Исполнительный орган снт. Правление садоводческого или дачного товарищества. Что относится к имуществу общего пользования

Огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав. Именно в нем указаны органы, формирующие это объедине­ние.

Для всех организационно-правовых форм есть единая система органов управления, которая прописана в зако­нодательстве РФ. В эту систему упраления садоводческим товариществом входят:

• общее собрание членов садоводческого товарищества;
• правление (выборный постоянно дей­ствующий коллегиальный орган);
• председатель правления (единоличный исполнительный орган, через который объединение как юридическое лицо выступает в гражданском обороте - товарообмене).

Общее собрание

К обязанностям общего собрания членов садоводческого товарищества, огороднического или дачного некоммерческого объеди­нения относятся следующие вопросы:

Внесение изменений и дополнений в устав объединения, утверждение уста­ва в новой редакции;

Прием в члены объединения и ис­ключение из его членов;

Определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий;

Избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномо­чий, если уставом такого объединения не установлено иное;

Избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное пре­кращение их полномочий;

Принятие решений об организа­ции представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката этого объ­единения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объеди­нений;

Утверждение внутренних регла­ментов объединения, в том числе веде­ния общего собрания членов такого объ­единения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); ра­боты комиссии по контролю за соблю­дением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда вза­имного кредитования; организации и де­ятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы объединения;

Принятие решений о реоргани­зации или о ликвидации объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных ба­лансов;

Принятие решений о формиро­вании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

Установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, из­менение сроков внесения взносов мало­обеспеченными членами объединения;

Утверждение приходно-расходной сметы объединения и принятие решений о ее исполнении;

Рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, предсе­дателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законо­дательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

Общее собрание членов объединения созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению правления., требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления.

Утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), ко­миссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

Поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), ко­миссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

Принятие решения о приобрете­нии земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Таким образом, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объедине­ния (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятель­ности объединения и принимать по ним решения.

Правление

Правление является коллегиальным исполнительным органом, подотчетным общему собранию членов объединения. Выбирают его члены объединения на тайном голосовании на срок два года, если уставом не прописано другое. Количество членов правления также определяется общим голосованием.

Правление подотчетно общему собранию и избирается прямым тайным голосованием членов объединения на срок два года, если в уставе данного объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов объединения(собранием уполномоченных). Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть рассмотрен только в том случае, если с этим согласится не менее трети членов объединения.

Обязанности членов правления:

Практическое выполнение решений общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных);

Организация страхования имущества объединения и имущества его членов;

Принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

Оперативное руководство текущей деятельностью объединения;

Составление приходно-расходных смет и отчетов объединения, представление их на утверждение общего собрания членов (собрания уполномоченных);

Распоряжение материальными и нематериальными активами объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

Организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных);

Организация учета и отчетности объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных);

Организация охраны имущества объединения и имущества его членов;

Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

Приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

Обеспечение делопроизводства объединения и содержание его архива;

Прием на работу в объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

Совершение сделок от имени объединения;

Контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

Оказание членам объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

Осуществление внешнеэкономической деятельности объединения;

Соблюдение объединением законодательства РФ и устава объединения;

Рассмотрение заявлений членов объединения.

Председатель правления

Правовое положение председателя правления определяется ст. 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В соответствии с ней при несогласии с решением, принятым правлением, председатель имеет право обжаловать данное решение на общем собрании членов объединения (собрании уполномоченных).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени объединения:

• председательствует на заседаниях правления;
• имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов объединения (собранием уполномоченных);
• подписывает другие документы от имени объединения и протоколы заседания правления;
• на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета объединения;
• выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
• обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов, положений об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с объединением;
• осуществляет представительство от имени объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
• рассматривает заявления членов объединения.

Вывод : Садоводческое товарищество - знание данного вопроса позволит Вам иметь представление о такой структуре как: Садоводческое товарищество .

а) Имеет ли право председатель СНТ расходовать деньги садоводческого товарищества на закупку светодиодных ламп для уличных светильников и на ремонт печи, если в смете, утвержденной на собрании членов товарищества, эти расходы предусмотрены не были?
б) Бухгалтер СНТ, членом которого я являюсь, ссылаясь на решение правления, не принимает плату за электроэнергию от садоводов, имеющих задолженность по уплате взносов. Имеет ли право правление принимать такое решение?
В. Федькова, СПб

а) На основании п. 12 ст. 21 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится утверждение приходно¬расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Контроль за финансово­хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом такого объединения.
Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:
1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско¬правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;
2) осуществлять ревизии финансово­хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;
3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;
5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.
По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.
Не стоит сдавать денежные средства, если вы не знаете, на что они идут. Целевые и членские взносы утверждаются только на общем собрании членов СНТ (собрании уполномоченных). Необходимо обратиться в правление, пусть вам предоставят утвержденную на общем собрании смету.
На основании ст. 19 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
б) Председатель не имеет права отказывать в приеме членских, целевых взносов и оплаты электроэнергии.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
В присутствии свидетелей составьте соответствующий акт об отказе бухгалтера в приеме оплаты за электроэнергию. Производите оплату за потребленную электроэнергию на расчетный счет СНТ, а в случае отсутствия расчетного счета – на расчетный счет энергоснабжающей организации, им, как правило, все равно, от кого поступает платеж, главное, правильно указать назначение платежа и после оплаты направить заказным письмом копию квитанции по оплате электроэнергии в правление СНТ. Если же правление не получит данное письмо, то оно вам вернется по истечении срока хранения на почтовом отделении. Не распечатывайте и сохраните письмо в конверте с отметкой, что оно возвращено за истечением срока хранения. Постарайтесь вручить лично копию квитанции. СНТ будет вынуждено самостоятельно объясняться с энергоснабжающей организацией.
В соответствии со ст. 19 п. 2 п.п. 6 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Н. Уваров, юрисконсульт
Союза садоводов
Газета "САДОВОД" №22, 2010г.

