Hur man redigerar ett schema för 44 fz. Hur man gör ändringar i en strukturerad inköpsplan. Exempel på att fylla i en motivering

Organisationen budgetområdet eller med en stor andel av deltagandet i dem, arbetar staterna huvudsakligen i enlighet med den federala upphandlingslagen. Ibland förändras situationen och kräver input. Vi kommer att berätta hur du gör det.

Mekanism

Att bidra ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ, nödvändigt:

ta reda på om det finns ett sådant behov;
förstå vilka justeringar som kan göras i planen;
göra ändringar i upphandlingsplanen under 223-FZ;
posta ändringar till gemensam bas data (enhetligt informationssystem - EIS).

Stiftelser

I vissa fall blir det nödvändigt att justera upphandlingsplanen. Till exempel när du undertecknar affären:

kunden ville köpa andra eller ytterligare varor (arbete, tjänster), han är nöjd med en annan leveranstid och kontraktstjänst, upphandlingsförfarandet, kraven för varan har ändrats, etc.;
i det förberedande skedet ökade priserna på varor med minst 10 procent, vilket innebär att den planerade ekonomin inte räcker.
anledningen till att justera planen härrör från upphandlingsförordningen eller annat administrativt dokument för organisationen (beställning etc.).

Observera att i det andra fallet förpliktar Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ(bokstav nr D28i-1364).

I praktiken, behovet av att göra ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ kan uppstå på grund av möjliga eller redan inträffade force majeure (nödsituation, olycka etc.), när organisationen plötsligt blev exekutör enligt ett statligt kontrakt. Om ett tidigare planerat köp har misslyckats är detta också en anledning att slänga pengar på ett nytt köp och justera varan uppåt.

Men när ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ gör inte (se tabell):

Situation	Exempel
Huvudvillkoren för det redan ingångna kontraktet har ändrats	Till exempel leveransomfattning, kostnad, förfallodatum. Ministeriet för ekonomisk utveckling menar att det i det här fallet inte är någon idé att ändra något.
Upphandlingsdata är inte tillåtet enligt lag att inkluderas i planen	När köpet är relaterat till staten. hemlighet
Köpdata kan utelämnas från planen	Transaktionspriset kommer inte att överstiga 100 tusen rubel.
På grund av nödsituationen eller dess hot måste jag göra ett köp	Inköpsinformation kan ingå i planen i efterhand

Läs också Arbetslöshetsersättningen kommer inte att höjas

Vad kan ändras

På träning ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ kan gälla:

dess tillägg med information om nästa köp;
borttagning från den av data om det misslyckade köpet;
ändra parametrarna för ett redan planerat köp;
justeringar av det totala antalet inköp som planeras för året och andra indikatorer som finns i avsnittet i planen, som inkluderar små och medelstora företag.

Kunden bestämmer alltid själv vilka specifika justeringar som behöver införas i planen för varje fall.

Enligt ministeriet för ekonomisk utveckling (bokstav nr D28i-1001) bör en ny ståndpunkt inte ingå i planen i två fall:

det planerade köpet skedde inte och ett andra krävs.
kontraktet måste ingås med en enda entreprenör.

I dessa fall är det nödvändigt att korrigera uppgifterna om det tidigare planerade köpet: schemat för dess framsteg och (eller) information om upphandlingsförfarandet.

Hur man sätter in

För ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ du måste gå igenom två huvudfaser (se tabell):

Intressant nog innehåller upphandlingslagen nr 223-FZ inga särskilda regler för justeringar av planen. Därför måste du vägledas av företagets upphandlingsregler och (eller) andra interna dokument kund. Om det inte finns några, gäller principen om analogi: som planen sade, så ta med ändringar av upphandlingsplanen enligt 223-FZ... Om detta är en ordning på huvudet, gör sedan ändringar med samma dokument.

EXEMPEL
Situation: det finns inga upphandlingsdata i planen. Det genomfördes genom en tävling eller auktion.
Lösning: du måste justera planen INNAN du lägger ett köpmeddelande i EIS.

