Организация предоставления жилищно коммунальных услуг. Что входит в коммунальные услуги. Правила предоставления коммунальных услуг. Как уменьшить счет за ЖКУ

Вне зависимости от того, где живет человек: в собственном домостроении, в многоквартирном доме или комнате в коммунальном помещении – он должен оплачивать счета не только за жилую площадь, но и за услуги, обеспечивающие комфортное проживание. Коммунальные услуги – это комплекс работ, благодаря которым мы получаем приемлемые жилищные условия. Стоит рассмотреть подробнее, что включают в себя эти платежи.

Основные положения

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., коммунальные услуги представляют собой осуществление исполнителем услуг деятельности по предоставлению потребителям коммунальных ресурсов. Данный законодательный акт четко оговаривает, что входит в последнее понятие.

Коммунальные ресурсы, за поставку которых мы платим по квитанциям ЖКХ, это:

холодная вода;
горячая вода;
электрическая энергия;
природный газ систем газоснабжения либо баллонный газ;
тепловая энергия;
сточные вводы (услуга водоотведения).

Также коммунальной услугой считается вывоз твердого бытового мусора.

Оказанием услуг по поставке (или отведению, как в случае с твердым мусором и сточными водами) ресурсов из этого перечня занимаются различные специализированные коммунальные структуры.

Холодное водоснабжение

Поставка холодной воды включает в себя обслуживание насосных станций, создающих давление в сетях водоснабжения, работы по водоподготовке, ремонт существующих сетей, строительство новых трасс – водопроводов для подпитки системы, прокладку трубопроводов большего диаметра и т.д.

Водоподготовка – первый этап создания ресурса «питьевая ввода». Подготовительные работы включают систему фильтрации, где происходит удаление механических примесей, а также химическая очистка воды. Контроль качества очистки производится в лабораторных условиях.

Горячее водоснабжение и централизованное отопление

Это две различные услуги, оказываемые одним предприятием — подогрев горячей воды для ГВС и теплоносителя, поступающего к отопительным приборам в квартирах многоквартирных домов и в помещения общественных учреждений.

Контур отопления замкнут, горячая вода в нем циркулирует в следующем порядке: теплоноситель выходит из котла, где подогревается до заданных параметров в зависимости от температуры наружного воздуха, по системе трубопроводов поступает к потребителям, где отдает тепло через радиаторы отопления, а затем возвращается по системе обратных трубопроводов в котельную, где нагревается вновь.

Горячая вода для ГВС поступает во внутренние сети зданий, стояки горячего водоснабжения, а затем – к потребителям, где через «горячие» краны происходит ее разбор. Подпитка системы производится в котельной из водопроводов ХВС.

Комплекс работ по оказанию услуг включает еще и обслуживание котельных, их периодический ремонт (в летнее время, когда отопление не требуется).

Поставка электроэнергии

Для обеспечения потребителей бесперебойным сетевым напряжением 220 В, от которого работаю бытовые электрические приборы, проводится комплекс работ. Предприятия электроснабжения обслуживают трансформаторные подстанции (городские, районные и т.д.), электромагистрали различного напряжения.

Газоснабжение

Газ используется для отопления (в частных домах и квартирах с автономными котлами), горячего водоснабжения (при наличии газовых колонок) и на нужды приготовления пищи. Предприятия, поставляющие газ в дома, производят обслуживание пунктов регулирования давления газа, трасс газопроводов различных категорий давления.

Водоотведение и вывоз твердых отходов

Эти услуги различны, но имеют одинаковый принцип и смысл. Сточные воды отводятся в канализационные сети и далее, благодаря работе КНС, транспортируются в пункты переработки и утилизации. Твердые бытовые отходы также централизованно вывозятся на городские свалки.

На видео об оплате за коммунальные услуги

Домоуправление

Жилищный кодекс России обязывает граждан платить за жилищные и коммунальные услуги. При этом исполнителями коммунальных услуг могу быть юридические лица или индивидуальные предприниматели. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций.

Пользоваться коммунальными услугами имеют право:

Владельцы жилых помещений со своими семьями;

Лица, получившие жилье от кооперативной организации;

Наниматели помещений; лица, взявшие в аренду квартиру (комнату).

Коммунальные услуги:

Питьевая холодная вода. Подача должна быть круглосуточной. Осуществляется по центральной или внутридомовой сети. Объем и качество воды должны быть на надлежащем уровне.

Горячая вода. Должна подаваться должна круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома.

Водоотведение. Отведение стоков тоже должно быть круглосуточным - через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны быть в большинстве жилых помещений дома. Если в жилом помещении нет централизованной канализации, то её не должны учитывать в перечне коммунальных услуг.

