Planera Motivering Kontrollera

Skapa en upphandlingsplan för 44 FZ. Hur man lägger en upphandlingsplan och ett schema i eis. Ändringar i upphandlingsplanen

Fråga: På flera dagar har vi inte kunnat lägga en plan - ett upphandlingsschema i MKB:n, systemet ger fel, fast vi gör allt korrekt. Vi skrev många gånger till supporttjänsten för webbplatsen, det finns inget resultat. Säg mig, kan vi på något sätt få tillåtelse att sluta kontrakt, utan en publicerad schemaplan? Kanske möter tillsynsmyndigheten oss och låter oss sluta avtal?

Svar: Idag är det enhetliga informationssystemet inom upphandlingsområdet extremt instabilt, misslyckanden inträffar ständigt, detta beror på en förändring i EIS:s funktionalitet, på grund av ikraftträdandet av vissa lagstiftningsnormer för det federala kontraktssystemet.

I enlighet med del 11 i artikel 21 i FZ-44, gör kunder inköp i enlighet med informationen som ingår i schemat i enlighet med del 3 i artikel 21 i FZ-44. Köp som inte finns med i schemat kan inte göras.

Som framgår av ovanstående lagartikel har du inte rätt att ingå avtal endast om de inte ingår i upphandlingsschemat. Lagen föreskriver inga begränsningar för kunder i händelse av att det inte finns något upplagt upphandlingsschema i MKB:n. Eftersom ditt schema för tillfället har formats och godkänts kan du genomföra de inköp som föreskrivs, trots att det inte är publicerat i MKB:n krävs det inte att samordna ingående av kontrakt enl. tillsynsmyndigheten.

När det gäller brott mot villkoren för publicering av upphandlingsschemat i EIS på grund av tekniska fel i driften av webbplatsen, bör man komma ihåg normerna i del 2 i artikel 2.1 i Ryska federationens administrativa brottskod, enligt vilken en juridisk person befinns skyldig till att begå ett administrativt brott om det är fastställt att det hade möjlighet att följa reglerna och normerna för överträdelse av vilka Ryska federationens kod för administrativa brott eller lagarna i en konstituerande enhet i den ryska Federationen föreskriver administrativt ansvar, men denna person vidtog inte alla åtgärder som var beroende av honom för att följa dem.

Därför, i händelse av tekniska fel i driften av MKB:n som leder till att du under lång tid inte har möjlighet att lägga ut information inom den tidsram som krävs enligt lag, för att undvika administrativt ansvar, rekommenderar att du:

  1. Gör en "skärmkopia" från EIS-webbplatsen för att bekräfta att du har försökt lägga upp en upphandlingsplan;
  2. Utarbeta ett protokoll om omöjligheten att placera en schemaplan i MKB:n på grund av tekniska fel;
  3. Skicka brev till webbplatsens supporttjänst med krav på att vidta åtgärder för att eliminera tekniska fel.

Upphandlingsplanen för 2019 är en obligatorisk blankett som ska upprättas av organisationer som agerar som kunder. På grundval av detta dokument godkänns köpet av vissa varor (tjänster, arbeten), vilket innebär tilldelning av ett visst belopp av finansiering. Inköpsplanering ökar effektiviteten i distributionen och rationaliteten i användningen av medel för att möta behoven hos kommunala och federala institutioner, vilket eliminerar korruptionskomponenten i anbudsprocessen.

Reglerna för att fylla i upphandlingsplanen för 2019 finns i lag nr 44-FZ, och det allmänna förfarandet för att upprätthålla sådan rapportering återspeglas i RF PP nr 552. För att dokumentet ska accepteras för behandling måste kunden ange följande information i det:

  • din identifieringskod;
  • fastighetens namn;
  • syftet med beställningen;
  • storleken på finansieringen som tilldelats för upphandling;
  • den frekvens med vilken proceduren kommer att utföras;
  • kvantitativa egenskaper (i vilka enheter mäts varor (arbete, tjänster);
  • en fullständig beskrivning av upphandlingsanläggningarna;
  • om det fanns en offentlig kommentar (om nödvändigt);
  • ytterligare förklaringar och kommentarer;
  • datum för godkännande av dokumentet.

Alla föreslagna köp ska återspeglas i planen, oavsett vilken anbudsmetod kunden väljer.

Ladda ner upphandlingsplan blankett 44-FZ

Timing

Den ansvariga anställde på företaget har inte mer än 10 arbetsdagar från det att gränserna för budgetförpliktelser infördes och FHD-planen godkändes för att fylla i dokumentet, strikt följa normerna i relevant lagstiftning. Därefter är upphandlingsplanen föremål för noggrann verifiering, analys och godkännande och det undertecknade dokumentet läggs upp i MKB:n inom tre dagar.