Från och med den 1 januari 2015 blev det omöjligt att i ett enhetligt informationssystem (nedan kallat EIS, Official Site, OOS) publicera en plan i Excel- eller Word -format (elektronisk form), och kunden var tvungen att bilda en upphandlingsplan i en strukturerad form. I detta avseende har många kunder frågor relaterade till att fylla i det strukturerade formuläret för upphandlingsplan som erbjuds av funktionen på den officiella webbplatsen (www.zakupki.gov.ru).

I enlighet med klausul 2 i artikel 4 Federal lag daterad 18.07.2011 nr 223-FZ "Om upphandling av varor, arbeten, tjänster separata typer juridiska personer"(Nedan-upphandlingslagen, lag nr 223-FZ, 223-FZ), placerar kunden i EIS en plan för upphandling av varor, verk, tjänster under en period av minst ett år. Förfarandet för upprättande av en plan för upphandling av varor, arbeten, tjänster, förfarandet och villkoren för att placera en sådan plan i EIS, kraven för dess form fastställs genom dekretet från Ryska federationens regering i september 17, 2012 nr 932 "Vid godkännande av reglerna för upprättandet av en plan för upphandling av varor (arbete, tjänster) och krav på utformningen av en sådan plan" (nedan - RF PP nr 932).

Förfarandet för att lägga upp upphandlingsplanen, ändringar av upphandlingsplanen på den officiella webbplatsen, fastställs genom dekretet från Ryska federationens regering den 10.09.2012 nr 908 "Om godkännande av förordningen om utstationering av information om upphandlingen på den officiella webbplatsen "(nedan - RF PP nr 908).

Enligt RF PP nr 932, om upphandlingsperioden för kontraktet överskrider den period för vilken upphandlingsplanerna (långsiktiga kontrakt) godkänns, innehåller upphandlingsplanerna också information för hela upphandlingsperioden fram till genomförandet av kontraktet. De där. i kolumnen "Planerat datum eller tidsperiod för placering av köpeanmälan (månad, år)" måste ange datum eller period då köpet gjordes.

Exempel

Enligt klausul 15 i RF PP nr 908, för att placera upphandlingsplanen, bildar kundens representant en upphandlingsplan (en strukturerad vy av upphandlingsplanen) med hjälp av funktionaliteten på den officiella webbplatsen eller placerar en elektronisk form av upphandlingsplanen i den slutna delen av den officiella webbplatsen Klausul 15 angående placeringen av den elektroniska formen av upphandlingsplanen var dock giltig till och med den 31 december 2014, nu måste kunden, guidad av denna regel, lägga upp upphandlingsplanen i en strukturerad form i formuläret som erbjuds för att fylla i av den officiella webbplatsen.

Enligt punkt 16 i RF PP nr 908 kan kundens representant vid behov tillsammans med den strukturerade uppfattningen av upphandlingsplanen placera upphandlingsplanen i form av en grafisk bild av originalet. Denna bestämmelse är valfri.

Upphandlingsplanen anses vara korrekt publicerad efter publicering på den officiella webbplatsen:

strukturerad typ av köpplan och (eller) elektronisk typ av köpplan

eller

en strukturerad vy över en inköpsplan och en grafisk vy över en sådan plan

Placeringen av planen för upphandling av varor, arbeten, tjänster, information om ändringar av den på OOS utförs inom 10 kalenderdagar från dagen för godkännande av planen eller ändringar av den.

Placeringen av upphandlingsplanen på den officiella webbplatsen genomförs senast den 31 december i den aktuella kalenderår... Vissa tror att den sista dagen för att lägga upp en upphandlingsplan 2015 var den 12 januari. Denna åsikt är felaktig, den sista dagen var den 31 december 2014.