Электроснабжение. Электричество в необходимым объеме должно подаваться тоже круглые сутки, без перебоев. Впрочем, отключения электроэнергии фиксируются на приборах учета. Отметим, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать сети внутри дома. Потребитель обязан до указанного в квитанции числа сообщить данные прибора учета. Если данные не поступили, то РСО имеет право рассчитать объем потребления по нормативам в том случае, если не установлена система, при которой данные приборов учета автоматически поступают в диспетчерскую организации.

За общедомовые расходы придется платить даже в том случае, если вы какое-то время не проживали в квартире. Объем общедомовых услуг рассчитывается с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится по нормативам. Эксперты заверяют, что очень выгодно иметь одновременно и общедомовой, и подъездные счётчики. Они позволяют вычислить «левые» подключения к общедомовой электросети. Также они дают понять, в каком подъезде умеют экономить, а в каком нет.

Газоснабжение. Газ должен подаваться круглосуточно. Приборы учета газа дают реальную экономию и достаточно быстро окупаются в квартирах с большим количеством жильцов.

Отопление. Тепловая энергия должна подаваться в дома, квартиры и нежилые помещения централизованно. С жильцов сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Не нужно платить за отопление подъезда, где нет батарей. В 2013 году внесены новые изменения, которые касаются правил оказания коммунальных услуг. Были введены нормативные коэффициенты для тех, кто не торопится ставить индивидуальные приборы учета. Для таких собственников введены повышенные нормативы на все виды КУ. Каждые полгода оплата вырастает. В итоге превышение достигнет 60%.

Жилищные услуги:

Предоставление в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

Вывоз твердых и жидких бытовых отходов от многоквартирных домов.

Жилищно-коммунальные платежи

Для нанимателей:

За пользование жилым помещением (плата за наем);

Для собственников:

За содержание и ремонт жилого помещения. Состоит из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Собственник помещений в МКД обязан нести расходы на содержание не только принадлежащего ему помещения, но и общего имущества в доме: конструкций дома, коридоров, лестничных клеток, чердаков и подвалов, инженерных сетей, лифтов и мусоропроводов и т.п. статья 39 ЖК РФ. Причем, размер суммы определяют сами жители на собрании собственников МКД. Это декларируют части 2 и 4 ст. 158 ЖК РФ.

Управляющая организация имеет право предложить учесть те или иные работы и затраты. Иногда управляющие компании предлагают сокращённый перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту дома за максимальную стоимость, которая ежегодно устанавливается местной администрацией. «Недостающие» услуги предлагается оплачивать дополнительно. Такого быть, конечно, не должно. Перечень услуг по содержанию дома и работ по текущему ремонту есть в Постановлении Росстроя 170 от 23 сентября 2003 г.
Не путайте плату за содержание и текущий ремонт ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА собственников МКД, входящую в платёжку, и платные работы за мелкий ремонт в вашей квартире, которые исполняются по вашему заказу.

Лишние строки

В платёжках периодически появляются рядом с законными коммунальными и жилищными услугами графы с антеннами, кабельным телевидением или интернетом, радио, запирающим устройством, консьержем, охраной автостоянки и так далее. Все эти услуги не являются ни коммунальными, ни жилищными. Внесение их в платежку незаконно. Подобные платежи должны быть исключены из единого платежного документа. Не разрешайте УО вписывать в договор управления туманные пункт о ее праве на заключение каких-то иных договоров. Иначе вам могут навязать ненужным услуги. Все дополнительные решения принимаются на собрании.

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКХ) – это такие услуги, которые необходимы при создании комфортного проживания потребителя, они обеспечивают и поддерживают надлежащее состояние всех поселений.

Выделяют несколько видов жилых помещений:

первым является – частный (жилой) дом, либо его жилая часть;
вторым приходится – квартира, либо её часть;
третьим – комната, либо несколько комнат.

Все перечисленные виды жилых территорий составляют жилищный фонд, который имеет несколько подразделений, что зависят от формы владения:

частный ЖФ;
государственный ЖФ;
муниципальный ЖФ.

Что входит в жилищно-коммунальные услуги?

Жилищно-коммунальные услуги наделены следующим перечнем таких предоставляемых услуг:

Водоснабжение (холодное) – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу холодной воды установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом (по сети, которая присоединена или по колонке).
Водоснабжение (горячее) – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу горячей воды установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом (по сети, которая присоединена).
Водоотведение – по сети, которая присоединена, осуществляется отведение бытовых и промышленных стоков.
Электроснабжение – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу электрической энергии установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом (по сети, которая присоединена). Прочитайте о том, .
Газоснабжение – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу газа установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом (по сети, которая присоединена), также осуществляется продажа газа в баллонах для применения в быту.
Отопление – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу, в период отопительного сезона (с осени по весну), теплой энергии согласно определенных норм, для обеспечения оптимальной температуры воздуха на жилой территории, также осуществляется поставка топлива в твердом виде в случае печного отопления.