Hur man fyller i formuläret

Att fylla i blanketten ska endast göras av en behörig medarbetare som vet hur man gör upp en upphandlingsplan för 2019 och när ett sådant dokument behöver lämnas in. För enkelhetens skull kan du använda ett speciellt program som exakt genererar planeringsdokumentation och skapar olika rapporter.

Steg 1

Kolumnerna 1-4 innehåller information av följande karaktär:

  • köpnummer;
  • dess identifikationsnummer (det är utformat i enlighet med reglerna i budgetlagstiftningen);
  • syftet med genomförandet, som anger namnet på upphandlingsåtgärden och det förväntade resultatet.

Steg 2

Kolumnerna 5-6 i dokumentet ska innehålla information om objektets namn. Denna del av dokumentet anger också det år under vilket det planeras att offentliggöra meddelandet om val av framtida leverantör (utförare, entreprenör). Samtidigt återspeglar den sjätte kolumnen också uppgifter om datumet för ingåendet av kontraktet för utförandet av arbete (köp av varor).

Steg 3

Vid upprättande av en upphandlingsplan för 2019 bör de ekonomiska aspekterna av framtida beställningar tydligt framgå. Denna information passar in i kolumnerna 7-11, som anger det totala beloppet för finansiering och planerade betalningar för innevarande år och i framtida perioder.

Steg 4

Kolumn 12 bör innehålla korrekta uppgifter om eventuell tidpunkt för auktionen. Därefter kan de justeras med hänsyn till den aktuella situationen.

Steg 5

Kolumn 13 ger ytterligare information om specialiserade beställningar, vilket föreskrivs i lag nr 44-FZ. Det ska vara entydiga svar i form av "ja" eller "nej".

Steg 6

Kolumn 14 är för särskilda fall där offentliga kommentarer krävs för upphandling.

Steg 7

Den sista 15:e kolumnen i formuläret är avsedd för fall då korrigeringar och ändringar gjordes i det ursprungligen genererade dokumentet. Skälet för att göra dem anges här.

För att korrekt upprätta ett sådant dokument kan du följa exemplet med att fylla i upphandlingsplanen för 2019.

Ändring

På grund av att handlingen är upprättad på tre år kan institutionen behöva göra kompletteringar eller förtydliganden i den redan godkända blanketten samt ändra tidigare angivna uppgifter. I enlighet med bestämmelserna i Ryska federationens PP nr 552 och lag nr 44-FZ kan detta göras i sådana fall:

  • det var möjligt att uppnå besparingar i den tilldelade finansieringen;
  • vissa parametrar i kontraktsvillkoren ändrades (till exempel minskade kostnaden för produkter, inköpsvolymen ökade, etc.);
  • en föreskrift eller förordning från tillsynsmyndigheten antogs och godkändes som påverkade institutionens behov eller anbudsförloppet;
  • beslutades att vägra att genomföra upphandlingen;
  • en allvarlig force majeure-situation har inträffat.

Typiska fyllningsfel

På grund av att planeringen av offentliga anbud är en ganska komplicerad och tidskrävande procedur gör kunder ofta misstag när de utformar en upphandlingsplan. Som regel talar vi om följande situationer:

  • av någon anledning indikeras ett felaktigt NMCC. Därefter leder detta till att auktionen inte kommer att äga rum eller att deras budget kommer att ökas avsevärt. Sådan felaktig information förvränger alla andra poster på formuläret;
  • datumen för anbud som anges i dokumentet följs inte utan anledning;
  • massupphandlingar startar i slutet av året, eftersom institutionerna vill genomföra den budget som tilldelats för denna period. Detta beror på att de inte slutfördes i tid och att statliga medel förblev oanvända;
  • kunder tar inte hänsyn till köp på upp till 100 tusen rubel i den utarbetade planen. Men detta är en allvarlig kränkning som kan leda till allvarliga konsekvenser. Dokumentet ska ange alla former av anbud som kommer att hållas under rapporteringsperioden. Endast köp för 100-400 tusen rubel. måste anges på separata rader.

Video om att upprätta en upphandlingsplan:

Upphandlingsplanen var det huvudsakliga planeringsdokumentet. Schemat utformades i strikt enlighet med det. Beställningar gjordes i EIS endast om de angavs i inköpsplanen. Från 01.10.2019 avbröts upphandlingsplanen officiellt och artikel 17 44-FZ blev ogiltig (71-FZ av 01.05.2019).