Enligt PP av Ryska federationen nr 932 (klausul 9 i reglerna), om köpet genomförs genom ett anbud eller en auktion, görs ändringar i upphandlingsplanen senast efter att de publicerats på meddelandets officiella webbplats av upphandling, upphandlingsdokumentation eller ändringar som gjorts i dem. Om dagen för ändringarna är lika med det ögonblick då beslutet fattas om att göra ändringar (godkännande av chefen för ändringarna), då systemet för att inkludera information om innehav av anbud eller auktion i upphandlingsplanen i EIS enligt följande:

01/15/15 - ändringar i upphandlingsplanen, godkännande av lämplig person;
15/01/15 - offentliggörande i EIS av information om innehav av anbud (auktion);
01.24.15 - (inom 10 dagar från datumet för ändringar) offentliggörande av upphandlingsplanen med en lista över ändringar på den officiella webbplatsen.

Det blir mer korrekt om information om den planerade upphandlingen på den officiella webbplatsen visas tidigare eller samtidigt med själva upphandlingen.

Enligt del 9 i art. 8 i upphandlingslagen från 01.01.2013 till 01.01.2015 upphandlingsplaner innovativa produkter, högteknologiska produkter, mediciner placeras av kunder i EIS för en treårsperiod.

Exempel

Kunden lade upp en upphandlingsplan för innovativa produkter

för perioden 01.01.2013 till 31.12.2015.

Enligt del 3 i art. 4 i upphandlingslagen från 01.01.2015 placeras en sådan plan av kunden i EIS för perioden från fem till sju år, medan den placerades före 31.12.2014 för perioden 01.01.2015 - 31.12.2019 Den officiella webbplatsen tillåter inte, med information om att upphandlingsplanen för innovativa produkter, högteknologiska produkter, läkemedel är giltig fram till 31.12.2015. När du skickar en officiell begäran till tjänsten teknisk support Den officiella webbplatsen rapporterar att skyldigheten att lägga upp en sådan plan visas endast sedan 2015.

Trots att upphandlingsplaner måste godkännas för ett år och för innovativa, högteknologiska produkter, läkemedel under en längre period, är antalet justeringar av upphandlingsplaner under året inte begränsat.

Justering av upphandlingsplanen kan utföras som i de fall som fastställts i RF -resolution nr 932:

Förändringar i behovet av varor (arbete, tjänster), inklusive tidpunkten för köpet, upphandlingsmetoden och kontraktstiden;

Förändringar med mer än 10 procent av kostnaden för varor (arbeten, tjänster) planerade för köp, avslöjade som ett resultat av förberedelserna för ett specifikt köpförfarande, vilket resulterar i att det är omöjligt att genomföra ett köp i enlighet med det planerade volym Pengar tillhandahålls av upphandlingsplanen;

... och i andra fall, till exempel:

Om det finns ett behov av att köpa varor, verk, tjänster som inte tillhandahålls i upphandlingsplanerna, inklusive i samband med engagemanget i kontraktets genomförande, enligt vilket kunden är en leverantör (utförare, entreprenör ), andra personer för avrättning som anges i avtalet, andra personer för fullgörandet av kundens skyldigheter enligt avtalet;

Om det finns behov av att ändra upphandlingsinformationen som anges i upphandlingsplanerna;

I andra fall som fastställs genom upphandlingsförordningen och andra dokument från kunden, till exempel planeringsregleringen i organisationen.

Stor uppmärksamhet bör ägnas åt det sista av ovanstående skäl för att göra ändringar i upphandlingsplanen, eftersom det i avsaknad av lämpliga referenser i upphandlingsförordningen kommer att vara omöjligt att göra ändringar i den upphandlingsplan som redan godkänts av kunden i termer av till exempel korrigering av OKVED -koder, OKDP planerade för upphandlingsprodukter.

Förfarandet för att lägga ut information om ändring av upphandlingsplanen på den officiella webbplatsen finns i klausulerna 18-19 i RF PP nr 908

Ändringar i den strukturerade inköpsplanen

För att lägga ut information om hur man gör ändringar i den strukturerade upphandlingsplanen, ska kunden:

gör ändringar i den strukturerade uppfattningen av upphandlingsplanen, samt ett dokument som innehåller en lista över ändringar

eller

gör ändringar i den strukturerade vyn av inköpsplanen och placerar den modifierade grafiska vyn av inköpsplanen, samt ett dokument som innehåller listan över de ändringar som gjorts.