Новые правила

Правила, которые поставило правительство Российской Федерации шестого мая 2011 года, определяют такие понятия:

понятие «исполнитель»;
понятие «потребитель»;
ресурсоснабжающая организация»
норматив потребления коммунальных услуг;

С первого июля 2012 года произошли некоторые изменения в размере тарифов, они повысились на следующие услуги:

оплата за пользование холодной водой;
оплата за пользование горячей водой;
оплата за водоотведение;
оплата за пользование отоплением;
оплата за пользование электрической энергией;
оплата за пользование газом.

С первого сентября 2012 года, произошло следующее повышение цен, на оплату тарифа жилищно-коммунальных услуг.

С января 2015 года выплаты за ремонтные работы стали обязательны для всех владельцев квартир. Если оплата не была осуществлена в указанные временные сроки, следовательно, происходит зачисление пени.

Новые правила определяют:

необходимое соблюдение прав и обязанностей , которые должны выполнять исполнитель и потребитель в результате потребления коммунальных услуг;
необходимый контроль над качеством предоставляемых услуг;
осуществляется определение размер а тарифов за оказанные услуги;
осуществляется перерасчет размера тарифов на определенные коммунальные услуги на время отсутствия собственников;
осуществляется перерасчет размера тарифов за предоставляемые коммунальные услуги несоответствующего качества;
определяется порядок, при необходимости приостановления оказания коммунальных услуг.

Жилищные услуги

Жилищно-коммунальные услуги состоят из следующего перечня услуги:

оплата за жилплощадь (может быть: дом, квартира или комната);
оплата за содержание в надлежащем виде жилой территории , включая также оплату за оказанные определенные услуги за выполненную работу в многоэтажном доме и осуществление управления;
оплата за ремонт жилой территории, включая оплату услуг по содержанию и плановому ремонту всей территории в многоэтажном доме. Капитальный ремонт всей территории в многоэтажном доме осуществляется за счет владельца жилищного фонда;
оплата за коммунальные услуги (водоснабжение (холодное и горячее), водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (также сюда относится продажа газа в баллонах для бытового применения) и отопление (оплата за топливо в твердом виде в случае печного отопления);
плановый ремонт;
выплата за пользование лифтом;
выплата за вывоз отходов от многоэтажных домов (вывоз твердых и жидких отходов).

О предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению

Снабжение владельцев электроэнергией и их жилищной территории должно осуществляться по всем необходимым параметрам и стандартам, что установлены организацией. Необходимо, чтобы этот процесс был круглосуточным и на протяжении всего года.

Входит ли капремонт в коммунальные услуги?

Собственник квартиры обязан осуществлять оплату за жилищно-коммунальные услуги, а также включая дополнительные вложения и выплаты на капитальный ремонт жилищного помещения.

В квитанции, которая приходит по адресу, указана общая сумма за жилищно-коммунальные услуги, погасить которые обязан собственник квартиры.

Все тарифы на покрытие капитального ремонта жилого дома определяются и заверяются в отдельных субъектах Российской Федерации.

Вариантов перечисления финансов за капитальный ремонт дома несколько:

Первый способ – это перевести средства на специальный счет.
Второй способ – это перевести деньги местной организации, также на счет.

При оплате на специальный счет требуется самостоятельно осуществлять немалое количество операций:

иметь дело с банком;
осуществлять страховку счета;
быть полностью ответственным за финансы;
осуществлять поиск компаний, которые будут проводить сметные услуги и осмотр ремонтных работ;
производить подсчет тарифов за предоставленные работы.

При осуществлении оплаты на счета государственных компаний всеми этими операциями занимаются региональные операторы.

Размер тарифов на оплату услуг за капитальный ремонт для каждого региона имеет отличие. В среднем счете выходит около шести рублей за один квадратный метр площади.

Перечень работ, которые выполняются:

Ремонт и реставрация крыши дома.
Ремонт и укрепление фасадов.
Производятся ремонтные работы лифта.
Реставрация и ремонт подвальной территории.
Определенные работы с инженерной системой дома.
Установка и обслуживание счетчиков дома.

Порядок оплаты общедомовых КУ

владелец частной территории;
хозяин нежилых помещений, а именно – магазины, салоны красоты, частные фирмы и другие;
владелец муниципального имущества;
хозяин государственных объектов.

Выплаты, которые осуществляют жители дома, передаются на определенные счета региональных операторов.

На данный момент есть четыре варианта осуществления оплаты за жилищно-коммунальные услуги:

Наличным платежом в банке, либо через Почту России;
С помощью банкомата или терминала;
Возможна онлайн оплата через интернет или с помощью электронного кошелька;
С помощью справочно-информационного портала города Москвы.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги – это определенная стоимость, которая выражается в рублях для оплаты ресурсов.

Тарифы:

тарифы за пользование отоплением– рубль на 1 Гкал.;
тарифы за водоснабжение и водоотведение – рубль на 1 куб.м;
тарифы за пользование электроэнергией – рубль на 1 кВтч.

