och produktdesign. I det här fallet är det lämpligt att isolera stora och komplexa komponenter i produkten och utvärdera dem separat.

8.5. Development Performance Management

Som redan nämnts i 8.2 beror utvecklingens framgång på ett stort antal dialektiskt sammanhängande yttre och inre faktorer. Ris. 24 visar tydligt effekten på effektiviteten av FoU av huvudgrupperna av faktorer:

marknad (position i konkurrens, omsättning, efterfrågan);
organisatorisk (koncept, val, planering, kontroll, personal, strukturer, ekonomi);
vetenskapliga och tekniska (kvalitet, projekt, produkter);
produktion (kostnader, teknik, organisation av produktionen, anläggningstillgångar, genomförande).

Ris. 24. De viktigaste faktorerna som avgör effektiviteten av ROC

Ris. 25 illustrerar cirkulationen av mål och mål ("cirkulärt beroende") för marknadsaktivitet, FoU-policy, specifik utveckling och ett företags produktportfölj. Det bör noteras att i fig. 24 och 25 är närvarande som den viktigaste tidsfaktorn, vilket inte är förvånande om vi minns våra ekonomiska bedömningar i kapitel 5. Tidsfaktorn är säkerligen en av de viktigaste för framgången med implementeringen av FoU-resultat (Fig. 26) ). För att minska utvecklingstiden är det tillrådligt för företaget att kontrollera sina FoU-aktiviteter och planera och genomföra de aktiviteter som visas i Fig. 27. Det bör återigen betonas att ett företags FoU-område inte kan ses som oberoende av andra. Endast komplex interaktion och förbättring av alla delar av företagets verksamhet kan säkerställa framgången för dess innovativa verksamhet.

Ris. 25. Förhållandet mellan företagets huvudsakliga verksamhet, dess FoU-policy, specifik FoU och produktportfölj

Fig. 26. De viktigaste resultaten av minskning av utvecklingstiden

Ris. 27. Grundläggande metoder för att minska ROC-tiden

8.6. Sammanfattning av 8 kap

FoU är ett nyckelsteg i innovationsprocessen. Här materialiseras resultaten från de tidigare stegen till en ny produkt.

Huvuduppgiften för FoU är att skapa en uppsättning designdokumentation som är lämplig för massproduktion av produkten. För att ta fram dokumentationen och verifiera att FoU-resultaten överensstämmer med kraven i de tekniska specifikationerna i pilotproduktionen, tillverkas och testas en prototyp i fabrik och i fullskaliga förhållanden.

I informationsmässig mening representerar OKR ett fält av komplexa interaktioner mellan olika kunskapsområden: naturvetenskap, matematik, ekonomi, produktionsorganisation, ledning av ett team av utvecklare, etc. Nyckeluppgiften för teknisk och ekonomisk design som en del av FoU är att säkerställa effektiviteten hos en ny produkt och följaktligen dess konkurrenskraft på marknaden. I detta avseende är konstruktionen av en integrerad kvalitetsindikator och en integrerad ekonomisk indikator för en produkt av särskild betydelse.

För att hantera effektiviteten i utvecklingen, förutom att säkerställa sina egna tekniska och ekonomiska indikatorer, är minskningen av tid för FoU och valet av tidpunkten för att lansera en ny produkt på marknaden av avgörande betydelse.