Ett dokument som innehåller en lista över de ändringar som gjorts upprättas i vilken form som helst i i elektroniskt format, d.v.s. med hjälp av de medel som tillhandahålls av funktionaliteten på den officiella webbplatsen och informationen i filen i ett format som gör det möjligt att spara den på tekniska medel användare och tillåter, efter att ha sparat, möjligheten att söka och kopiera en godtycklig textbit (nedan kallad elektronisk form) (punkt 9 i RF PP nr 908).

Möjlig version av dokumentet som innehåller listan över ändringar som gjorts

"I enlighet med klausul 5 i förordningen om publicering av information om upphandlingen på den officiella webbplatsen, godkänd av dekretet från Ryska federationens regering den 10 september 2012 nr 908" Om godkännande av förordningen om utstationering av information om upphandling på den officiella webbplatsen ", en ändring av informationen som läggs ut på den officiella webbplatsens upphandling utförs i enlighet med denna förordning med placering av ett dokument som innehåller en lista över gjorda ändringar.

LISTA ÖVER FÖRÄNDRINGAR

(information anges där kunden gör ändringar)

1) Upphandlingsmetod nr 13 "Öppet anbud" ändrades till "Begäran om förslag";

2) Inköp nr 103 är uteslutet från köpplanen;

(Alla ändringar anges: de som gjordes i form av webbplatsen och de som gjordes i de bifogade dokumenten i elektronisk form... Förändringar bör beskrivas på ett sådant sätt att det otvetydigt är klart vad och var som byttes ut / läggs till / togs bort. Det finns inga krav för filformatering. Det är möjligt att använda en tabellpresentation av information). "

Informationen som sammanställts med hjälp av funktionen på den officiella webbplatsen måste matcha informationen som publiceras på den officiella webbplatsen som finns i dokumenten i elektronisk form. På grundval av klausul 9, del I i RF PP nr 908, i händelse av avvikelse, anses informationen som sammanställts med hjälp av funktionaliteten på den officiella webbplatsen vara prioriterad.

I enlighet med klausul 4 i PP av Ryska federationen nr 908 anses ändringar i upphandlingsplanen läggas ut på den officiella webbplatsen korrekt efter att de har publicerats i den offentliga delen av den officiella webbplatsen och undertecknat dokumentet som innehåller den angivna informationen med ett kvalificerat certifikat för verifieringsnyckeln för elektronisk signatur (nedan kallad elektronisk signatur) för den person som är auktoriserad att lägga upp information på den officiella webbplatsen för kundens räkning (nedan kallad kundens representant), i den slutna delen av officiell webbplats, vars åtkomst utförs med hjälp av en elektronisk signatur, efter registrering på den officiella webbplatsen på det föreskrivna sättet förbundsorgan verkställande myndighet godkänd av regeringen Ryska Federationen att underhålla den officiella webbplatsen (nedan - den slutna delen av den officiella webbplatsen, det auktoriserade organet).

Tänk på algoritmen för att arbeta på den officiella webbplatsen:

I den stängda delen av den officiella webbplatsen använder kundens representant en elektronisk signatur för att komma in på Personligt område:

Klicka sedan på fliken "Register över upphandlingsplaner" till vänster på skärmen, så kommer organisationsregistret över organisationens årliga upphandlingsplaner att visas i arbetsfönstret. Håll muspekaren över snabbmenyikonen, välj "Utkast till ändringar" :

Viktig !

Datum för godkännande av planen innebär datum för godkännande av ändringarna, och det är från detta datum som systemet beräknar perioden (inom 10 kalenderdagar) för att lägga ut information om att göra ändringar i planen på den officiella webbplatsen i enlighet med avsnitt 3 i klausul 14 i RF -resolution nr 908.