Размер тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг зависит от различных факторов:

Во-первых , имеет значение размер общей площади жилой территории.
Во-вторых, количество людей, которые официально прописаны на жилой территории.
В-третьих, месячный объем коммунальных услуг, которые были потреблены.
В-четвертых , могут быть в наличии права на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В результате изменения и варьирования всех перечисленных факторов тарифы на жилищно-коммунальные услуги могут меняться.

Не оплачивается капитальный ремонт собственником жилого помещения в двух ситуациях:

первый вариант – если дом является в аварийном состоянии, либо непригодный для проживания;
второй вариант – если жилищное имущество изымается по постановлению государственного или муниципального исполняющего обязанности органа.

В случае неуплаты за необходимые жилищно-коммунальные услуги организация имеет основания подать в суд на неплательщика для взимания долга.

Окончательная стоимость жилищно-коммунальных услуг зависит от размера и площади жилой территории, которую имеет в своей собственности хозяин. К примеру, если вся площадь дома или квартиры равна шестидесяти квадратным метрам, то в этом случае размер ежемесячных выплат на содержание жилой территории будет равна 480 рублям.

Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?

В соответствии с поставленными Правилами, владельцев и собственников жилых территорий должны информировать о неполадках, аварийных ситуациях, которые возникают.

Также, можно предъявить письменную жалобу на предоставление жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В этом случае, организация должна установить то, что услуга оказана не полностью, либо не оказана вовсе. После подтверждения и установления факта о предоставлении жилищно-коммунальных услуг несоответствующего качества необходимо обратиться в организацию с обязательным требованием о смене размера оплаты за оказываемые услуги.

Куда обратиться в случае завышения платежей?

В семнадцатой статье Федеративного закона говорится о регулировании и контроле определенных тарифов. Это входит в обязанности федерального органа исполнительной власти в конкретной области.

Для того чтобы подавать заявление о завышении платежей, в первую очередь, необходимо убедиться в этом факте на все сто процентов, в этом процессе могут помочь работники регионального ведомства, которые компетентны в этом вопросе.

Если в указанной службе не произвелось надлежащее оказание услуги, требуется обратиться в прокуратуру. В случае отсутствия помощи и в этой организации, необходимо обратиться в суд.

Жилищно-коммунальные услуги – это комплекс осуществляемых услуг для содержания и поддержания в соответствующем состоянии многоквартирного дома. Тарифы на оказываемые услуги определяются площадью жилого помещения и количеством официально прописанных людей.

Оплата за КУ является обязательной частью для проживания на жилой территории и получения жилищно-коммунальных услуг.

Деятельность по созданию комфортных условий проживания населения многоквартирных и других домов (водоснабжение, отведение стоков, подача электричества, газа и отопления) представляет собой жилищно-коммунальные услуги. Что входит в их список и каким требованиям они должны соответствовать – это жизненно-важная информация для потребителей.

Новые правила

В 2012 году были введены новые правила, связанные с оказанием услуг в сфере коммунального хозяйства. В Постановлении о порядке их предоставления дано точное определение коммунальных услуг (КУ). Исполнителями КУ являются юридические лица или ИП. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций. Население многоквартирных и других жилых домов столкнулось с рядом условий, прописанных во 2-м разделе новых правил. Пользоваться КУ в праве:

владельцы жилых помещений вместе со своими семьями;
лица, получившие жилье от кооперативной организации;
наниматели помещений;
лица, взявшие в аренду квартиру или комнату.

Что входит в понятие «коммунальные услуги»? Это следующие блага: электричество, слив вод, доступ к горячей и холодной воде и другие. Согласно правилам, они подаются беспрерывно, а отопление – круглые сутки в течение сезона. В ЖК-хозяйстве возможны аварии, нерегулярная подача тепла или воды, но в рамках строго регламентированных норм, связанных с качеством КУ.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Услуги, входящие в список коммунальных, представлены в таблице ниже.

Питьевая холодная вода	Подача осуществляется для снабжения жильцов круглосуточно по центральной или внутридомовой сети. Надлежащее качество, объем, необходимый для жизненных нужд – главные требования к воде. При отсутствии системы водоснабжения подача осуществляется до уличной колонки.
Горячая вода	Подается круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома в целях обеспечения потребителей.
Водоотведение	Что входит в коммунальные услуги по отведению бытовых стоков? Отведение стоков осуществляется круглосуточно через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны присутствовать в большинстве жилых помещений дома.
Электроснабжение	Электричество бесперебойно, круглые сутки подается в дома и квартиры по сети электроснабжения в необходимом объеме.
Газоснабжение	Газ круглые сутки подается в дома, квартиры по сетям газоснабжения. К снабжению относят и реализацию баллонов с газом.
Отопление	Централизованные сети и системы теплоснабжения подают тепловую энергию в дома, квартиры, нежилые помещения для поддержания надлежащей температуры.

