Заявление о подключении к электронному документообороту пфр. Обмен электронными документами с пфр. Как составить соглашение на ЭДО

Сейчас электронный документооборот используется Пенсионныйм фондом повсеместно, уверенно вытесняя иные формы подачи квартальной отчетности о начислении и уплате страховых платежей. О предпочтительности использования телекоммуникационных технологий для этих целей свидетельствуют два факта:

субъекты хозяйственной деятельности, использующие наемный труд более 25 работников, обязаны ввести ЭД в отношениях с ПФ;
возможность вернуться к традиционной бумажной документации не предоставляется даже ИП или малым компаниям, которые однажды перешли на систему бесконтактного документооборота.

Преимущества ЭД с органами пенсионного страхования

Электронный документооборот с ПФР:

позволяет сдавать отчетность по местонахождению работодателя в любое удобное время суток, в том числе в нерабочие дни и часы;
избавляет бухгалтера от необходимости посещения территориального органа ПФ и освобождает время для других дел;
обеспечивает подлинность и конфиденциальность переданной информации;
гарантирует безопасность и безошибочность регистрации в фонде потока исходящих документов предприятия;
дает возможность исправлять допущенные ошибки, обнаруженные сотрудниками Пенсионного фонда в переданных ведомостях непосредственно с рабочего места страхователя, при необходимости – неоднократно за один день;
предоставляет данные о результатах приема отчетности в электронной форме;
открывает перспективы создания в учреждении копий сданных отчетов и полученных от ПФР ответов.

Программное обеспечение перехода на ЭД

Подключение к электронному документообороту с ПФР требует наличия:

возможности формирования отчетов соответственно образцам и формам;
сертифицированного ФСБ программного продукта с возможностью использования электронной цифровой подписи и ее шифрования с помощью криптографических ключей.

Для его получения следует обратиться к специализированному учреждению.

Сегодня рынок наполнен предложениями компаний, предоставляющих услуги:

заверяющего центра по разработке и поддерживанию сертификатов ключей электронной цифровой подписи в системе ЭД ПФ;
установки и обслуживания программного обеспечения передачи сведений бесконтактным способом, позволяющим подавать отчетность не только в ПФР, но и в другие контролирующие инстанции: ФНС, внебюджетные фонды, Росстат.

Другие меры перехода к электронной отчетности

Для начала необходимо провести следующие организационные действия:

назначение ответственного за использование системы лица;
предупреждение несанкционированного доступа: оборудование рабочего места, установление надежного места хранения магнитных носителей криптографических ключей, размещение копий электронных архивов;
согласование возможности перехода на ЭД с территориальным органом Пенсионного фонда;
осуществление тестовой отправки ведомостей в территориальный орган ПФР после установки системы ЭД специализированной организацией.

Документальное оформление

Документы для подключения к электронному документообороту ПФР потребуются такие:

соглашение с ПФР о применении ЭД по телекоммуникационным каналам связи;
абонентский договор о предоставлении услуг защищенного ЭД с ПФ (как вариант – сразу со всеми контролирующими органами) через открытие доступа к системе подачи электронной отчетности;
договор об оказании услуг удостоверяющего центра.

Форма договора с ПФ стандартна. Ее можно скачать на официальном сайте его территориального органа. Названные договоры со специализированной организацией по своей юридической природе являются договорами присоединения.

Соответственно, они не предполагают возможности внесения клиентом правок. Они могут быть объединены в одно комплексное соглашение.

Приступая к работе: строк подачи отчета

ЭД с ПФР проводится по утвержденной им инструкции. Регламент несколько специфичен. Согласно ему, после отправки отчета страхователь получает от ПФР:

по истечении 4 рабочих дней — подтверждение доставки с указанием даты и времени доставки файла в территориальный орган ПФ;
в течение еще 6 рабочих дней управление ПФР высылает протокол с результатом проверки.