Nu måste du gå till fliken "Inköp planartiklar" (1) och sedan:

För att radera en position, använd knappen "Radera" (5).

Gör en motivering för att ändra en position på den öppnade "Position Information" -fliken:

Fyll i alla fält med en asterisk och välj en av åtgärderna - "Slutför datainmatning" eller "Spara och lägg till en ny position":

Ändringar publiceras på fliken "All information" i "REGISTRERING AV KÖPPLANER". För att göra detta, håll markören över snabbmenyikonen och välj åtgärden "Publicera". På projektstadiet är det också möjligt att redigera och ta bort projektet med ändringar efter undertecknandet elektronisk signatur(dvs. publicering på den officiella webbplatsen) detta kommer inte att vara möjligt. Efter undertecknandet är det endast möjligt att redigera dokument genom att skapa nya versioner, medan de tidigare utgåvorna är offentliga (klausul 6 i RF PP nr 908). Att ta bort information från den officiella webbplatsen är endast möjlig inte på grundval av ett beslut från den verkställande myndigheten som är behörig att övervaka efterlevnaden av kraven i den federala lagen eller genom ett domstolsbeslut (del 7 i RF PP nr 908):

Det är också värt att notera att från och med den 16 maj 2014 har ändringarna av ryska federationens administrativa brott (nedan kallade Ryska federationens administrativa brott) genom federal lag nr 122-FZ av 05.05 .2014 (nedan kallad lag nr 122-FZ) trädde i kraft. I enlighet med dem ges administrativt ansvar för att begå brott mot lagstiftningen om upphandling av varor (verk, tjänster) av vissa typer av juridiska personer.

Den huvudsakliga typen av administrativ bestraffning som tillämpas när man begår dessa överträdelser är böter. I vissa fall gäller diskvalificering.

Nedan visas sammansättningarna av administrativa brott inom upphandling av varor, verk, tjänster från vissa typer av juridiska personer som kan vara tillämpliga inom ramen för det ämne vi behandlar, i händelse av deras överträdelser.

Sammansättning av ett administrativt brott	Föremål för ett administrativt brott	Bra belopp	Preskriptionstiden för administrativt ansvar
Brott mot villkoren för placering i EIS när det gäller upphandling av information om upphandling av varor, arbeten, tjänster, vars placering föreskrivs i Ryska federationens lagstiftning om upphandling av varor, verk, tjänster av vissa typer av juridiska personer, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning när det gäller upphandling av varor, verk, tjänster av vissa typer av juridiska personer, med undantag för de fall som anges i del 6 i artikel 7.32.3	officiell Rättslig
Icke-placering i EIS när det gäller upphandling av information om upphandling av varor, arbeten, tjänster, vars placering föreskrivs i Ryska federationens lagstiftning om upphandling av varor, verk, tjänster av vissa typer av juridiska personer	officiell Rättslig		1 år från den dag då man begick ett administrativt brott

Som referens

På plats OTC-anbud implementeras och fungerar mycket bekvämt planeringsmodul, tillhandahåller automatisering av skapandetstrukturerad plan.

Processen är enkel och består av följande steg:

Ladda upp planen i form av en Excel -tabell till ditt personliga konto på ETP;
Skicka planen till EIS;
Signera planen i EIS med en elektronisk signatur.

Webbplatsen själv konverterar från ett tabellformat till ett strukturerat och befriar kunden från meningslöst rutinarbete.

Den 02.09.2018
0 kommentarer
44-FZ, EIS, Inköp från en enda leverantör, Begäran om offert, Begäran om förslag, Anbud, NMCK, Upphandlingsplanering, Elektronisk auktion

Planering är en viktig milstolpe upphandlingsverksamhet. Men kunden lyckas sällan hålla fast vid planen utan att göra några ändringar. Vad är anledningen till behovet av justeringar? Hur man ändrar planeringsdokument och inte misstas med tidpunkten för köpet? Om detta - i dagens material.