От уровня благоустроенности дома зависит перечень того, что входит в коммунальные услуги. Если в жилое помещение не проведена канализация, то она не должна учитываться как КУ.

Жилищные услуги

Любой потребитель, изучая квитанции за проживание, обращает внимание на расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Это жилищные услуги. Что входит в коммунальные расходы данного направления? За что платит потребитель? Проживающие в квартирах, в отличие от жильцов частных домов, оплачивают следующие расходы, возникающие в результате содержания имущества, которое является общественным:

Освещение, поддержание оптимальной температуры по узаконенным правилам.
Уборка, очистка, создание санитарии для общественных помещений и участков в составе дома.
Расходы по сбросу и транспортировке отходов (твердые, жидкие). Организации и предприниматели, разместившиеся в жилом доме, также обязаны оплачивать данные расходы.
Пожарная безопасность.
Обслуживание с озеленением и благоустройством земельного участка, который является частью собственности дома.
Затраты на ремонт (капитальный и текущий).
Мероприятия по подготовке к сезонной эксплуатации дома.
Затраты на содержание общественного имущества.
Мероприятия по осмотру общих помещений.

О предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению

Согласно правилам, вступившим в действие еще в 2012 году, перемены затронули порядок электроснабжения. В некоторых случая предприятия, подающие в дома электричество, могут являться исполнителями КУ. Что входит в коммунальные услуги по электроснабжению?

Во-первых, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать внутреннюю электросистему, не отвечают за уровень ее качества внутри дома. Во-вторых, в их ведении только надлежащее предоставление услуги до границ, разделяющих элементы системы.

В новые требования входит право потребителя на снятие показаний каждый месяц с 23-го по 25-е число и передачу их энергосбытовой организации до 26-го числа того же месяца. Если данные не поступили, Энергосбыт имеет право рассчитать объем потребления по нормативам. Потребитель должен дать возможность представителям Энергосбыта проверить состояние приборов и достоверность данных.

Всем известно, что задевать пломбы, снимать счетчики, вмешиваться в их работу, чтобы счетчик «не мотал», запрещено. Такие действия приведут к тому, что оплата вырастет в разы: начислят «кулибину» с учетом мощности приборов за их круглосуточную работу для всех жильцов.

Изменения коснулись и порядка расчета объемов предоставляемого общедомового электричества. Оно оплачивается отдельно в составе КУ, ежемесячно. Так, если вы уехали в отпуск, не живете в квартире или по другим причинам отсутствуете, то вы все равно обязаны оплатить общедомовой расход электроэнергии за это время. Объем общедомовых КУ рассчитывается и делится между жильцами с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится на основании нормативов. Они разные для каждого региона, но разрабатываются по общей методике. Кроме того, организация, подающая свет, имеет право его отключить у жильца, задолжавшего за три месяца потребления. Отсутствие счетчика при этом никакой роли не сыграет.

Новые нормативы

В 2013 году утверждены изменения, касающиеся правил оказания КУ. Что входит в понятие "плата за коммунальные услуги"? Каким образом она рассчитывается при новых правилах? Оплата КУ (кроме отопления) делится на личную и общедомовую и расписывается в квитанции отдельно.

Нововведения коснулись и нормативных коэффициентов. Они должны «сподвигнуть» население многоквартирных домов установить индивидуальные счетчики. Для имеющих технические возможности поставить приборы, ведущие общедомовой и индивидуальный учет, но не сделавших этого, введены повышенные нормативы на все виды КУ. Например, после нового года оплата выросла на 10%, через полгода - еще на 10%, и так до тех пор, пока превышение не достигнет 60%! В итоге тем, кто не установит счетчики, придется платить через два года на 60% больше тех, кто это сделал.

Плюсом в этой ситуации является то, что данная переплата за КУ должна быть потрачена управляющей организацией на энергосбережение и повышение эффективности энергосистем. Возникает вопрос относительно требования президента не допустить повышения стоимости КУ выше 6% в год. Как будет выполнено это указание для проживающих в квартирах и домах без счетчиков?

Порядок оплаты общедомовых КУ

Новые Правила предоставления коммунальных услуг содержат измененную формулу расчета отопительных норм. В старом варианте общий расход тепловой энергии делили на суммарные квадраты помещений (жилые + нежилые + общественные). В новом варианте делят на совокупные квадраты жилых и нежилых помещений без общих площадей. Таким образом, норматив увеличился.

Радует, что с проживающих сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Теперь жильцам не придется платить за отопление подъезда, где нет батарей. Исключили из общедомовых нормативов КУ и водоотведение: не придется оплачивать слив воды, которой полили газоны. Общедомовой учет горячей и холодной воды новые правила предоставления коммунальных услуг предлагают рассчитывать с учетом норм: 90 литров на человека ежемесячно.

