Strejkrätten och förfarandet för att genomföra den. Strejk. Förfarandet för att genomföra en strejk Arbetstvist - definition, klassificering och metoder för avveckling

Vi bestämde oss för att organisera en strejk eller delta i den. Ja, inga frågor ... Det är sant, innan du bestämmer dig för sådana åtgärder bör du veta att de regleras av normerna i den nuvarande arbetslagstiftningen. Och där är förfarandet för att genomföra en strejk och erkänna den som olaglig tydligt indikerad. Så vad behöver du veta...

Vad är en strejk?

Vi talar om idén om en frivillig tillfällig vägran av anställda att utföra sina officiella (service) uppgifter. Den kan vara helt eller delvis och syftar till att lösa en uppstått kollektiv arbetskonflikt. . Tidigare har Ryska federationens högsta domstol angett att under en sådan åtgärd måste två obligatoriska villkor för en strejk följas.

En av dem är en kollektiv arbetskonflikt. Det vill säga när arbetsgivaren och teamet har vissa meningsskiljaktigheter angående utbudet av frågor. Dessa inkluderar upprättandet och införandet av förändringar i arbetsvillkoren. Krav kan också uppstå för ingående och verkställande av kollektivavtal, ändringar i deras villkor. Dessutom, i det fall då arbetsgivaren, när han antar interna handlingar, inte tar hänsyn till yttrandet från den fackliga organisationen eller annat representativt organ.

Det är viktigt att förstå det arbetstagares oenighet om vissa arbetsvillkor tyder inte på att det föreligger en kollektiv tvist mellan dem och arbetsgivaren. För att det ska erkännas lagligt kommer det att vara nödvändigt att erhålla skriftliga krav från anställda i enlighet med bestämmelserna i Ryska federationens arbetskod.

För att ge sken av strejk till en frivillig arbetsvägran måste det förfarande som fastställts för detta följas. Annars kan agerandet tolkas som frånvaro. Glöm inte att det är förbjudet att tvinga människor att delta i en strejk. För detta, liksom för vägran av det, fastställde lagstiftaren både disciplinärt och administrativt ansvar.

Det är till exempel tillåtet att vägra utföra officiella uppgifter endast under en viss tid. Så snart strejken är över måste arbetarna som deltog i den gå till jobbet. I det här fallet spelar det ingen roll om de lyckades uppnå sina krav.

Observera att även om obligatoriska tecken på en strejk, kan den förklaras olaglig. Vilka är fallen?

För det första är det förbjudet att slå till när krigstillstånd, undantagstillstånd eller särskilda åtgärder utropas. Detta är förbjudet för militär personal och medlemmar av andra organisationer (formationer) skapade för att säkerställa Rysslands försvar och säkerhet, bedriva sökning och räddning, brandbekämpning, förhindra och eliminera nödsituationer, naturkatastrofer.

Anställda vid brottsbekämpande myndigheter, ambulansstationer och företrädare för arbetsgivaren etc. fråntas strejkrätten.

Det är också omöjligt att organisera och genomföra en strejk i strid med de förfaranden och tidsfrister som fastställs i lag; om mindre än hälften av mötesdeltagarna röstade för beslutet; arbetsgivaren underrättades inte inom fem dagar efter det att strejken började.

Hur man går ut i strejk

Allt står klart i Ryska federationens arbetskod: hur man organiserar en strejk och hur man genomför den. För de som inte vet så berättar vi.

Först och främst bör du ta hand om de preliminära aktiviteterna. Så det preliminära organet eller enskilda anställda måste lägga fram sina skriftliga krav, och arbetsgivaren accepterar dem för övervägande. Därefter har den senare två arbetsdagar på sig att svara. Under denna tid bör även förlikningsnämnden sammanträda.

Du kan utlysa strejk direkt efter att det inte varit möjligt att lösa konflikten efter att förlikningsförfarandet genomförts eller parterna vägrat att fullfölja avtalet.

Hur förklaras ett tillfälligt avstående från arbete?

Den nuvarande lagstiftningen föreskriver förfarandet för att utlysa strejk. För det första är det nödvändigt att sammankalla ett arbetarmöte, på vars dagordning frågan om att hålla en strejk bör placeras. Lokalen ska tillhandahållas av arbetsgivaren. Underlåtenhet att göra detta bestraffas med böter på ett till tre tusen rubel. Det händer också att det inte finns något sätt för teamet att gå ihop, då går det att samla in underskrifter från mer än hälften av organisationens anställda (50 procent + 1 röst).

Arbetsgivaren ska underrättas skriftligen om arbetsvägran fem arbetsdagar i förväg (om fackförbundet beslutat att utlysa strejk ökar denna tid till en vecka). Efter mottagandet av sådan anmälan är arbetsgivaren skyldig att underrätta det statliga organ som ansvarar för att lösa kollektiva arbetskonflikter.

Vid förhandlingsbordet

Problemen som orsakade strejken måste på något sätt lösas. Detta sker vanligtvis under förhandlingar mellan arbetsgivaren och arrangörerna av aktionen. Under denna period har var och en av parterna både specifika rättigheter och skyldigheter. Låt oss prata om dem och andra.

För strejkande anställda föreskrev lagstiftaren vissa beteendenormer. Så, tillsammans med det tillfälliga upphörandet av arbetsverksamheten, måste det nödvändiga minimumet av arbete fortfarande utföras. Det bestäms av arbetsgivaren, fackföreningen och lokala myndigheter.

Under strejkperioden är det förbjudet att dra anställda till disciplinansvar, men endast om det erkänns som olagligt. Till exempel, om arbetsgivaren bestämmer sig för att publicera uppsägningen av någon, riskerar han böter på 4 000 - 5 000 rubel.