Normativ bas

Federal kunder bör vägledas av Regeringens resolutioner av den 05.06.2015 nr 552 och nr 553, i vilka formulär och regler för upprätthållande av upphandlingsplanen bestäms och följaktligen. I dessa handlingar anges bland annat proceduren för att göra ändringar. Federal kunder bildar planeringsdokument i systemet "Elektronisk budget".

Kunder på regional och kommunal nivå måste vägledas av regeringens dekret:

Registrering i ERUZ UIS
Från 1 januari 2019 för att delta i affärer under 44-FZ, 223-FZ och 615-PP registrering krävs i registret över URUZ (Unified Register of Procurement Participants) på UIS (Unified Information System) -portalen inom upphandlingsområdet zakupki.gov.ru.
Vi tillhandahåller en tjänst för registrering i ERUZ i EIS:

daterad 21.11.2013 nr 1043- vad gäller upphandlingsplanen;
daterad 05.06.2015 nr 554- vad gäller schemat.

Dessutom måste sådana kunder följa rättsakter som antagits på regional eller kommunal nivå... Till exempel finns det i Moskva en resolution från stadsregeringen av den 16 juni 2015 nr 350-PP.

En regional rättsakt kan fastställa begränsning av att göra ändringar i planeringsdokument... Om den inte finns där regleras inte frekvensen av ändringar i planen och schemat av någonting.

Anledningar till att göra ändringar

Regionala och kommunala kunder kan ändra planer och scheman av vissa skäl. De visas i tabellen nedan. Inköpsplanen bör ändras först och sedan schemat.

Tabell. Skäl för att ändra planeringsdokument

Upphandlingsplan	Schema
Det skedde en förändring i inköpsparametrar - mål, egenskaper, pris eller målkostnader	Det har skett en förändring i kostnaden för objekt som planeras att köpas
Det har skett förändringar i föreskrifter om budgetar	Det har skett förändringar i köpparametrarna - sättet att välja leverantör, datum och tid för köpet, leveransperioder, betalningsvillkor, inklusive förskottsbetalning.
	Offentlig kommentar kräver ändringar
Ändringar krävs enligt instruktioner från myndigheterna som inte leder till en ändring av budgeten	Osynliga omständigheter
	Köp avbröts av tillsynsmyndigheten
Besparingar bildade	Besparingar bildade
Andra fall	Köpet avbröts
	Andra fall

Villkor för upphandling

Efter att ha ändrat schemat kan köpet genomföras tidigast 10 dagar senare. Men det finns situationer när denna regel inte gäller - de är alla relaterade till misslyckade förfaranden... Så du kan ändra schemat och publicera det i EIS senast en dag innan meddelandet placerades, om det inte skedde:

tävlingar - öppna, upprepade, tvåstegs, inklusive elektroniska efter förnyelse;
elektronisk auktion;
begäran om offert, inklusive i elektronisk form, efter förnyelse;
begäran om förslag - klassisk och elektronisk;
köp från en enda leverantör.

Diagrammet nedan visar tidpunkten för arbetet med planeringsdokument.

Schema. Villkor för placering av planeringsdokument och upphandling

Ändringar i EIS

Låt oss titta på processen med att göra ändringar med hjälp av ett exempel. Ganska ofta, i praktiken, i upphandlingsplanen och schemat, visas ett förfarande med en kostnad, men i själva verket ingår kontraktet för ett mindre belopp. Det vill säga det visar sig besparingar som ska läggas på andra köp... Detta måste återspeglas i planeringsdokument.