Организации, управляющие КУ, теперь мотивированы уменьшать общедомовые потери. Объем услуг на них должен быть в пределах норматива, если все-таки превысил, то разницу оплачивает сама управляющая компания, а не потребители. Исключением являются дома, где на собрании собственников решено делить превышение между жильцами. Если исполнитель КУ не компания, а поставщик ресурса, то разница делится между потребителями с учетом принадлежащих им площадей.

Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?

Что делать, если в подъезде несколько дней нет лампочек или выбиты оконные стекла? Если КУ предоставляются некачественно, а исполнителя нет возможности вызвать или он не реагирует, тогда потребитель может установить факт нарушения своих прав. Жилец составляет акт с участием двух соседей и председателя ТСЖ (домовой совет). Период ненадлежащего оказания КУ будет считаться с момента подписания акта (далее приводится его пример).

Акт

о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг

28.02.2015г.

город Верещагино, ул. Почтовая, дом 34, кв. 2

начало составления «10-30»

окончание составления «11-00»

Подготовила комиссия в составе:

Председатель ТСЖ Петров С.С., кв. № 25.

Члены комиссии: Масляков А.Д., кв. № 36.

Старкова Т.И., кв. № 40.

Настоящий акт оформлен в связи с ненадлежащим предоставлением услуги теплоснабжения, протечкой отопительных труб. В составленном 03.09.2014г. акте отмечено, что система находится в рабочем состоянии. В ходе визуального осмотра была обнаружена протечка труб и радиатора во втором подъезде на третьем этаже.

Вывод: нарушение связано с износом радиатора. Комиссия постановила о необходимости зачета сумм, внесенных на ремонт отопительной системы.

Что предпринять, если коммунальные службы месяцами не организуют уборку придомовой территории или не проводят ремонтные работы в подъездах? Ведь это тоже коммунальные услуги. Что входит в мероприятия по защите прав жильцов?

Подготовка коллективной претензии с ФИО, адресом и подписью всех жильцов в адрес управляющей компании. Главное требование – устранение недостатков обслуживания в разумный период.
Личное и письменное обращение в Управление ЖКХ города или района. Письменно перечислить недостатки по оказанию КУ и попросить принять меры по их устранению, привлечь виновных к ответу.
Если первый и второй шаги не дали результатов, подать исковое заявление в суд.

Договор на оказание КУ

КУ предоставляются по возмездному письменному договору с положениями о порядке их оказания по новым правилам. Он должен учитывать положения Правил и содержать необходимые условия, регламентирующие коммунальные услуги. Что входит в договор, каков порядок его заключения?

Организация, предоставляющая КУ, вправе заключить письменный договор в том случае, если жилец уже пользуется КУ или намерен их потреблять. Договор с положениями об оказании услуг при совершении данных действий потребителем считается заключенным. Правилами установлен срок, в который исполнитель должен предоставить услуги и потребовать оплаты.

При любой форме собственности управляющая организация должна предоставить необходимые КУ и не может отказать жильцам включить в договорные обязательства оказание услуг, которые позволяет предоставить уровень благоустройства дома.

Для нанимателей, арендаторов оформляется договор найма или аренды. Если письменный договор не соответствует данным нововведениям, то все равно считается, что он заключен по новым требованиям и с учетом всех их условий. Если у потребителя нет договора на бумаге, управляющая организация или поставщик не имеют право отказать ему в оказании услуг.

Шесть способов уменьшить квартплату

Как узнать, что входит в коммунальные услуги, и куда обратиться для того, чтобы защитить свои права? С помощью нескольких шагов вы сможете уменьшить расходы на КУ и повлиять на коммунальщиков:

Официальный запрос своих тарифов отдельно по статьям расходов поможет увидеть, что входит в коммунальные услуги, за что вы должны заплатить и какие услуги получаете не в полном объеме.
Чтобы составить акт на услуги, не оказанные в течение месяца, необходимо пригласить к себе работника ЖСК своей управляющей компании. Акт нужно подготовить до 20-х чисел текущего месяца.
Вместе с сотрудником ЖСК (или без него) составить акт-претензию. Собрать подписи жильцов (чем больше, тем лучше).
В первых числах месяца подать в ЖСК заявление на перерасчет оплаты КУ, акты должны прилагаться.
Если коммунальщики отказываются сделать перерасчет – подать жалобу в управление по защите прав потребителей края, области или в управление ЖКХ города.
Кроме того, потребитель имеет право отказаться от такой услуги, как уборка лестничных клеток.

Заключение

Нововведения в порядке оказания КУ были произведены, чтобы их получение стало простым и прозрачным. В целом они упорядочивают отношения населения с ЖКХ. Но в новых правилах есть ряд неясностей. Будет ли результативной данная реформа, станет известно со временем.