Результат, полученный от Пенсионного фонда, может быть положительным, свидетельствующим о согласовании переданного отчета, или отрицательным – констатирующим его неприятие. В первом случае датой представления отчетности считается дата формирования уведомления о подтверждении доставки, во втором отчетность фигурирует как непредставленная.Страхователь обязан устранить ошибки и подать ее еще раз.

Из этого следует, что во избежание просрочки в случае ошибки следует подавать документы заблаговременно – как минимум за 11 дней до окончательной даты приема. Благо, что при установленных строках (15 число второго месяца после отчетного периода) это не составляет проблемы.

Организациям и предпринимателям, которые сдают отчетность в электронном виде , требуется учитывать специфику обработки данных форм, чтобы подать документы вовремя и не платить штрафы за просрочку.

Датой сдачи электронной формы отчетности считается дата и время, которые были сформированы при создании квитанции о приеме приемным шлюзом ПФР. На основании установленных нормативов, квитанция может быть сформирована в течение двух дней.

Сдача отчетности в ПФР в электронной форме дисциплинирует организации, и для того, чтобы избежать штрафных санкций, им рекомендуется:

осуществлять все процедуры по получению доступа к электронной отчетности и по установке требуемого программного обеспечения заранее, желательно в до-отчетный период;
подавать необходимые декларации и отчеты в налоговую инспекцию заранее – минимум за сутки до окончания приема документов.

Если среднесписочная численность работников равна или превышает 25 человек, организация обязана отчитываться электронно. Причем показатель численности устанавливается за предшествующий отчетный период. Таким образом, если в организации в сентябре трудилось 30 специалистов, а в октябре всего 5, то октябрьскую нужно отправить электронно.

Один из вариантов отправки документации по защищенным каналам — это заключить с ПФР договор на электронный документооборот. Преимущества для бюджетной организации:

не нужно посещать отделение Пенсионного фонда (сокращаем транспортные расходы);
не нужно распечатывать и подписывать документы (сокращаем канцелярские расходы);
оперативное выявление и устранение ошибок (снижаем риск штрафных санкций).

К тому же отметим, что формирование любого отчета в цифровой форме снижает до минимума риск появления ошибок и несоответствий.

Как заключить соглашение об обмене электронными документами с ПФР

Для этого бюджетная организация должна представить:

Заявление в ПФР на подключение электронной отчетности. Бланк стандартной формы нужно составить в трех экземплярах.
Соглашение с ПФР об электронном документообороте 2019. Составляется в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр остается у организации-заявителя, а второй — у представителей Пенсионного фонда.
Доверенность. Документ нужен, если оформлением занимается не руководитель, а ответственное лицо. Например, бухгалтер или юрист. Составляется в произвольной форме, заверяется подписью руководителя и печатью организации.

Готовый пакет документов представьте в территориальное отделение по месту нахождения бюджетного учреждения. Чтобы подключить обособленное подразделение, которое самостоятельно взаимодействует в ПФ РФ, документацию направьте в отдел по месту нахождения подразделения.

Заявление на электронный документооборот с ПФР

Как заполнять

Заполнять следует только те табличные части заявления, которые соответствуют бюджетной организации.

Шаг 1. Начинаем с шапки: указываем полное наименование территориального отделения Пенсионного фонда России, с которым будет налажен обмен документами.

Шаг 2. Переходим к заполнению табличной части заявления о подключении к электронному документообороту ПФР.

Сведения об участнике ЭДО. Прописываем регистрационный номер бюджетной организации, полное наименование, ИНН, КПП, телефон, факс и e-mai. Затем прописываем юридический и фактический адреса, указываем ФИО руководителя учреждения.

Дополнительная информация указывается в заявлении по запросу представителей территориального отделения фонда: банковские реквизиты (наименование банка, его БИК, расчетный счет бюджетного учреждения, корреспондентский счет), среднесписочная численность.

Шаг 3. Вторую таблицу оставляем пустой либо ставим прочерки. Данная часть предназначена для индивидуальных предпринимателей. Заполнение сведений в обеих таблицах недопустимо.