Till exempel var det planerat att göra ett köp för 152 tusen rubel, och i själva verket var kontraktspriset 140 tusen rubel... Du måste återspegla besparingarna i storlek 12 tusen rubel i planeringsdokument. Förfarandet är följande:

Gå till EIS till upphandlingsplanen och välj raden med det förfarande genom vilket besparingarna erhölls:
Det gamla priset återspeglas i upphandlingsplanen
Ange detta köp och gå till avsnittet "Volym finansiell säkerhet köp "... Ange den exakta kostnaden för det ingångna kontraktet:
Du måste göra nytt pris kontrakt
Gå till avsnittet och ange orsaken. I exemplet, med hjälp av besparingar:
Anledningen till att ändra upphandlingsplanen är besparingar
Publicera den reviderade upphandlingsplanen.
Att komma in till schemat... Den bör återspegla de ändringar som gjorts i upphandlingsplanen:
I kapitel "Information om det ekonomiska stödet för köpet", markera rutan "Ändra de planerade betalningarna för att återspegla besparingarna i schemat ..." och i raden "Planerade betalningar" ange rätt mängd:
Korrigering av kontraktsvärdet i schemat
Notera! Om det finns en bock i raden "Ändra planerade betalningar ..." inte levererar, då ändras NMCK automatiskt. Den här kryssrutan är endast markerad.

I det här fallet, på fliken "Motivering för att göra ändringar" en anledning måste anges
Motivering för förändring - Använda besparingar
Inlägg reviderat schema.

Det är allt - ändringar har gjorts i planeringsdokumenten.

Hur man gör ändringar i upphandlingsplanen och schemat enligt 44-FZ och 223-FZ, och hur justeringen av upphandlingsplanen skiljer sig från att ändra schemat, läs expertens förklaring.

I den här artikeln:

När ändringar görs i schemat enligt 44-FZ

Godtagbara skäl för att göra ändringar i schemat enligt det fastställda förfarandet av kunden anges i del 13 i art. 21 i lag nr 44-FZ och punkt 8 i dekretet från Ryska federationens regering nr 553. Ändringar i upphandlingsplanen regleras i liknande situationer, vilket återspeglas i del 6 i art. 17 i lag nr 44-FZ, samt punkt 11 i resolutionen från Ryska federationens regering nr 552.

Ändringar i schemat enligt 44-FZ kan göras av kunden om kostnaden för föremålet för kontraktet ändras (i någon riktning) med ett belopp som är större än 10%, klargjordes detta under utarbetandet av denna beställning av kunden för placering i systemet och följaktligen motsvarar NMCK från sitt schema inte verkligheten.

Föreskrifter för ändringar

Lag nr 44-FZ reglerar ändringen i schemat ganska strikt: det är samma för varje upphandlingsobjekt och är tillåtet senast 10 dagar före publicering i enhetligt system meddelanden om upphandling och distribution av inbjudningar till deltagare. I en situation där det inte är nödvändigt att lägga upp ett meddelande eller skicka inbjudningar till deltagarna för ett köp som utförs på det sätt som kunden valt, kan kunden göra ändringar fram till datumet för det faktiska avtalet.

För vissa kategorier av inköp är denna period annorlunda. Så om köpet genomförs genom en begäran om offert, och dess ämne är humanitärt bistånd och / eller likvidation av konsekvenserna av katastrofer, kan ändringar av schemat enligt 44-FZ endast göras den dag begäran görs skickat. Om kunden köper från en enda leverantör, är korrigering av schemat tillåtet senast 1 dag innan kontraktet tecknas med honom.

Pausens konst: Alla tidslinjer för att starta upphandling efter schemaläggningar

Från och med 29 augusti 2018 kan du redan använda utan rädsla och bebrejd ny order, enligt vilka kunder håller pauser mellan redigeringar av schemat och början av köp. Planeringslagar överensstämmer nu med artikel 14 i artikel 21 i lag nr 44-FZ, de har ändrats och förtydligats. Vi har förklarat på graferna vad som har förändrats och hur. Och så att det inte finns några tvivel, visar vi exempel från praktiken.

Kunden måste komma ihåg att oavsett den specifika inköpsmetoden måste alla justeringar av schemat publiceras i EIS senast 3 arbetsdagar efter godkännandet (förutom information om statshemligheter). Det finns hårda straff för att inte lägga ut eller lägga ut tidiga ändringar i schemat i systemet.