Resten av 2020 (november och december) sker upphandling enligt de gamla reglerna: beställningen finns med i båda planeringshandlingarna. För 2020 upprättas eller publiceras ingen upphandlingsplan.

Sedan den 1 oktober har även tidsfristen för att göra ett köp efter publicering av schemat ändrats - dagen efter det justerade schemat publiceras en beställning (både ny och upprepad). Denna regel gäller för öppna och slutna konkurrensutsättningar, förfrågningar om offerter och offerter och ingående av avtal med en enda leverantör (del 9 i artikel 16 44-FZ).

Tidslinje för att lägga schemat för 2020

Tidtabellen har funktionellt blivit ett centralt planeringsdokument. Den återspeglar alla beställningar som är planerade för tre år (rapportering och två planerade). Dokumentets form och innehåll har förändrats avsevärt.

Deadline för godkännande av schemat är 10 arbetsdagar från datumet:

  1. Att föra gränserna för budgetförpliktelser till den statliga (kommunala) kunden.
  2. Godkännande av FHD-planen för en budgetmässig, autonom institution, planen (programmet) för FHD för ett enhetligt företag.
  3. Att föra gränserna för budgetförpliktelser till en budgetmässig, autonom institution, enhetligt företag eller annan juridisk enhet, till vilken kundens befogenheter har överförts i enlighet med Ryska federationens budgetkod. Sådana gränser krediteras ett konto som är avsett för registrering av transaktioner enligt de delegerade befogenheterna.

Blanda inte ihop det med perioderna för att placera schemat i MKB:n. Tidsfristerna för att placera upphandlingsplanen och tidsplanen för 2020 enligt federal lag 44 var inte föreskrivna. Det godkända schemat publiceras med hjälp av funktionerna i Unified Information System, GIS "Electronic Budget" eller kommunala informationstjänster. Efter bildandet överförs schemat automatiskt till kontroll (del 5 i art. 99 44-FZ).

Om inspektionen lämnar kommentarer ska de korrigeras och det reviderade schemat skickas för ny inspektion. Om inspektionsorganet inte har hittat några överträdelser, läggs schemat som godkänts av kunden upp i Unified Information System inom 1 arbetsdag från det att det skickades för placering (klausulerna 14, 15 i reglerna för RF-resolution nr. 1367 av 12.12.2015).

Planeringshandlingar med inköp som innehåller statshemligheter förvaras i pappersform och publiceras inte i MKB:n.

Fram till 2019-03-31 utförs revisionen endast för överensstämmelsen mellan finansieringsbeloppet till kunden och mängden medel som spenderas på upphandlingsaktiviteter (del 7 i artikel 2 71-FZ). Från och med 04/01/2019 kommer kontrollen att påverka följande områden (del 5 i art. 99 44-FZ):

  • inte överstiga finansieringsbeloppet för inköp som ingår i schemat över de medel som tillförts kunden;
  • efterlevnad av information om IKZ;
  • överensstämmelse med gränserna för beställningar som inte placeras i EIS enligt normerna i 44-FZ.

Förändringarna påverkade hela planprocessen. Kunder bildar nya planeringsdokument inom 10 arbetsdagar efter godkännandet av registret över finansiell och ekonomisk verksamhet, och systemet publicerar automatiskt rätt tidsplan i god tid. Enligt de nya reglerna genomförs placeringen av inköp efter publiceringen av schemat. Beställningar görs inte 10 dagar senare (som tidigare), utan 1 dag efter publiceringen av det planerade registret (del 9 i art. 16 44-FZ). Du behöver inte vänta och slösa mer tid.

Villkor för placering av upphandlingsplanen under 223-FZ

Skyldigheten att bilda, godkänna och placera den i MKB:n bestäms av del 2 i art. 4 223-FZ och dekret från Ryska federationens regering av 17.09.2012 nr 932. Tidsfristen för att placera den godkända upphandlingsplanen i EIS under 223 FZ är 10 kalenderdagar från datumet för godkännandet, men senast i december 31 för innevarande kalenderår (dekret av 10.09.2012 nr 908 ). Ett enda elektroniskt dokument med möjlighet att söka, kopiera valfri del av texten och spara registret av andra användare är föremål för godkännande.