Vad ska arbetsgivaren göra under denna period? Först och främst att säkerställa skyddet av den allmänna ordningen, säkerheten för både den egna och underordnades egendom. Låt inte utrustningen stanna när den kan utgöra ett hot mot människors liv och hälsa.

Det är inte nödvändigt att betala lön vid en tidpunkt då arbetet avbryts. Men att betala för arbetet för dem som utför det obligatoriska minimiarbetet kommer att ha i alla fall.

Strök ut...

Det sista steget i varje åtgärd är dess uppsägning. Det är värt att notera att den nuvarande lagstiftningen inte ger någon indikation på varaktigheten av arbetsvägran i händelse av strejk. Därför kan den vara så lång som möjligt, och upphör efter att parterna i konflikten nått en viss överenskommelse, eller att arbetarna beslutar sig för att överge strejken som påtryckningar på arbetsgivaren.

Om strejken organiseras olagligt, och endast en domstol kan besluta om detta, kan anställda avskedas, samt begära återvinning från dem för förluster som åsamkats arbetsgivaren.

I enlighet med del 3 i art. 409 i Ryska federationens arbetslagstiftning är arbetarnas deltagande i en strejk frivillig, ingen kan tvingas att delta eller vägra att delta i en strejk. Personer som tvingar arbetare att delta eller vägrar att delta i en strejk ska bära disciplinärt, administrativt och straffrättsligt ansvar på det sätt som föreskrivs av federala lagar. Företrädare för arbetsgivaren har inte rätt att organisera en strejk och delta i den. Brott mot detta förbud är grunden för att dra dem till disciplinansvar.

Att ta disciplinansvar för personer som tvingar deltagande i en strejk eller vägrar att delta i den är en rättighet och inte en skyldighet för behöriga företrädare för arbetsgivaren. I enlighet med art. 5.40 i Ryska federationens kod för administrativa brott, tvång att delta eller vägra att delta i en strejk genom våld eller hot om våld eller genom att använda den tvingade personens beroende ställning ska medföra utdömande av administrativa böter för medborgare i belopp på 5 till 10 gånger minimilönen, på tjänstemän i organisationer, oavsett deras organisatoriska och juridiska former och form av ägande - i mängden 10 till 20 minimilöner. Att ta till sig denna typ av administrativt ansvar för att identifiera de listade brotten åligger behöriga personer från den statliga yrkesinspektionen, som upprättar ett protokoll om ett administrativt brott och skickar det till fredsdomaren och i hans frånvaro till distriktet (stads)domstol. När de begår straffbelagda handlingar, särskilt genom att orsaka kroppsskada på anställda i syfte att tvinga dem att delta i en strejk eller att vägra att delta i en strejk, kan förövarna hållas straffrättsligt ansvariga enligt relevanta artiklar i brottsbalken. ryska federationen, som föreskriver ansvar för att orsaka kroppsskada. En av de juridiskt betydelsefulla omständigheter som ska kontrolleras vid bedömningen av lagenligheten av en strejk är således de anställdas frivilliga deltagande i den.

I enlighet med del 3 i art. 414 i Ryska federationens arbetslagstiftning under strejkens varaktighet, behåller de anställda som deltar i den sin arbetsplats och position. Kom ihåg att art. 59 i Ryska federationens arbetslag tillåter arbetsgivaren att ingå ett visstidsanställningsavtal för att ersätta en tillfälligt frånvarande anställd, som i enlighet med lagen behåller sitt jobb. Följaktligen förbjuder lagstiftningen inte arbetsgivaren att under strejkens tid på arbetsplatserna för de arbetare som deltar i den tar emot andra arbetstagare under ett visstidsanställningsavtal, som måste sägas upp efter de arbetstagare som deltagit i strejken. lämna. Att ha denna möjlighet minskar möjligheten för arbetare att använda strejk som ett legitimt sätt att möta kollektiva krav. Men samtidigt fråntas anställda inte möjligheten att i föremålet för en kollektiv arbetskonflikt ta upp kravet på att arbetsgivaren ska vägra sluta tidsbegränsade anställningsavtal med anställda som anställs av personer som deltar i strejken. Ingåendet av ett sådant avtal förbättrar de anställdas ställning i jämförelse med lagstiftningen, som är tillåten enligt art. 9 i Ryska federationens arbetslagstiftning. Förekomsten av ett sådant avtal berövar arbetsgivarens företrädare möjligheten att använda andra arbetstagare på arbetsplatsen som deltar i strejken. I detta sammanhang ökar strejkens effektivitet.

Baserat på del 4 av art. 414 i Ryska federationens arbetslagstiftning har arbetsgivaren rätt att inte betala anställda den genomsnittliga lönen under deras deltagande i strejken. Ett undantag från denna regel är anställda som säkerställer genomförandet av det obligatoriska minimum av arbete (tjänster). Ett kollektivavtal, avtal eller överenskommelser som träffas för att lösa en kollektiv arbetskonflikt kan dock föreskriva att medellönen för anställda ska behållas under deras deltagande i en strejk. Därför kan ett av de kollektiva krav som ställs av arbetstagare vara att arbetsgivaren åläggs en skyldighet att upprätthålla medellönen för arbetare som deltar i strejken. Ingåendet av ett sådant avtal med arbetsgivaren följer också gällande lag.

Efter att ett sådant avtal ingåtts har de arbetstagare som deltagit i strejken rätt att få en genomsnittlig lön under strejktiden. Denna rätt kan utövas av anställda på individuell basis i stämningsansökan eller talan.

Arbetstagare som inte deltar i strejken, men i samband med strejken, fråntas möjligheten att utföra sitt arbete och skriftligen har förklarat att stilleståndet börjar, har rätt till ersättning för stillestånd enligt art. 157 i Rysslands arbetslagstiftning till ett belopp av minst två tredjedelar av deras genomsnittliga inkomst, eftersom driftstopp i detta fall uppstår av skäl som beror på arbetsgivaren, vars representanter, genom att ingå lämpliga avtal, kan avsluta den kollektiva arbetskonflikten .