ЖКХ предоставляют жильцам 2 типа услуг – коммунальные и жилищные, которые предназначены повысить комфорт в многоквартирных и частных помещениях, где проведены соответствующие коммуникации. В свою очередь, эти службы обязаны бесперебойно предоставлять удобства для комфорта клиентов, а пользователи - оплачивать полученное благо.

Коммунальные:

Набор предоставляемых энергоресурсов потребителю зависит от степени благоустроенности жилого помещения и подведенных инженерно-коммуникационных систем.

Что сюда входит:

Водоснабжение: холодная и горячая вода, а также водоотведение.
Отопление - предоставляется в холодное время года и имеет нормативы периода подачи тепла, зависящие от погодных условий в конкретной местности.
Электроснабжение - соответствующее требованиям стандартов в РФ (220V).
Газоснабжение - может служить как топливом для обогрева помещения, так и источником огня для функционирования газовых плит.

Примечание: по системе Росстата, в коммунальные услуги входит также обслуживание счетчиков и эксплуатационных сетей для бесперебойной поставки ресурсов клиенту.

Жилищные:

Как правило, жильцы не разделяют понятия коммунальных и жилищных (содержание общего имущества) услуг, относя их к одному типу, что и понятно - потребителю приходится за все платить по квитанциям, в которых не отличают поставщиков.

Что входит в этот сервис:

Выявление несоответствия содержания общего имущества нормативам РФ, угрозы здоровью и безопасности жильцам.
Обеспечение освещения в общественных местах.
Соблюдение в помещениях общего пользования температурного режима и влажности.
Наблюдение за сохранением норм пожарной безопасности как в помещениях, так и при проведении ремонтных работ.
Вывоз отходов , как жидких (сточных вод), так и твердых (мусор). Очистка мусоропровода, помещений и прилегающих территорий от отходов и соблюдение санитарных норм в местах общего пользования.
Благоустройство прилегающих территорий, озеленение, уборка.
Подготовка жилого помещения к отопительному сезону, ремонт коммуникаций.
Капитальный ремонт помещений, уборка в подъездах и дворах, ремонт лифтов.

Все собственники многоквартирных домов обязаны нести материальную ответственность за содержание мест общего пользования, регулярно оплачивать предоставляемые счета и требовать соответствующего исполнения обязанностей ЖКХ.

Короткая справка: по неэффективности и качеству обслуживания, ЖКХ занимают одно из первых мест в мире. Потери при транспортировке по оценкам международных агентств составляют:

энергоресурсы - около 2 трлн кВт/ час ежегодно;
питьевая вода - 45 млн м 3;

Оплата комм. услуг при аренде

При сдаче в аренду жилого помещения составляется договор между владельцем и съемщиком квартиры. В нем необходимо указать каким способом и кто будет оплачивать коммунальные платежи.

Если данная процедура не будет внесена в соглашение, то все счета от ЖКХ будут приходить на имя того, кто сдает помещение, т. е. законному владельцу.

Поэтому, как бы вы ни договорились между собой о способе оплаты счетов - зафиксируйте все подробно в договоре. Этим арендодатель оградит себя от недобросовестного съемщика квартиры.

Существует несколько способов оплаты:

Вариант 1. Арендодатель включает стоимость коммунальных платежей в сумму арендной платы. Съемщик платит только хозяину квартиры фиксированную ставку за проживание, а тот, в свою очередь - платит по счетам. Примечание: этот способ скорее доверительный, т. к. предполагает порядочность как хозяина жилья, так и арендатора.
Вариант 2. Съемщик жилья самостоятельно заключает договора с поставщиками и оплачивает только те суммы, которые ему выставит ЖКХ. Для арендатора этот способ хорош тем, что отсутствует переплата, которая возможна в первом случае. Для хозяина, этот способ лучше тем, что нет необходимости самому заниматься вопросами оплаты и снятием с себя ответственности в случае неуплаты нанимателем. Примечание: при длительных сроках аренды, данный способ самый удобный для обеих сторон.
Вариант 3. За коммунальные услуги платит съемщик жилья, но договора не заключает, а оплачивает счета от имени арендодателя. Данный способ необходимо расписать в соглашении подробно - кто за что платит. Какими ресурсами из них пользуется наниматель, а какими нет. Примечание: перед хозяином будет стоять задача контроля своевременной оплаты, что в наше время сделать нетрудно в режиме онлайн, не тревожа квартирантов.

Как быть, если одну из услуг отключили на длительный срок?

Ужесточение правил пользования энергоресурсами и растущие цены, для многих граждан становятся проблемой. Хуже всего, когда отключают квартиру от снабжения каким-либо видом необходимого ресурса или почти от всех. Что делать в подобном случае?

Чтобы разобраться, рассмотрим ситуации когда поставщик может прекратить подачу услуги. Опустим аварийные и ремонтные работы служб снабжения и перейдем к тем, причиной которых становится владелец жилья.