Ansvar för förseningar med schemat

Brott mot publiceringsvillkoren hotar med straff:

  • för kunder i kontraktssystemet - påläggande av administrativa böter på tjänstemän på ett belopp av 5 000 till 30 000 rubel (artikel 7.29.3 i förvaltningskoden);
  • för vissa typer av juridiska personer: för en tjänsteman - i mängden 2 000 till 5 000 rubel (artikel 7.32.3 i förvaltningskoden);
  • för juridiska personer - från 10 000 till 30 000 rubel (artikel 7.32.3 i förvaltningskoden).

Federal lag nr 223 föreskriver kundens bristande ansvar om förseningen orsakas av långa (mer än en arbetsdag) tekniska fel i EIS, förutsatt att informationen i planeringsdokumentet publiceras på kundens webbplats inom period som fastställts i lag och i MKB:n inom en arbetsdag efter felsökning (del 13 i artikel 4 i lag 223-FZ).

  • Hur man lägger upp en nollupphandlingsplan
  • Onlinetidning för en revisor
  • Placera en upphandlingsplan för 223-fz i eis
  • Kundens arbete under 223-fz i eis
  • 403 förbjudet
  • När lägger eis en upphandlingsplan på 223 ap

Hur man placerar en nollupphandlingsplan Uppmärksamhet Ekonomiska utvecklingsministeriet anser att det i det här fallet är meningslöst att ändra något. Lagen tillåter inte att upphandlingsdata tas med i planen När upphandlingen är relaterad till staten. hemlig Köpdata får inte inkluderas i planen. Transaktionspriset kommer inte att överstiga 100 tusen rubel.

Forum om offentlig upphandling och anbud bra anbud

Kundarbete under 223-fz i eis

  • Hem
  • Förberedelse inför anbudet

Författare: Zhukova Maria 11 januari 2018 Låt oss överväga i vilka fall kunden ställs inför behovet av att skapa en nollupphandlingsplan, om den behöver placeras i EIS och om det finns sanktioner för dess frånvaro. När det är möjligt att lägga en nollupphandlingsplan under 44 FZ eller 223 FZ I enlighet med kraven i lagstiftningen om upphandling är kunden skyldig att i tid lägga information om de anbud som planeras för nästa år.
Viktigt Det spelar ingen roll under vilken federal lag det fungerar: nr 44 eller nr 223. Brott mot villkoren för placering av PP och scheman kan medföra administrativt ansvar för organisationen och tjänstemän.


I praktiken kan det dock uppstå situationer där beställningar inte är planerade.

Hur man placerar upphandlingsplan och schema i eis


Info

För att placera den genererade PP, välj alternativet "Placera" i menyn. Följande flik kommer att visas: Det sista steget är att markera rutan för att bekräfta att kunden är medveten om ansvaret.


Uppmärksamhet

Därefter blir knappen "Sign and Place" aktiv. Efter att ha tryckt på den kommer den aktuella PP att vara i "Placerad" status.


Ordningen för publicering av schemat varierar i sin tur från typen av anslutning till kundorganisationen på basis av kontroll av den publicerade informationen. Termen för att placera planeringshandlingar i den öppna delen av platsen är 3 arbetsdagar från datumet för godkännande av upphandlingsplanen respektive tidsplanen.

Vi lägger en upphandlingsplan och ett schema i eis

Dokumentation om upphandlingen läggs ut samtidigt med anmälan 3 2 Förklaring av underlaget Inom tre dagar från mottagandet av motsvarande begäran 4 11 Protokoll om slutförandet av ett separat skede av upphandlingen Senast tre dagar efter dess godkännande 4 12 Slutprotokoll Inom tre dagar från datumet för dess verkställande 4 12 Det ingångna avtalet Högst tre dagar från det att det undertecknades av båda parter 4.1 2 Information om ändringar som gjorts i avtalet Inom 10 dagar från datumet för det relevanta beslutet 4.1 2 Rapportering av det ingångna avtalet Senast den 10:e dagen i månaden efter rapporteringsmånaden 4 19 Om det under publiceringen av nödvändiga dokument på UIS inträffar ett tekniskt fel som inte tillåter fullföljande av operationen, då den reglerade perioden skjuts upp med en arbetsdag från det att alla problem har åtgärdats.

Artikel 17. Inköpsplaner

Planering i enlighet med gällande lagstiftning: lag och dekret från Ryska federationens regering Upphandlingsplan enligt lag nr 223-FZ Justering (ändring) av planen Steg-för-steg-instruktioner och ett urval av fyllning Prenumerera på vår kanal i Yandex.Zen! Prenumerera på kanalen Planering i enlighet med gällande lagstiftning: lag och reglering av Ryska federationens regering Planeringsaktiviteter för upphandling av organisationer som faller under lag nr 223-FZ regleras av följande källor:

  1. Grundlag nr 223-FZ innehåller endast hänvisningsnormer till stadgar, som innehåller exakta instruktioner om formen för upphandlingsplanen för 223-FZ och om reglerna för att fylla i denna blankett.