Baserat på del 6 av Art. 414 i Ryska federationens arbetslagstiftning kan arbetsgivaren tillfälligt överföra anställda till ett annat jobb som inte deltar i strejken. I enlighet med del 1 i art. 74 i den ryska federationens arbetslagstiftning är en överföring tillåten för att ersätta en tillfälligt frånvarande anställd som deltar i en strejk. Varaktigheten av en sådan överföring bör inte överstiga en månad under ett kalenderår (från 1 januari till 31 december).

I del 7 av art. 414 i Ryska federationens arbetslagstiftning anger att ett kollektivavtal, avtal eller överenskommelser som ingås under loppet av att lösa en kollektiv arbetstvist kan tillhandahålla ett mer förmånligt förfarande för betalningar jämfört med lagen till anställda som inte deltog i strejk. Till exempel att upprätthålla det genomsnittliga arbetet under stilleståndet på grund av strejken, ökad betalning för utfört arbete (tjänster) för att säkerställa det minsta erforderliga arbetet (tjänster) som godkänts i enlighet med lagen. Ingåendet av ett sådant avtal förbättrar också arbetstagarnas ställning i jämförelse med lagstiftningen, vilket är i linje med art. 9 i Ryska federationens arbetslagstiftning. Efter ingåendet av ett sådant anställningsavtal har arbetstagare rätt att få betalningar förhöjda i jämförelse med lagstiftningen med motsvarande skyldighet för arbetsgivaren att göra sådana betalningar. Denna rätt kan också utövas i stämnings- eller anspråksförfaranden, samt genom att kontakta CCC.

I art. 415 i Ryska federationens arbetslagstiftning är en lockout förbjuden, det vill säga uppsägning av anställda på initiativ av arbetsgivaren i samband med deras deltagande i en kollektiv arbetskonflikt eller strejk. Att genomföra en sådan uppsägning är ett brott mot arbetslagstiftningen, för vilket arbetsgivarens behöriga företrädare kan hållas administrativt ansvariga. I del 2 av art. 405 i Ryska federationens arbetslagstiftning fastställer regeln att företrädare för anställda, deras föreningar som deltar i lösningen av en kollektiv arbetskonflikt under perioden för dess lösning inte kan utsättas för disciplinära åtgärder, överföras till ett annat jobb eller avskedas på initiativ av arbetsgivaren utan föregående medgivande från det organ som bemyndigat dem att företräda. Att utsätta dessa personer för disciplinansvar, deras övergång till ett annat arbete, uppsägning på initiativ av arbetsgivaren kan således endast ske med förhandsgodkännande från det fackliga organet eller bolagsstämman (konferensen) i den organisation eller strukturella enhet där den kollektiva arbetskonflikten pågår, vilket bemyndigade nämnda personer att representera under dess jurisdiktion. Frånvaron av sådant samtycke är en ovillkorlig grund för att erkänna ordern (instruktionen) om att ta till disciplinärt ansvar, överföring, avskedande på initiativ av administrationen av dessa personer som olaglig av den statliga yrkesinspektionen eller domstol. Därefter har arbetstagaren rätt att kräva inte bara ersättning för materiella förluster utan även ersättning för ideell skada.

I enlighet med del 1 i art. 414 i Ryska federationens arbetslagstiftning kan en anställds deltagande i en strejk inte betraktas som ett brott mot arbetsdisciplinen, liksom skäl för att säga upp ett anställningsavtal. I del 2 av art. 414 i den ryska federationens arbetslagstiftning är det förbjudet att tillämpa disciplinära åtgärder mot arbetare som deltar i en strejk. På grundval av del 6 i art. 413 i Ryska federationens arbetslagstiftning, efter ikraftträdandet av domstolsbeslutet om att erkänna strejken som olaglig och överlämna en kopia av den till det organ som leder strejken, har de anställda en skyldighet att börja arbeta nästa dag . Underlåtenhet att uppfylla denna skyldighet kan vara grunden för att döma anställda till disciplinärt ansvar. Arbetare kan således inte hållas ansvariga för den period av strejken som har förflutit innan ett domstolsbeslut som förklarar det olagligt trädde i kraft. Det vill säga grunden för att väcka disciplinansvar är underlåtenhet att verkställa ett domstolsbeslut som har trätt i kraft vid erkännande av strejken som olaglig. Beslutet att erkänna strejken som olaglig kan fattas av domstolen i motsvarande subjekt i Ryska federationen, det träder i kraft efter utgången av tiodagarsperioden för kassationsöverklagande eller lämnar den i kraft av Judicial Collegium for Civil Mål från Ryska federationens högsta domstol efter prövning av kassationsöverklagandet. Beslutet som har trätt i kraft ska överlämnas inte bara till den instans som leder strejken, utan också uppmärksammas på den anställde som ställs till svars för sin underlåtenhet att följa. Avsaknaden av bevis som bekräftar att en anställd fick en bindande dom på grundval av vilken han måste börja arbeta tillåter inte honom att bevisa sin skuld i att ha begått ett disciplinärt brott. I sin tur tillåter frånvaron av ett disciplinärt brott inte att tillämpa åtgärder för disciplinärt ansvar på den anställde. I samband med det föregående kan följande rättsligt betydelsefulla omständigheter utpekas, vars bevis gör det möjligt att dra en anställd till disciplinansvar för deltagande i en olaglig strejk: 1) förekomsten av ett beslut som har trätt i kraft om att erkänna strejken som olaglig; 2) uppmärksamma detta beslut på det organ som leder strejken; 3) att uppmärksamma den anställde som är föremål för disciplinansvar, information om behovet av att börja arbeta i samband med domstolens beslut om erkännande av en olaglig strejk som han deltar i.