Принятый прошедшим летом федеральный закон № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» уточнил права и обязанности председателя СНТ. Они вступит в силу с 2019 года. Как действующий, так и новый закон наделяет общее собрание товарищества верховной властью. Тем не менее, все понимают, что его председатель играет здесь главенствующую роль. По новому закону он избирается общим собранием из числа членов СНТ сроком не более 5 лет. Правда, на этом посту его можно будет переизбирать неоднократно.

Перечислим, какие же права и обязанности налагаются на председателя СНТ. Их у него достаточно много. Тем более, решения, принятые председателем в рамках его полномочий, являются обязательными для всех членов СНТ:

• Организует и председательствует на заседаниях правления с периодичностью, которая предусмотрена уставом СНТ.
• Если на заседании правления голоса его членов распределяется поровну, то голос председателя решающий.
• Взаимодействует с банками и имеет право первой подписи под финансовыми документами, если они не требуют одобрения общего собрания или правления.

• Совершает различные сделки. Выступает в роли работодателя, заключая и расторгая трудовые договоры.
• Выступает представителем СНТ в органах власти, а также в правоотношениях с третьими лицами в суде.
• Рассматривает заявления членов, товарищества, выдает доверенности, подписывает протоколы и заверяет их печатью, ведет делопроизводство.
• Предоставляет отсчет о своей деятельности, который рассматривается и утверждается общим собранием СНТ.

По новому закону председателю вменяются и другие, не столь ответственные обязанности, типа выдачи членских билетов. Ещё он должен направлять заказными письмами предупреждения должникам по членским взносам о возможном прекращении их членства в товариществе. Что касается создания и ведения реестра и оформления выписок из него, то эта, отнимающая много времени работа, может быть поручена какому-нибудь члену правления.

Отдельным вопросом в новом законе стоит зарплата председателю.

Теперь общее собрание СНТ имеет право определять условия его оплаты. В настоящее время этот вопрос решается по-разному. Чаще всего труд на выборной должности не считается работой и поэтому не оплачивается. Новый закон предусматривает необходимость оплачивать работу председателя, однако заключать трудовой договор с ним необязательно. При этом даже, если общее собрание решит не платить, то оно обязано обсудить этот вопрос с записью в протоколе. В любом случае непростая работа председателя будет эффективней, если он за неё получает деньги, а не только уважение и почет.

Руководить делами СНТ очень непросто, а обязанностей у председателя больше чем прав. Для пресечения возможных с его стороны злоупотреблений существует ревизионная комиссия. Если её члены принципиальные, то спросят с председателя за любую мелочь, не говоря уже о выполнении решений собраний, законности совершенных сделок и сохранность общего имущества. Случись по вине председателя убытки в СНТ, то возместить их придётся ему вместе с членами правления, которые принимали участие в принятии неправильного решения.

Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность председателя СНТ.

Закрытое акционерное общество «Альфа»

УТВЕРЖДАЮ Председатель правления А.В. Львов 2015-01-03

Должностная инструкция № 34 председателя СНТ

г. Москва 2015-01-03

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность председателя СНТ.

1.2. Решение об избрании на должность и об освобождении от должности принимается общим собранием членов СН, если Уставом не предусмотрено иное.

1.3. На должность председателя СНТ избирается лицо, имеющее среднее специальное или высшее образование, обладающее организаторскими способностями, имеющее опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

1.4. Председатель СНТ руководствуется:

– действующими нормативно-правовыми документами по вопросам выполняемой работы;

– уставом организации, локальными нормативными актами организации;

– настоящей должностной инструкцией.

1.5. Предатель СНТ должен знать:

– законодательством о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, основы гражданского, налогового и земельного законодательства;

– устав товарищества;

– основы экономики, организации труда и управления;

– трудовое законодательство;

– правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.6. На время отсутствия председателя СНТ (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Председатель СНТ:

2.1. Действует без доверенности от имени товарищества.

2.2. Председательствует на заседаниях правления;

2.3. Имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

2.4. Подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

2.5. На основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

2.6. Выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

2.7. Обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

2.8. Осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

2.9. Рассматривает заявления членов такого объединения.

2.10. Председатель правления исполняет в соответствии с уставом другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и уставом за другими органами управления.

2.11. Осуществляет свои права и исполняет установленные обязанности добросовестно и разумно.

Председатель СНТ вправе:

3.1. Решать вопросы, касающиеся финансово-экономической и хозяйственной деятельности СНТ, в пределах предоставленных ему прав.

3.2. Представлять интересы товарищества во взаимоотношениях с органами государственной власти, юридическими лицами, гражданами.

3.3. Подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции.

3.4. Требовать от сотрудников СНТ служебных обязанностей.

3.5. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Председатель СНТ несет ответственность:

4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.