När lägger eis en upphandlingsplan på 223 ap. Detta krav tillåter alla intresserade att göra kopior på sin media av hela dokumentet eller någon del av det. Dessutom, i kraft av cl.

I vilka fall lägger eis en upphandlingsplan för 223 fz?

Publicering utan inlämning för kontroll I det fall kunden är ett enhetligt företag eller organisation som inte finns med i listan över de som är föremål för obligatorisk kontroll, sker publiceringen enligt följande:

  • auktorisering på ditt personliga konto i UIS;
  • gå till fliken "Schemaplaner för upphandling av varor, arbeten, tjänster";
  • fylla i varje fält med nödvändig information;
  • val av lämplig position.

Innan direkt publicering kommer ett obligatoriskt bekräftelseformulär att dyka upp. Förekomst av fel vid publicering Om fel uppstår vid placering av planeringsunderlag skickas förfrågningsbrev till den tekniska supporttjänsten som anger ett tydligt formulerat problem, till exempel: "det är omöjligt att lägga en tidsplan för 2018."

Upphandlingsplanen finns inte upplagd i eis

Vi pratade i detalj om hur man fyller i schemat i en av artiklarna. Låt oss nu ta reda på hur man placerar planschemat för 2018 i EIS.

Steg 1. I kundens personliga konto, gå till sidan "Schemaplaner för offentlig upphandling av varor, arbeten och tjänster" och klicka på knappen "Skapa ett schema". Steg 2. En snabbmeny öppnas, där du måste välja lämpligt objekt.
Vanligtvis skapas ett nytt schema baserat på upphandlingsplanen. Steg 3. Välj dokumentet för det räkenskapsår som krävs. Steg 4.


Fyll i schemat enligt instruktionerna, länken som vi har tillhandahållit ovan. Varje artikel måste läggas till separat. Steg 5. När allt är klart måste du skicka dokumentet för kontroll. Om fel hittas kommer det att returneras för revision. Om inte kommer de att publicera det.

Upphandlingsplan med nummer finns inte upplagd i eis

Hur man placerar i EIS utan att skickas för kontroll Om organisationen inte finns med i listan över de som är föremål för kontroll eller är ett enhetligt företag, för placering, gå till sidan "Schema för upphandling av varor, arbeten , tjänster" och välj det angivna objektet. Om en senare publicerad version av upphandlingsplanen finns i MKB:n, som är kopplad till den publicerade versionen av schemat, kommer ett meddelande att visas.

Om en senare publicerad version av inköpsbaslinjen inte finns, visas ett bekräftelsemeddelande om att informationen har lagts upp. ENI användarmanual För detaljerade instruktioner, se den officiella användarmanualen. Ladda ner Om fel uppstår vid publicering Vid insättning av ett dokument i informationssystemet kan tekniska problem uppstå. För att lösa dem har en supporttjänst organiserats. Förfrågan "Jag kan inte lägga upp en upphandlingsplan på sajten" är en av de vanligaste förfrågningarna.

Upphandlingsplanen finns inte upplagd i eis

På grund av en nödsituation eller dess hot var det nödvändigt att göra ett köp. Upphandlingsinformation kan ingå i planen i efterhand Vad kan ändras I praktiken kan ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ avse:

  • dess tillägg med information om nästa köp;
  • borttagning från den av data om det misslyckade köpet;
  • ändra parametrarna för ett redan planerat köp;
  • justeringar av det totala antalet inköp som planeras för året och andra indikatorer som finns i avsnittet av planen, som inkluderar små och medelstora företag.

Kunden avgör alltid själv vilka specifika justeringar som behöver införas i planen för varje ärende. Onlinetidning för en revisor Kom ihåg: lagen ger 10 kalenderdagar från datumet för deras introduktion till publiceringen i MKB:n av ändringar i upphandlingsplanen enligt 223-FZ.

Om du inte har publicerat ändringarna alls eller är sen med det kan organisationen få böter.
Federal lag av 28.12.2013 N 396-FZ) (se texten i föregående utgåva) 4) storleken på det ekonomiska stödet för upphandlingen; 5) villkor (frekvens) för planerade köp; 6) motivering för köpet i enlighet med artikel 18 i denna federala lag; 7) information om upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster som på grund av sin tekniska och (eller) tekniska komplexitet, innovativa, högteknologiska eller specialiserade karaktär kan tillhandahålla, utföra, tillhandahålla endast leverantörer (entreprenörer, utförare) med den erforderliga kvalifikationsnivån, såväl som avsedd för vetenskaplig forskning, experiment, undersökningar, designarbete (inklusive arkitektonisk och konstruktionsdesign); 8) information om obligatorisk offentlig diskussion om köp av varor, arbete eller tjänster i enlighet med artikel 20 i denna federala lag.