I enlighet med del 7 i art. 413 i den ryska federationens arbetslagstiftning har domstolen rätt att, i närvaro av ett omedelbart hot mot människors liv och hälsa, skjuta upp en strejk som inte har börjat i upp till 30 kalenderdagar och att avbryta en strejk strejk som har börjat under samma period. Ett domstolsbeslut om att skjuta upp eller avbryta en strejk kan meddelas när en behörig företrädare för arbetsgivaren inleder ett tvistemål om att erkänna strejken som olaglig och gör en framställning om att skjuta upp eller avbryta strejken. Detta beslut som hindrar den kollektiva arbetskonfliktens fortsatta utveckling kan överklagas i kassation genom att lämna in ett privat klagomål. Underlåtenhet att verkställa av anställda av beslutet om uppskjutande eller avbrytande av strejken som har trätt i kraft är grunden för ett beslut att erkänna den som olaglig. Ikraftträdandet av detta beslut och dess underlåtenhet att följa kan bli grunden för att dra anställda till disciplinärt ansvar om de anses vara juridiskt betydande omständigheterna bevisas. Men samtidigt måste de omständigheter som anges i domen, som låg till grund för att erkänna strejken som olaglig, följa av innehållet i materiella normer och bekräftas av en uppsättning relevanta, godtagbara, tillförlitliga och tillräckliga bevis .

I del 8 av art. 413 i Ryska federationens arbetslagstiftning, har Ryska federationens regering beviljats ​​rätten att avbryta strejken tills frågan om dess laglighet avgörs av domstolen under en period på upp till tio dagar i fall av särskild betydelse för säkerställa Ryska federationens eller dess enskilda territoriers vitala intressen. Följaktligen, i Ryska federationens regerings beslut att avbryta strejken, bör det finnas en hänvisning till Ryska federationens eller dess undersåtars specifika vitala intressen som påverkas av den påbörjade strejken. Frånvaron av en sådan hänvisning gör det möjligt att kräva erkännande av detta beslut som olagligt i Ryska federationens högsta domstol. Underlåtenhet att följa Ryska federationens lagliga beslut att avbryta strejken kan också bli en anledning till att den erkänns som olaglig i domstol. Det är dock endast ett domstolsbeslut som har trätt i kraft om att erkänna strejken som olaglig som kan ligga till grund för att dra arbetstagare som deltar i en strejk till disciplinansvar.

Disciplinansvar för anställda kan således uppstå efter att en olaglig strejk har fortgått, erkänd genom ett domstolsbeslut som har trätt i kraft.

Lärobok "Rysslands arbetsrätt" Mironov V.I.

• arbetsrätt

Nyckelord:

1 -1

Om du är trött på magra löner, förnedring på jobbet, elakhet av chefen och ständiga hot om uppsägning, och du vill agera, försök att bilda en grupp beslutsamma människor. Prata med dina vänner, de du litar på, analysera dina alternativ. En strejk kan bara bli framgångsrik när den förbereds av företagsamma människor.

Juridiskt, genom domstolen eller andra administrativa organ, är det vanligtvis omöjligt att åstadkomma någonting. Alla stora företag har tillräckliga administrativa resurser för att vinna en rättegång. Återigen - alla gällande lagar är skrivna av bourgeoisin och chefer, och tjänar deras intressen. I de flesta fall är vi inte skyddade av papper, kollektivavtal, domstolar. Om det varit möjligt att bevisa arbetarnas sanning i domstol, om arbetarna skyddats av kollektivavtal, hade livet varit helt annorlunda under lång tid. Även om vi lär oss att använda den eller den lagen i vårt eget intresse kommer myndigheterna helt enkelt att upphäva den med tiden.

Affärer har makt, anslutningar. Han förstår bara ett språk - maktens språk. Och makten ligger i våra händer tills cheferna listat ut och sparkade aktiva människor. Låt därför gruppen som förberedde strejken, och de som vill ansluta sig till den, agera i hemlighet från myndigheterna. Behåll och utöka banden i arbetsstyrkan, leta efter personer du kan lita på. Nästa strejk kommer bara att bli framgångsrik om det är oväntat för myndigheterna.

Små och medelstora chefer är inte bättre än stora chefer. Det är ingen idé att lyssna på dem. Du kan inte lita på dem. Alla är en del av en enda helhet, ett enda team. För att vinna måste du prata med dem från en stark position.

Arbetsledare bör inte vara närvarande när arbetarna diskuterar de villkor som lagts fram, när de diskuterar strejkens fortskridande osv. Myndigheterna inbjuds till förhandlingar när arbetarna redan har kommit överens, accepterat och förklarat sin ståndpunkt. Om arbetarna tvekade under förhandlingarna är det nödvändigt att driva ut cheferna för att lösa motsättningarna, eller i värsta fall gå åt sidan och diskutera allt och sedan återgå till förhandlingarna igen.

Cheferna kommer att fråga - att förstå sin situation, att ta hänsyn till deras problem. Du kan inte falla för det här tricket. Alla chefer är jävlar! De rånar, fuskar, fuskar, förödmjukar och sparkar oss. De förstår aldrig vår position. Varför ska vi ta hänsyn till dem?

Ett officiellt registrerat fackförbund kommer inte att rädda dig. Om du inte redan vet så är många fackliga tjänstemän kopplade till myndigheterna och vill inte bråka med dem. Andra kanske sympatiserar med arbetarna, men på grund av att de "tände upp" hos myndigheterna finns det lite de kan göra för att hjälpa. De behövs inte för att organisera kampen.

Aktivister som förbereder en strejk ska inte dra till sig uppmärksamhet från sina överordnade. Gruppen (underjordsarbetares fackförening, strejkkommitté, etc.) arbetar anonymt, i hemlighet från myndigheterna och iakttar säkerhetsåtgärder.