Шаг 4. Переходим в третью таблицу. Указываем наименование организации-оператора комплексных услуг в СЭД. Иногда представители ПФ РФ требуют дополнительные сведения. Например, адрес оператора, информацию об используемом средстве криптографической защиты информации (СКЗИ).

Шаг 5. Подписываем заявление у руководителя, ставим печать, указываем дату составления.

Последняя таблица в заявлении заполняется сотрудниками ПФ РФ.

Особенности составления соглашения на ЭДО

Официальная форма соглашения об электронном документообороте (ЭДО) представлена в открытом доступе на сайте ПФ РФ. Также бланк можно получить в территориальном фонде по месту нахождения вашего учреждения. Заполнять реквизиты соглашения на ЭДО нужно внимательно. Если представители Пенсионного обнаружат ошибки, описки или неточности, то соглашение вернут на доработку, а срок подключения будет отодвинут.

Бланк соглашения об электронном документообороте с ПФР 2019 года

В бланке договора ЭДО указывают полное наименование ТОПФР, должность руководителя (ответственного лица). Затем прописывают аналогичные данные по своей организации: полное наименование, должность и ФИО руководителя, указывают регистрационный номер, а такж нормативный документ регламентирующий деятельность бюджетного учреждения (положение, устав, прочее).

В конце 3 раздела укажите наименование территориального отделения фонда. Затем переходите в 9 раздел, здесь пропишите реквизиты и юридические адреса сторон (вашего учреждения и ТОПФ).

Время рассмотрения обращения организации о подключении к ЭДО колеблется от двух недель до одного месяца. О принятом решении вас обязательно уведомят в письменном виде. Если организация планирует сменить оператора комплексных услуг в СЭД ПФР, то соглашение придется перезаключить. В любом случае порядок смены оператора услуг уточните у специалистов местного отделения фонда.

Продолжаю серию публикаций ответов на вопросы в рамках акции .

Я предприниматель, решила сдавать отчетность через интернет, столкнулась с тем, что система просит от меня «дату и номер договора с Пенсионным фондом». Что это за договор и как его заключить? Почему в налоговую и ФСС я могу сдать отчетность без каких-либо договоров?

Начну, пожалуй, с ответа на второй вопрос, который носит скорее общефилософский характер и относится к риторическим. Да, система именно такова, что для сдачи отчетности в ФНС и ФСС никаких дополнительных действий не требуется, достаточно подключения к какой-либо системе электронного документооборота. Почему с Пенсионным фондом всё не так, я ответить не могу, однако, могу сообщить, что регламент взаимодействия Пенсионного фонда со страхователями (т.е. работодателями, плательщиками взносов на обязательное пенсионное страхование своих работников) утвержден (сейчас документ действует в редакции распоряжения от 10.06.2009 № 116р, от 19.03.2010 № 75 р), и там прямо указано, что электронный документооборот между Пенсионным фондом и страхователем осуществляется на основании соответствующего соглашения, типовая форма соглашения утверждена тем же распоряжением.

Как заключить соглашение?

Проще всего скачать с сайта ПФР типовую форму , заполнить ее, распечатать, заверить подписью уполномоченного лица, поставить печать и принести два экземпляра в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации предпринимателя (ну или месту нахождения организации).

Инспектор, ответственный за организацию электронного документооборота, принимает у Вас оба экземпляра соглашения, регистрирует в каком-то своем специальном журнале и выдает Вам сразу дату и номер соглашения, которые Вы можете использовать при сдаче отчетности. Само соглашение, подписанное со стороны Пенсионного фонда, выдают чуть позже, но это уже не принципиально, я не помню в практике ни одного случая, чтобы страхователю понадобился бы его экземпляр Соглашения. Главное для вас — получить дату и номер соглашения, а их Вы получаете сразу.

ДОБАВЛЕНО: после публикации от моих друзей получено два полезных комментария, которые я сочла нужным обязательно отразить в данной статье.

Во-первых, комментарий от технического специалиста Александра Колыбельникова, дающий ответ на вопрос «Почему такая процедура предусмотрена только для ПФР».