Upphandlingsplanen finns inte upplagd i eisansvaret

Upphandlingsplanerna inkluderar, med hänsyn till bestämmelserna i Ryska federationens budgetlagstiftning, information om inköp, vars genomförande är planerat efter utgången av planeringsperioden. I det här fallet läggs informationen som anges i del 2 av denna artikel in i upphandlingsplanerna för hela den planerade upphandlingsperioden, med hänsyn till de detaljer som fastställts av förfarandet för bildande, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner enligt del 5 av denna artikel. 5. Förfarandet för bildande, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner för att möta federala behov, krav för förfarandet för bildande, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner för att möta behoven hos en konstituerande enhet i Ryska federationen, kommunala behov fastställs av Ryska federationens regering.

Upphandlingsplanen har inte lagts upp i eis error

EXEMPEL Situation: det finns inga upphandlingsdata i planen. Det genomfördes genom ett anbud eller en auktion Lösning: planen måste justeras INNAN ett köpmeddelande placeras i MKB:n. Generellt rekommenderar vi starkt att för alla upphandlingsmetoder justera planen innan du lägger upp ett meddelande.

När allt kommer omkring har regeln om informationstransparens för köp inte upphävts. Hur man placerar Nu hur man placerar ändringar i upphandlingsplanen för 223-FZ i MKB:n. Organisationen måste (se

På grund av behovet av att skapa en upphandlingsplan i en strukturerad form den 01.01.2015, har många kunder frågor relaterade till att fylla i det strukturerade upphandlingsplanformuläret som erbjuds av funktionaliteten på den officiella webbplatsen (www.zakupki.gov.ru).


Den här artikeln beskriver steg för steg reglerna och proceduren för att utforma en upphandlingsplan, samt göra ändringar.


Krav i tillsynsrättsakter om upphandlingsplanering


Enligt klausul 2, del 4 av den federala lagen av den 18 juli 2011 nr 223-FZ "Om upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster av vissa typer av juridiska personer" (nedan kallad upphandlingslagen), placerar kunden en planera i det enhetliga informationssystemet (nedan kallat EIS) inköp av varor, arbeten, tjänster under en period av minst ett år. Förfarandet för att utforma en plan för upphandling av varor, arbeten, tjänster, förfarandet och villkoren för att placera en sådan plan i EIS, kraven för formen för en sådan plan fastställs genom dekret från den ryska regeringen Förbundet den 17 september 2012 nr krav på form av en sådan plan "(nedan - PP RF nr 932).


Förfarandet för att lägga upp upphandlingsplanen, ändringar av upphandlingsplanen på den officiella webbplatsen fastställs av dekretet från Ryska federationens regering av den 10 september 2012 nr 908 "Om godkännande av förordningen om att publicera information om upphandling på officiella webbplats" (nedan - RF PP nr 908).


Vad som ingår i upphandlingsplanen, detaljnivån


Upphandlingsplanen kan utformas med hänsyn till information som växelkurser, aktieindex och annan information, baserat på följande program som bestämmer kundens aktiviteter:

  • produktionsprogram (alla inköp beaktas som bildar en uppskattning av kostnader för produktion och försäljning av varor (arbeten, tjänster));
  • reparationsprogram (reparationsplan);
  • investeringsprogram (inklusive teknisk omutrustning och återuppbyggnad, inklusive inom området informationsteknik, nybyggnation);
  • Andra program.

Enligt RF-resolutionen nr 932 innehåller upphandlingsplanerna även information för hela upphandlingstiden fram till dess att kontraktet är verkställt, om kontraktsgenomförandetiden överstiger den period för vilken upphandlingsplanerna (långtidskontrakten) är godkända. De där. i kolumnen "Planerat datum eller period för att lägga ett köpmeddelande (månad, år)", datumet eller perioden då köpet gjordes, till exempel:


Dessutom, om ett upphandlingsmeddelande publicerades 2014, tillåter den officiella webbplatsen inte att sådan information tas in i en strukturerad upphandlingsplan.