Kom överens om hur ni ska gå vidare. I rätt ögonblick, till exempel innan skiftet börjar, vänd dig gemensamt till alla andra arbetare med en vädjan att inte börja arbeta. Om det går bra blir det nödvändigt att hålla ett möte som ska formulera grundkraven för de strejkvalda myndigheterna som ska samordna strejkförloppet.

Strejken borde komma som en överraskning för myndigheterna. Det värsta du kan göra är att meddela dina överordnade i förväg om en strejk eller hota med en strejk. Myndigheterna kommer att vidta lämpliga åtgärder i förväg och de som kommer med tomma hot kommer att avskedas.

Det är bäst att starta en strejk vid det mest obekväma och mest ansvarsfulla ögonblicket för myndigheterna (för att störa en viktig ordning eller det där arbetet, vars uppsägning medför stopp av angränsande sektioner).

Det är nödvändigt att andra avdelningar (verkstäder) ser strejken. Du måste försöka övertyga dem att stödja dig. Ju fler deltagare i strejken och ju fler enheter som är involverade i den, desto större är sannolikheten för framgång. Det är nödvändigt att samordna kraven med arbetarna på andra avdelningar (butiker) som vill gå med i strejken. Detta är livsviktigt. Ibland tänker arbetare: det är lättare att få lön från cheferna för sin avdelning (verkstad) än för hela personalstyrkan på företaget, och vad bryr vi oss om andra avdelningar. Men praxis visar att motsatsen är sant: ju fler deltagare i strejken, desto större rädsla för arbetsgivaren, desto större chanser har arbetarna att uppnå sina krav. Om du agerar enligt solidaritetsprincipen - "Jag ska hjälpa dig, och du hjälper mig imorgon", kan du lyckas. Om du agerar enligt principen - varje man för sig själv (min hydda är på kanten), så är chansen mycket mindre.

Hela strejkens förlopp måste styras av ett möte för arbetare – deltagare i strejken. De viktigaste besluten bör fattas endast av bolagsstämman. En strejkkommitté (råd) ska väljas för att samordna strejkförloppet. Men kom ihåg att församlingen aldrig får släppa rätten att fatta beslut i alla större frågor.

Enskilda arbetardelegater till strejkkommittén kan lätt skrämmas genom att hota dem med uppsägning, eller mutas, så att de kan besluta till förmån för sina överordnade. Och det är inte bra för alla andra. Om delegaterna inte följer mötets instruktioner, byt ut dem.

Låt myndigheterna förhandla med bolagsstämman! Eller låt arbetarnas representanter rapportera om sina förhandlingar, och församlingen avgör om de godkänner deras handlingar eller inte. Om inte, låt församlingen återkalla dem och ersätta dem.

Så länge arbetarna är tillsammans är de starka. Var och en ensam kommer att krossa myndigheterna. Under en av strejkerna krävde direktören – säg vem som har ansvaret, jag ska prata med honom. Arbetarna svarade - vi har inte huvudsaken, prata med alla. Det ledde till att ingen släpptes efter en strejk som varade i en vecka.

vrida. Under en av strejkerna krävde direktören – säg vem som har ansvaret, jag ska prata med honom. Arbetarna svarade - vi har inte huvudsaken, prata med alla. Det ledde till att ingen släpptes efter en strejk som varade i en vecka.

Efter strejken, skriv inga förklaringar, diskutera ingenting med dina överordnade ensamma, prata med dem bara offentligt. Låt dig inte bli förödmjukad och skrämd. Och kom ihåg: all maskopi med fienden är ett svek.

Under eller efter strejken kan ställföreträdare, stadshustjänstemän komma. De kommer att lova hjälp, kommer att börja övertala arbetarna att visa flexibilitet i förhandlingarna. Sedan på tv kommer de att presentera fallet som om rörelsen var organiserad av dem. Lita aldrig på politiker oavsett vad de säger. Alla suppleanter, tjänstemän etc. är byråkrater som vill bli ännu större chefer. För dem är de strejkande kanonmat, ett tillfälle för självreklam, ett medel för att genomföra en valkampanj. Lita inte på tjänstemännen, lita inte på ställföreträdarna.

Återgå till jobbet om cheferna uppfyller alla krav och väntar på rätt ögonblick för en ny strejk för att slå ut nya eftergifter från cheferna.

Vad mer kan du göra under en strejk förutom själva strejken?

Det är känt att pensionärer som blockerade vägarna uppnådde återställandet av en betydande del av sina förmåner. Titta på Frankrike, Spanien. Där når de strejkande ofta sina mål under beslagtagandet av företag. Dra dina egna slutsatser. Ta del av bästa praxis.

Enligt officiell statistik är strejker i Ryssland sällsynta. 2017 spelade Rosstat bara in en, 2013-2016 - från två till fem per år. Varje arbetsgivare med sådan statistik kommer inte att oroa sig särskilt mycket för risken för en strejk i företaget. Och ju mindre företaget är, desto mindre är risken. Ändå är det viktigt att inte bara bedöma risken för en strejk av anställda korrekt, utan också att ha åtminstone en allmän uppfattning om arbetsgivarens möjliga agerande i en sådan situation, såväl som mål och medel att lösa det problem som har uppstått med teamet.

Vad är en strejk

Rätten att strejka utövas i enlighet med förfarandet som fastställs i kapitel 61 i Ryska federationens arbetslag (nedan kallad Ryska federationens arbetslag).

Effekten av strejken ska inte underskattas. I själva verket är varje strejk en störning av planer, uppgifter, produktionsvolymer. Allt detta får i alla fall extremt negativa konsekvenser för arbetsgivaren.

Men varje strejk är inte laglig.