…потому что в налоговую и ФСС отчетность сдается при помощи сертифицированных средств электронной подписи, а в ПФР нет. Это особенности технического решения, они влияют на юридическую значимость документооборота.

Если честно, мне как непосвященному в эти технические детали пользователю не очень понятны различия, и я прямо указала там же в комментариях, что я не замечаю разницы, никаких дополнительных ключей для сдачи отчетности именно в ПФР я не получала, лично у меня один доступ в систему «Контур» и никаких дополнительных ключей. Но если технический регламент у разных ведомств разный, пусть, нам нужно просто принять это к сведению и выполнять. Отдельно обращаю внимание, что если кто захочет детально разобраться именно в технических процедурах, я адресую Вас к Александру (перейдя по ссылке выше, Вы найдете и текст его комментария, и его профиль), он обещал рассказать что-нибудь еще по этой теме, так как он этими вопросами занимается профессионально.

И второе важное дополнение от Марины Мишуковой, оно касается практики оформления соглашения:

К сожалению, в Москве и Московской области нужно брать соглашение в своем УПФР (можно записать на флешку). В типовое соглашение сотрудникам Фонда пришлось бы лично вписывать реквизиты своего УПФР, а в «их» варианте эти данные уже напечатаны.

С учетом данного комментария видимо совсем нет смысла распечатывать текст соглашения самим, а нужно прямо идти в Пенсионный фонд, и там либо — для ускорения процедуры — от руки заполнить соглашение своими реквизитами, либо взять электронную версию у них, заполнить самим и тогда уже распечатать-привезти.

Спасибо моим дорогим друзьям-комментаторам. Любое участие в моей деятельности я очень ценю.

С некоторых пор, каждая работающая организация в России имеет возможность передавать отчетность в государственные структуры через электронные средства связи. Такое право существует и для передачи сведений в ПФР. Для того, чтобы войти в систему электронного документооборота с Пенсионным фондом, надо написать соответствующее заявление.

ФАЙЛЫ

Электронная отчетность

Вообще, ПФР принимает отчетность в двух видах: бумажном и электронном. Правда, правило это касается только малых предприятий, с небольшим количеством наемных работников.

Если на предприятии числится свыше 25 человек ( параметр), то отчетность во все внебюджетные фонды нужно подавать только в электронном формате.

Плюсы и минусы электронной передачи данных

Электронная отчетность придумана не просто так – этот способ связи с государственными органами обеспечивает оперативность, надежность и достоверность.

Вся информация передается в зашифрованном виде, и прочесть ее может только сотрудник Пенсионного фонда, имеющий ключ к расшифровке послания.

Специалисты бухгалтерских отделов освобождены от обязанности каждый раз ездить в территориальный отдел фонда и сидеть в очередях, кроме того, сводится на нет возможность ошибок при ручном внесении данных из распечатанных отчетов в компьютеры инспекторов. Иными словами, происходит экономия времени, а человеческий фактор утрачивает свое значение.

Единственный небольшой минус заключается в том, что для того, чтобы перейти на электронную сдачу отчетности, организации придется для начала обзавестись собственной электронной цифровой подписью. И то – минусом это можно считать довольно условно, поскольку электронная подпись существенно расширяет возможности любого предприятия в плане делового документооборота, придавая любой бумаге статус юридического документа.

Таким образом, электронная передача данных в государственные структуры возможна только при одном условии: у компании должна быть официально зарегистрированная цифровая подпись.

Причем это требование распространяется не только на юридические лица (предприятия и организации), но и на индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и пр. – то есть всех тех, кто имеет работников в найме.

Через кого коммуницировать в ПФР

ПФР принимает отчетность:

через посредничество специальных уполномоченных агентов (представителей);
через удостоверяющие центры, имеющих аккредитацию.

Оба эти варианта имеют востребованность, поскольку первый значительно более удобен и прост (удостоверяющие центры имеют в своем распоряжении все нужные технологии, в т.ч. и собственную цифровую печать, а также обеспечивают полную техническую поддержку клиентов), а второй – менее затратен.