Systemet visar följande meddelande:


Upphandlingsdetaljer som inte ingår i upphandlingsplanen


Följande information ingår inte i upphandlingsplanen:

  • Information om upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster som utgör en statshemlighet (Artikel 5 i RF-lagen av 21.07.1993 nr 5485-1 "Om statshemligheter" definierar en lista över information som utgör en statshemlighet).
  • Information om upphandlingen, enligt vilken beslutet från Ryska federationens regering antogs (Resolution från RF av den 14 juni 2012 nr 591 "Om godkännande av reglerna för förberedelse och antagande av handlingar från regeringens regering Ryska federationen om fastställande av en specifik upphandling, listor och (eller) grupper av varor, verk, tjänster, information om vilka inte utgör en statshemlighet, men som inte är föremål för publicering på den officiella webbplatsen ").

Kunden har rätt att inte ta med i upphandlingsplanen:

  • Information om inköp värda upp till 100 000 rubel, och om de årliga intäkterna för det rapporterande räkenskapsåret är mer än 5 miljarder rubel - värt upp till 500 000 rubel.

Vissa Kunder tar inte med i upphandlingsplanen och publicerar inte information om köp som innehåller affärshemligheter, medan det inte finns någon laglig grund för detta, eftersom lagstiftningen definierar en "stängd" lista över vad som inte ingår i upphandlingsplanen.


Vem skriver under upphandlingsplanen


Enligt godkänd blankett ska upphandlingsplanen vara undertecknad av chefen eller en auktoriserad person hos kunden.


Strukturerad syn på upphandlingsplan


Enligt paragraf 15 i RF PP nr 908, för att placera upphandlingsplanen, bildar kundens representant en upphandlingsplan (strukturerad bild av upphandlingsplanen) med hjälp av funktionaliteten på den officiella webbplatsen eller placerar en elektronisk form av upphandlingsplanen i den stängda delen av den officiella webbplatsen, klausul 15 när det gäller att placera den elektroniska formen för upphandlingsplanen giltig till 31 december 2014. De där. vägledd av denna regel, placerar kunden från 01.01.2015 upphandlingsplanen i en strukturerad form, ett formulär som erbjuds för att fylla i av den officiella webbplatsen.


Enligt punkt 16 i RF PP nr 908 kan kundens representant vid behov tillsammans med den strukturerade synen på upphandlingsplanen placera upphandlingsplanen i form av en grafisk bild av dess original. Denna bestämmelse är frivillig.

Upphandlingsplanen anses vara korrekt publicerad efter publicering på den officiella webbplatsen:

  • strukturerad typ av inköpsplan och (eller) elektronisk typ av köpplan
  • en strukturerad vy av en inköpsplan och en grafisk vy av en sådan plan.

Villkor för placering av upphandlingsplanen, göra ändringar


Placeringen av planen för upphandling av varor, arbeten, tjänster, information om att göra ändringar i den på OS utförs inom 10 kalenderdagar från datumet för godkännande av planen eller ändringar av den.


Placeringen av upphandlingsplanen på den officiella webbplatsen genomförs senast den 31 december innevarande kalenderår. Vissa tror att sista dagen för att lägga upp en upphandlingsplan 2015 var den 12 januari. Denna åsikt är felaktig, sista dagen var den 31 december 2014.


Enligt Ryska federationens PP nr 932 (klausul 9 i reglerna), om inköp av varor (arbeten, tjänster) genomförs genom ett anbud eller en auktion, görs ändringar i upphandlingsplanen senast den lägga ut ett meddelande om upphandling, upphandlingsdokumentation eller ändringar som gjorts på den officiella webbplatsen. Samtidigt är det inte klart vad lagstiftaren menar med att göra ändringar. Om dagen för att göra ändringarna är lika med det ögonblick då beslutet fattas om att göra ändringar (godkännande av chefen för ändringarna), då schemat för att inkludera information om hållandet av ett anbud eller auktion i upphandlingsplanen i MKB:n är som följande:

  • 02/20/15 gör vi ändringar i upphandlingsplanen - vi godkänner med chefen
  • 2015-02-20 publicerar vi information om tävlingen i MKB:n
  • 02/29/15 (inom 10 dagar från datumet för "ändringar") publicerar vi upphandlingsplanen med en lista över ändringar på den officiella webbplatsen.