Законные причины отключения:

Когда пользователь не оплатил хотя бы одну услугу в течение 2 месяцев (содержание жилья сюда не входит). Исполнитель обязан письменно уведомить жильца об отключении и указать какого ресурса тот может лишиться через 30 дней. Не имеют права перекрывать холодную воду, водоотведение и отопление.
Если владелец квартиры подсоединился к системам снабжения самовольно, не имея разрешения на проведение подобной операции. Особенно это опасно при установке нового газового оборудования. К тому же, такая самодеятельность может нести угрозу порчи имущества других жильцов в многоквартирном доме.
Если хозяин квартиры нарушает установленные нормы пользования энергоресурсами и использует подключение приборов, мощность которых превышает технические характеристики инженерных систем в доме.
При ненадлежащем состоянии систем снабжения , расположенных в квартире, нарушающих нормы эксплуатации и являющиеся источником угрозы для граждан, проживающих в соседних помещениях.

Примечание: поставщики могут отключить только ту услугу, за которую вы не платите. Задолженность насчитывается по нормативным тарифам расходования ресурсов. Например, если за 2 месяца вы израсходовали воды меньше, то вам еще не пришлют уведомление (при условии, что есть счетчик).

Прекратить поставку услуги должны не «вдруг», а предупредив вас в письменной форме. Если после этого, расчета не будет, то в течение 3 дней вас могут периодически отключать и включать, а по окончании срока - прекратить поставку окончательно.

Что делать?

Поставщик, несмотря на прекращение предоставления услуги, не разрывает заключенный ранее договор и вы по-прежнему являетесь его полноправным клиентом. Возможность восстановить подачу ресурса остается.

Что для этого можно сделать:

Выйти на контакт с поставщиком и договориться о рассрочке задолженности. По вашему обращению и исходя из сложившейся ситуации, составить договор. После чего, поставку услуги возобновят, а вам придется платить текущий счет и часть задолженности.
Когда возникает трудная финансовая проблема , то можно обратиться в бюджетную организацию по месту жительства, где при обоснованных причинах неплатежеспособности вам могут оформить субсидию для расчета по коммунальным долгам.
Если вы попали в подобную ситуацию ввиду отсутствия по месту прописки, то необходимо представить документы, подтверждающие этот факт. Попросить сделать на этот период перерасчет и возобновить поставку всех услуг.

Короткая справка: потери подачи тепла катастрофические, чем ближе к источнику, тем ниже эффективность сохранения энергии. Так, КПД:

ТЭЦ - в среднем 50%;
автономный источник (котельная) - 85%;
в квартирах - 93%;

Какого качества должны быть предоставляемые услуги?

Для отстаивания прав потребителя, нужно знать допустимые нормы подачи энергоресурсов, чтобы судить о качестве работы поставщиков.

Общее для всех коммунальных услуг правило заключается:

В бесперебойном снабжении.
В полном объеме (напор воды, газа).
В соответствии с нормативами РФ.

Вода - горячая, должна быть ‒ 60 °С, если она ниже ‒ 40 °С, то платить надо как за холодную. В свою очередь, холодная вода должна отвечать санитарным нормам и соответствовать стандартам РФ, то есть она должна быть питьевой.

Газ - без примесей, соответствующего стандартам качества и нормативам давления в системе (что обычно соответствует нормам, т. к. это взрывоопасный компонент топлива).

Электроэнергия - кроме бесперебойной подачи, должна подаваться соответствуя стандартам напряжения - 220 V, без скачков и перепадов.

Температурный режим в помещениях должен быть следующим:

В жилых комнатах ‒ от 18 °С; в угловых - 22 °С.
Ванная комната должна прогреваться ‒ до 25 °С тепла.
На лестничной клетке - 16 °С.

Исключения возможны при проведении плановых ремонтных работах (обязаны предупреждать), при ликвидации аварии, или для предотвращения угрозы порчи или нанесения вреда имуществу граждан.

При несоответствующей работе служб поставки услуг, граждане имеют право подать заявление на перерасчет и не оплачивать услуги, которые подаются с нарушением норм.

Короткая справка: ждать высокий уровень работы ЖКХ не приходится, т. к. износ принадлежащих ему основных фондов составляет - 60%, причем четверть из них уже давно отслужили свое. На восстановление инфраструктуры требуется 3,5 трлн рублей, а по другим данным ‒ от 9 до 10 трлн р.

В модернизации и вложении средств нуждаются:

Электросети - 720 млрд
Трансформаторные подстанции - 300 млрд р.
Котельные - 400 млрд р.
Тепловые сети - 500 млрд р.
Очистные сооружения - 200 млрд р.
Канализационные сети - 350 млрд р.
Водопровод - 650 млрд р.

Государственные вложения в ЖКХ в 2013 году составили - триллион рублей.

Получите ответ юриста за 5 минут