Vilken typ av strejk kan erkännas som laglig

Domstolen erkänner strejken som laglig om arbetarna organiserade den ordentligt. Låt oss överväga mer i detalj stadierna för att förbereda och förklara en strejk.

Steg 1 Förlikningsförfaranden (artikel 401 i Ryska federationens arbetslagstiftning). Detta är ett obligatoriskt steg.

Steg 2 Utveckling av krav och deras godkännande vid lämpligt möte (konferens) för anställda (del 2 i artikel 399 i Ryska federationens arbetslag).

Rätten att framföra anspråk (del 1 i artikel 399 i Ryska federationens arbetslagstiftning) tillkommer anställda och deras representanter, bestämt i enlighet med art. 29-31 och del 5 i art. 40 i Ryska federationens arbetslagstiftning.

Det är obligatoriskt att vara beslutför på det möte då kraven godkänns - mer än hälften av de anställda, för konferensen - minst två tredjedelar av de valda delegaterna.

Om erforderlig beslutförhet inte är närvarande är mötet ogiltigt!

Om det är omöjligt att hålla ett möte (kalla till en konferens) med anställda, har arbetstagarnas representativa organ rätt att godkänna sitt beslut genom att samla in underskrifter från mer än hälften av de anställda till stöd för de krav som ställts av dem (del 3 i artikel 399 i Ryska federationens arbetslag.

Steg 3 Kravbeskrivning skriftligt.

Beslutet att utlysa strejk måste ange:

Listan över oenigheter mellan parterna i den kollektiva arbetskonflikten, som ligger till grund för att utlysa och hålla strejk;

Datum och tid för strejkens början;

Uppskattat antal deltagare;

Namnet på den kropp som leder strejken;

Sammansättningen av företrädare för anställda som är behöriga att delta i förlikningsförfaranden;

Förslag om minsta nödvändiga arbete (tjänster) som utförs under strejken av anställda i en organisation (filial, representationskontor eller annan separat strukturell enhet), en enskild företagare.

Steg 4 Inlämnande av krav till arbetsgivaren.

Denna rätt har ett representativt organ av anställda (del 1 i artikel 410 i Rysslands arbetslagstiftning), som tidigare har tillstånd av anställda att lösa en kollektiv arbetstvist.

Om arbetskollektivet missade något av de angivna stadierna för att godkänna kraven och meddela den kommande strejken, kommer arbetsgivaren att kunna överklaga det i domstol.

HUR MAN KÄNNER IGEN EN OLAGLIG STREJK

Oftast är det första man tänker på hos en arbetsgivare som har fått besked om en kommande strejk: finns det något sätt att stoppa strejken? Ja, det finns en sådan möjlighet: om domstolen erkänner strejken som olaglig.

Baserat på Art. 413 i Ryska federationens arbetslagstiftning

I enlighet med art. 55 i Ryska federationens konstitution är det olagligt att hålla en strejk:

I alla organisationer under särskilda förhållanden (krigslag eller undantagstillstånd);

I organ och organisationer av Ryska federationens väpnade styrkor, andra militära, paramilitära och andra formationer, brottsbekämpande organ;

Organisationer (filialer, representationskontor eller andra separata strukturella underavdelningar), direkt:

De som ansvarar för att säkerställa landets försvar, statens säkerhet, räddning, sök och räddning, brandbekämpning, förebyggande eller eliminering av naturkatastrofer och nödsituationer;

Betjäna särskilt farliga typer av produktion eller utrustning, vid ambulans- och akutmedicinska hjälpstationer;

Förknippas med att säkerställa befolkningens liv (energiförsörjning, värme- och värmeförsörjning, vattenförsörjning, gasförsörjning, flyg, järnvägs- och vattentransporter, kommunikationer, sjukhus), i händelse av att strejker utgör ett hot mot landets försvar och statens säkerhet, människors liv och hälsa.

Förfarandet för att hålla en strejk regleras av arbetslagen. Men för att undvika ansvar för dess felaktiga organisation, utöver förfarandet för att genomföra det, är det nödvändigt att förstå vad som utgör en strejk i allmänhet och när dess genomförande är förbjudet enligt lag.

Konceptet med en strejk enligt Ryska federationens arbetslag och dess tecken

Som anges i art. 398 i arbetslagstiftningen är en strejk en fullständig eller partiell tillfällig och frivillig vägran av arbetare att utföra sina officiella uppgifter, vars syfte är att lösa en kollektiv arbetskonflikt. Högsta domstolens rättskollegium för civilmål (SKGD) betonade i dom nr 48-G10-24 daterad 2010-10-08 att anställdas tillfälliga frivilliga vägran att arbeta och förekomsten av en kollektiv arbetskonflikt är två obligatoriska tecken av en strejk.

En kollektiv arbetskonflikt förstås som olösta meningsskiljaktigheter mellan arbetsgivaren och arbetslaget i ett begränsat antal frågor, inklusive: upprättande och ändring av arbetsvillkor, ingående och genomförande av kollektivavtal, ändring av deras villkor, samt ignorering av fackföreningen eller annat representativt organ när arbetsgivaren antar interna handlingar.

VIKTIG! Det faktum att arbetstagare inte samtycker till vissa arbetsvillkor tyder inte på att det föreligger en kollektiv tvist mellan dem och arbetsgivaren, eftersom för ett rättsligt erkännande av det faktum att det finns, måste arbetstagarnas representativa organ eller arbetstagarna själva lägga fram skriftliga krav på det sätt som föreskrivs i art. 399 i Ryska federationens arbetslagstiftning.