Но вне зависимости от того, каким именно способом компания решит сдавать отчетность, прежде всего, необходимо заключить с местным отделом ПФР Соглашение об электронном документообороте, а для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Общие сведения о заявлении

На сегодняшний день заявление в Пенсионный фонд на подключение электронной отчетности имеет унифицированную форму, которую можно скачать на сайте фонда или взять у специалистов уполномоченной организации или удостоверяющего центра на стадии заключения договора.

Заявление допускается писать на фирменном бланке компании (во всяком случае, запрет на это нигде не фигурирует) или на обычном листе формата А4, от руки (четким, разборчивым почерком, без помарок, ошибок и исправлений) или набирать на компьютере.

Заявление создается в единственном оригинальном экземпляре, который заверяется директором организации (или иным лицом, уполномоченным действовать от имени руководителя).

Проштамповывать заявление в ПФР при помощи печати надо только тогда, когда норма по использованию штемпельных изделий для удостоверения документов закреплена в учетной политике фирмы. После составления заявление следует зарегистрировать в журнале исходящей документации.

Образец заявления в ПФР на подключение электронной отчетности

В начале документа называется:

адресат — наименование территориального отделения Пенсионного фонда;
дата, с которой страхователь хотел бы быть подключенным к электронной системе.

Затем идет два раздела.

Каждый заявитель заполняет только один из них – в зависимости от того, кем он является – юридическим лицом или ИП.

Соответственно, об организации вносится следующая информация (все сведения должны соответствовать учредительным бумагам фирмы):

полное название, ОГРН, ИНН, КПП;
адрес (юридический и фактический);
данные о банке, в котором обслуживается страхователь;
среднесписочное количество сотрудников.

Предприниматели вносят в бланк:

свои ФИО, ИНН;
паспортные данные;
адрес места жительства (по регистрации и фактический);
банковские реквизиты.

В завершении заявитель подписывает документ, подтверждая таким образом свое согласие с условиями Соглашения о работе в системе электронного документооборота.

Само Соглашение специалисты ПФР предоставляют после того, как получат от предприятия заполненное по всем правилам заявление. Затем представители организации должны внести реквизиты Соглашения (номер и дату) в программу связи от удостоверяющего центра или передать их уполномоченному представителю.

Заключить «Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи» с территориальным органом ПФР по месту учета организации.
Предоставить в региональное отделение ПФР «Заявление о подключении к электронному документообороту».

Бланки документов и схема подключения могут отличаться в различных регионах, поэтому за шаблонами документов на подключение следует обращаться непосредственно в региональное подразделение ПФР. Пример общефедеральных документов для сдачи отчетности в Пенсионный фонд:

Подробную информацию о подключении к отчетности в ПФР можно найти в разделе Электронная отчетность в Пенсионный фонд.

Как заполнить регистрационные данные

1. Выберите в Контур.Экстерн меню «ПФР».

2. Нажмите на кнопку «Регистрационная информация ПФР».

3. Заполните поля:

Код УПФР — код отделения ПФР, в которое отчитывается организация. Укажите регион с помощью раскрывающегося списка, затем выберите из справочника код Управления ПФР, в которое будет предоставляться отчетность.
Регистрационный № - регистрационный номер страхователя, присвоенный отделением ПФР.
Номер соглашения — номер, присвоенный «Соглашению об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».
Дата соглашения — дата заключения соглашения с территориальным отделением ПФР.
Выберите сертификат для подписания отчетности. Для этого кликнуть по нужному сертификату.
Нажмите на кнопку «Отправить информацию в ПФР».

ПФР требует, чтобы отчеты подписывал руководитель организации-страхователя или лицо, действующее на основании доверенности на право подписи отчетности в ПФР.

После отправки регистрационной информации можно сразу приступать к передаче отчетности.

При смене регистрационных данных или сертификата для подписи внесите соответствующие изменения в меню «ПФР» > «Регистрационная информация ПФР» и заново отправьте регистрационную информацию.