Enligt del 9 i art. 8 i upphandlingslagen från 01/01/2013 till 01/01/2015, planer för inköp av innovativa produkter, högteknologiska produkter, läkemedel placeras av kunder i EIS under en treårsperiod. Kunder lade upp planer för upphandling av innovativa produkter från 01/01/2013 till 12/31/2015, medan i enlighet med del 3 i art. 4 i upphandlingslagen från 01/01/2015, placeras en sådan plan av kunden i MKB:n för en period av fem till sju år, medan den placeras till 31.12.2014 för en period från 01.01.2015-31.12.2019 Den officiella webbplatsen tillåter inte visning av information om att upphandlingsplanen för innovativa produkter, högteknologiska produkter, läkemedel är giltig fram till den 31 december 2015. När en officiell förfrågan skickas till den officiella webbplatsens tekniska supporttjänst rapporteras det att skyldigheten att lägga ut en sådan plan förekommer först sedan 2015.


Villkoren för bildandet av upphandlingsplanen presenteras i tabellen:


Kriterierna för att klassificera köpta produkter som innovativa och (eller) högteknologiska är fastställda av federala verkställande myndigheter.


Hur man fyller i den strukturerade vyn av upphandlingsplanen på den officiella webbplatsen


Hur man gör ändringar i den strukturerade synen på upphandlingsplanen i MKB:n


RF PP nr 932 definierar följande fall av justering av upphandlingsplanen:

  • förändringar i behovet av varor, arbeten, tjänster, inklusive tidpunkten för förvärvet, inköpsmetoden, tidpunkten för kontraktet;
  • mer än 10 % förändring i kostnaden för varor, arbeten, tjänster planerade för inköp, avslöjade som ett resultat av förberedelserna för upphandlingsförfarandet;
  • i andra fall som fastställs av upphandlingsreglementet och andra handlingar från kunden.

"Övriga fall" av justeringar av upphandlingsplanen kan fastställas av Kundens Upphandlingsregler eller till exempel Regelverket om planering i organisationen.


I dessa lokala handlingar av organisationen är det nödvändigt att tillhandahålla: möjligheten att lägga till information i händelse av oförutsedda omständigheter, som ett resultat av vilket det finns ett behov av upphandling (till exempel utfärdande av en order från statens brandtillsyn Befogenhet att undanröja överträdelser som innebär inköp av utrustning etc.), dvs det är nödvändigt att sörja för den ordning enligt vilken varje kolumn i planformuläret ska ha underlag för justering (till exempel möjligheten att ändra OKDP i händelse av ett tekniskt fel etc.)


För att lägga upp information om att göra ändringar i upphandlingsplanen, gör kunden:

  • gör ändringar i den strukturerade vyn av upphandlingsplanen, samt ett dokument som innehåller en lista över gjorda ändringar
  • gör ändringar i den strukturerade vyn av inköpsplanen och placerar den modifierade grafiska vyn av inköpsplanen, samt ett dokument som innehåller listan över gjorda ändringar.

De där. när du gör ändringar:

  • redigera den strukturerade vyn av upphandlingsplanen samt ladda upp ett dokument som innehåller en lista över gjorda ändringar
  • vi redigerar den strukturerade vyn av upphandlingsplanen, den grafiska vyn av upphandlingsplanen, plus laddar upp ett dokument som innehåller en lista över de ändringar som gjorts.

Ett exempel på att göra ändringar i en strukturerad upphandlingsplan på den officiella webbplatsen


Ett ansvar


Gäller upphandlingsplanen upphandlingsinformation?


Det finns en debatt bland kunder om huruvida en inköpsplan ska behandlas som "köpinformation". Enligt del 5 i artikel 4 i upphandlingslagen "I UIS, under upphandling, placeras information om upphandlingen, inklusive ett meddelande om upphandling, upphandlingsdokumentation, ett utkast till kontrakt, som är en integrerad del av upphandlingsmeddelandet och upphandlingen dokumentation, ändringar som gjorts i ett sådant meddelande och sådan dokumentation, förklaringar till sådan dokumentation, protokoll som upprättats under upphandlingen, såväl som annan information, vars placering i EIS föreskrivs i denna federala lag och upphandlingsförordningen, med undantag för fall som anges i delarna 15 och 16 i denna artikel." Samtidigt hänvisar Ryska federationens PP nr 908 "Om godkännande av förordningen om placering av upphandlingsinformation på den officiella webbplatsen" följande information till upphandlingsinformation, som definierar:

  • Förfarandet för att placera en upphandlingsförordning
  • Förfarandet för att placera planer för upphandling av varor, arbeten, tjänster
  • Förfarandet för att lägga ett meddelande om upphandling, upphandlingsunderlag och ett avtalsförslag
  • Förfarandet för att lägga ut rapporter om ingångna kontrakt

Sålunda bör information om köpet omfatta allt som anges i RF PP nr 908.