Frivillig arbetsvägran ska göras i det fastställda förfarandet för att genomföra strejk, annars kan det tolkas som frånvaro. För tvång att delta i en strejk eller vägran att göra det, fastställs disciplinärt och administrativt ansvar (artikel 192 i Ryska federationens arbetslag, artikel 5.40 i Ryska federationens kod för administrativa brott). Avslaget ska vara tillfälligt, det vill säga att anställda är skyldiga att återgå till arbetet efter strejkens slut, även om resultatet av förhandlingarna inte är till deras fördel.

illegal strejk

Även om de obligatoriska skyltarna iakttas kan en strejk erkännas som olaglig. Som anges i punkt 59 i resolutionen från den ryska försvarsmaktens plenum av den 17 mars 2004 nr 2, kan arbetstagares vägran att arbeta för att lösa en kollektiv tvist förklaras olaglig av en domstol i fall där:

1. Det fanns begränsningar i utövandet av strejkrätten. Dess genomförande är förbjudet:
   • under krigs- och undantagstillstånd, då särskilda åtgärder meddelas;
   • i militära och andra organisationer och formationer skapade för att säkerställa Rysslands försvar och säkerhet, bedriva sökning och räddning, brandbekämpning, förebygga och eliminera nödsituationer, naturkatastrofer;
   • i brottsbekämpande myndigheter;
   • företrädare för arbetsgivaren;
   • i företag och deras separata underavdelningar som betjänar särskilt farliga industrier, utrustning;
   • vid ambulans- och akutsjukvårdsstationer;
   • i företag och deras separata underavdelningar som säkerställer befolkningens vitala aktivitet, om strejken skapar ett hot mot Ryska federationens försvar och säkerhet, människors hälsa och liv;
   • i andra fall som fastställts i lag.
2. Strejken genomförs i strid med förfarandet, tidsfrister eller individuella krav som fastställts av arbetslagen (om förlikningsförfaranden inte har genomförts).
3. Vid beslut om tillfällig arbetsvägran uppnåddes inte beslutförhet.
4. En minoritet av mötes(konferens)deltagarna röstade för beslutet och om beslutet fattades utan deras kallelse samlade inte representationsorganet in erforderligt antal underskrifter.
5. Det erforderliga minimiarbetet tillhandahölls inte.
6. Arbetsgivaren underrättades inte om inledningen av strejken 5 arbetsdagar innan den började.

Allmänt förfarande för att genomföra en strejk

Förfarandet för att organisera och genomföra en strejk fastställs av arbetslagen:

Vet du inte dina rättigheter?

1. Preliminära aktiviteter:
   • nominering av arbetstagarnas eller enskilda arbetstagares representativa organ av skriftliga krav inom ramen för förfarandet för en kollektiv arbetstvist;
   • godkännande av arbetsgivaren av de krav som ställs för övervägande;
   • skicka ett svar från arbetsgivaren inom upp till 2 arbetsdagar, förutom för arbetsgivarföreningar - för dem har perioden förlängts till 3 veckor;
   • genomföra förlikningsförfaranden, bland vilka det är obligatoriskt att förlikningskommissionen behandlar tvisten.
2. Organisation och tillkännagivande av en strejk på en av två grunder:
   • förlikningsförfaranden hjälpte inte till att lösa konflikten;
   • parterna inte följer överenskommelsen eller arbetsskiljedomens beslut.

NOTERA! Såsom påpekades av Försvarsmaktens råds inkomstkommitté i sitt beslut nr 43-G04-21 daterat 2004-07-02, är förfarandet för att organisera och genomföra en strejk enligt Ryska federationens arbetslag absolut nödvändigt, därför , när man överväger tvister om att erkänna en strejk som laglig, är argumentet om att bevilja strejkrätt genom en lokal rättsakt ohållbart.

1. Direktstrejk, under vilken parterna försöker lösa konflikten genom förhandlingar.
2. Slutförande av strejken och registrering av resultatet av förhandlingarna.

Förfarandet för att förklara ett tillfälligt avstående från arbete

Baserat på Art. 410 i Ryska federationens arbetslagstiftning tillkännages en strejk inte på en gång, utan i hela förfarandet:

1. Det representativa organet för arbetstagare som har behörighet att lösa kollektiva arbetskonflikter sammankallar ett möte (konferens) med anställda och lägger fram ett förslag om strejk för behandling. Skyldigheten att tillhandahålla lokaler och tillgodose arbetstagarnas övriga behov åvilar arbetsgivaren.

   I definitionen av SCRC SC daterad 2012-03-23 ​​nr 33-G12-3 förklaras att denna regel innebär regeln enligt vilken representationsorganet inte har rätt att besluta om strejk, utan endast har behörighet att bjuda in till ett möte eller en konferens med anställda för att diskutera denna fråga.

   Det finns bara ett undantag: när det är omöjligt att sammankalla en konferens eller ett möte, godkänner representationsorganet sitt beslut, efter att ha samlat in underskrifter från mer än hälften av de anställda.

2. Innan diskussionen inleds måste antalet närvarande anställda vara beslutfört:
   • 50% + 1 anställd av alla anställda vid kallelse till möte;
   • 2/3 delegater på konferensen.

     Samtidigt, som anges i definitionen av SKGD för Ryska federationens väpnade styrkor av 04/09/2009 nr 59-G09-6, betyder arbetslagen den allmänna, och inte den stegvisa närvaron av anställda.

3. Frågan som tagits upp diskuteras. Tröskeln för godkännande är hälften av de närvarande arbetarnas röst. Därefter läggs diskussionen om beslutet att utlysa strejk i enlighet med reglerna i arbetslagen.
4. Arbetsgivaren underrättas skriftligen om kommande arbetsvägran 5 arbetsdagar innan den påbörjas. Det är inte nödvändigt att tillsammans med kallelsen tillhandahålla protokollet från arbetstagarmötet (beslut från Leningrads regionala domstol av den 13 februari 2007 nr 3-41 / 2007).

   Uppsägningstiden förlängs i en situation då avslaget meddelas av fackförbundet. I detta fall skickas avisering 7 arbetsdagar i förväg.

   INTRESSANT! I domen från SKGD i Högsta domstolen den 18 april 2008 nr 45-G08-9 anges att information om början av den kommande strejken lämnas till organisationen, nämligen till dess verkställande organ. Om arbetstagarnas krav överlämnas till den närmaste chefen, till exempel direktören för en filial, är han skyldig att överföra den mottagna informationen till den juridiska personens ledningsorgan.

5. Arbetsgivaren underrättar det statliga organ som hanterar lösningen av kollektiva arbetskonflikter om den kommande strejken.

Förhandlingar och parternas rättsliga status under den period de uppträder

Efter att en strejk utlysts försöker arbetsgivaren och de arbetare han anställer att lösa tvisten genom att fortsätta förhandlingarna. Under denna period förvärvar de specifika rättigheter och skyldigheter.

Följande uppförandenormer har fastställts för anställda:

1. De slutar tillfälligt att arbeta, med undantag för att utföra det nödvändiga minimiarbetet. Allmänna listor, beroende på vilken sektor av ekonomisk verksamhet där de strejkande arbetarna är inblandade, upprättas genom order från statliga organ. Till exempel finns det en lista över minsta nödvändiga arbete ... inom informationsteknik, godkänd. på order av ministeriet för tele- och masskommunikation den 28 december 2016 nr 719. Utifrån dessa listor fastställer arbetsgivaren tillsammans med fackförbundet och den lokala regeringen ett specifikt arbetsminimum.
2. De är inte föremål för disciplinära åtgärder relaterade till avstängning av arbetet, utom i de fall strejken förklaras olaglig. Under denna period behandlas uppsägning på grund av en strejk på initiativ av arbetsgivaren som en lockout, vilket innebär att arbetsgivaren åläggs böter i intervallet 4000-5000 rubel.

Arbetsgivaren agerar vid denna tidpunkt inom följande ramar:

1. Han är skyldig att vidta alla nödvändiga åtgärder för att upprätthålla allmän ordning, säkerheten för hans egendom och anställdas egendom, för att förhindra att maskiner eller utrustning stannar om detta hotar människors liv och hälsa.
2. Får inte ta ut lön under nedläggning av arbetet. Arbetsgivaren har inte rätt att fatta ett sådant beslut i förhållande till anställda som är anställda på det obligatoriska minimumet.

Slutet på strejken

Den ryska federationens arbetslag reglerar praktiskt taget inte slutskedet av strejken. När man förklarar en uppsägning från arbetet är det således inte längre nödvändigt att ange dess beräknade varaktighet. Dessutom är den maximala varaktigheten för en strejk inte begränsad i allmänhet. Utgående från detta kan utgången av dess löptid inte utgöra grunden för att strejken upphör.

Arbetstagares vägran att arbeta som ett sätt att påverka arbetsgivaren inom ramen för en arbetskonflikt slutar på två grunder:

• nå en överenskommelse mellan parterna i tvisten;
• vägran av arbetare att strejka som ett sätt att lösa tvisten.

Eventuella åtgärder och beslut av parterna i tvisten, inklusive dess resultat, baserat på art. 418 i den ryska federationens arbetslagstiftning upprättas med hjälp av ett protokoll som upprättats av företrädare för parterna. Lagstiftningen ställde inga krav på innehållet i protokollet.

Parternas ansvar

Lagstiftaren ägnade särskild uppmärksamhet åt ansvaret för de parter som kommer för brott mot reglerna för att hålla en strejk:

1. För att undvika att ta emot arbetstagarnas krav, från att delta i försoningsförfaranden, att inte tillhandahålla lokaler för en konferens eller ett möte, vilket hindrar dem från att hållas enligt art. 416 i Ryska federationens arbetslagstiftning är arbetsgivarens representant ansvarig inom ramen för arbetsrättslig eller administrativ lagstiftning:
   • enligt art. 192 i Ryska federationens arbetslag, anklagas han för en anmärkning eller tillrättavisning, eller så avgår han;
   • enligt art. 5.32 i Ryska federationens kod för administrativa brott, åläggs honom böter i intervallet från 1000 till 3000 rubel.
2. I enlighet med art. 416 i Ryska federationens arbetslagstiftning om företrädare för arbetsgivaren eller anställda som är skyldiga till att inte uppfylla sina skyldigheter enligt ett avtal som ingåtts efter förlikningsförfaranden eller genom ett skiljedomsbeslut, bär det administrativa ansvaret. Koden för administrativa brott fastställer ansvaret enbart för arbetsgivaren och hans representant: böter på 2 000 till 4 000 rubel.
3. Både arbetarna själva och deras representationsorgan är ansvariga för en illegal strejk:
   • anställda kan bli föremål för disciplinära åtgärder upp till och inklusive uppsägning;
   • domstolen kan ålägga företrädarorganet att ersätta de förluster som arbetsgivaren åsamkas genom arbetsvägran.

VIKTIG! Endast en domstol kan erkänna en strejk som olaglig.

Låt oss sammanfatta. Endast arbetsvägran erkänns som en strejk, vilket motsvarar de tecken som fastställs i arbetslagen, nämligen att den är tillfällig, frivillig och syftar till att lösa en kollektiv arbetskonflikt. I de fall som föreskrivs i lag är en strejk inte tillåten alls (till exempel för poliser).

Arbetsvägran ska ske enligt fastställd procedur, annars kommer det att tolkas som frånvaro, vilket ligger till grund för uppsägningen av den anställde. Strejken inleds med preliminära åtgärder, som inkluderar att en kollektiv tvist inleds, att inte nå en överenskommelse som, även efter förlikningsförfaranden, ger arbetarna rätt att gå ut i strejk. Dess resultat är dokumenterade.