Ändringar av upphandlingsplanen under 223-FZ

Motiveringen för att göra ändringar i PP finns i regeringsdekretet av den 17 september 2012 nr 932. Korrigering av dokumentet är möjligt om:

listan över artiklar som krävs av kunden, tidpunkten för inköp, metoderna för procedurer, perioderna för genomförandet av kontraktet justeras;
kostnaden för varor, arbeten eller tjänster som planeras att köpas ändras med mer än 10%;
kundens dokumentation fastställer en annan motivering för att göra ändringar i upphandlingsplanen.

Efter förberedelse ny utgåva dokument, undertecknas det med kundens elektroniska signatur och publiceras i EIS. Det rekommenderas att göra ändringar i planen senast när upphandlingsmeddelanden placeras i EIS. Detta är obligatoriskt för anbud och auktioner, men gäller alla förfaranden för att följa principen om informationsgenomskinlighet.

Ändringar i schemat för 223-FZ

När det gäller lag nr 223-FZ är proceduren något enklare och det är anmärkningsvärt att det inte finns någon reglering av frekvensen av ändringar i schemat.

En kund som arbetar under 223-FZ ändrar schemat, vid behov, genom gränssnittet på den stängda delen av den officiella webbplatsen, publicerar i en strukturerad form ny version, och postar sedan i elektronisk form listan över korrigeringar.

Denna placering genomförs inom 10 kalenderdagar från datumet för ändringar.

Hur man gör ändringar i upphandlingsplanen och schemat - 2018 och tar hänsyn till "tio dagars regel"

Kundplaneringen tar nästan aldrig slut. Du planerar inköp i slutet av året, men de går sällan igenom i strikt överensstämmelse med planen: villkoren ändras, besparingar dyker upp och köpet kan stoppas eller avbrytas av den registeransvarige. Och det här är det mesta kort lista skäl för att ändra planer. Och efter att du har ändrat dem måste du vänta 10 dagar innan du publicerar meddelandet. Men i år var alla förvirrade av ändringarna med nya undantag från "10-dagarsregeln". Att vänta eller inte vänta?

Ändringar av upphandlingsplanen enligt 44-FZ

Under 2018 har upphandlingsplanens form förändrats. Det finns i dekretet från Ryska federationens regering den 05.06.2015 nr 552. Formuläret har blivit mer detaljerat. Kunderna anger information om varje BCC- och subventionavtal under de pågående, nästa och planerade åren. Det är också nödvändigt att ange information om finansiering under hela kontraktstiden, om det är mer än tre år.

Tidigare föreskrevs beloppen i planen i tusentals rubel, nu anges de i rubel. En ansökan upprättas till huvuddokumentet, i vilket data relaterade till statshemligheten matas in.

Ändringar av upphandlingsplanen kan krävas av många anledningar, oftast pratar vi om möjligheten att genomföra nya inköp utöver de överenskomna under budgetåret under räkenskapsåret på grund av de resulterande budgetbesparingarna.

Övningsfråga

Måste jag justera schemat om kunden spenderar de pengar som sparats på köpet från en enda leverantör?

Svar Oksana Balandina, chefredaktör för State Order System

Det är inte nödvändigt om du passar in i det belopp som anges i schemat för BCC för det nya köpet.
Små inköp från en enda leverantör upp till 100 000 eller 400 000 rubel. kunden inkluderar i schemat en rad med en uppdelning efter BCK. Därför är det inte alltid nödvändigt att ändra schemat om du bestämmer dig för att spendera de sparade pengarna på restaurangen. Om mängden kontrakt som redan har ingåtts med enda leverantör, med hänsyn till ett nytt oplanerat köp för önskat KBK -kod inte överstiger siffran från schemat, gör inga ändringar (stycke "a" i punkt 2 i kraven som godkänts i resolution nr 553, stycke "a" i punkt 2 i kraven som godkänts i resolution nr 554).

Av denna federala lag för krav på varor, verk, tjänster köpta av kunder (inklusive gränspris varor, verk, tjänster) och (eller) standardkostnader för tillhandahållande av funktioner statliga myndigheter, styrande organ för statliga extrabudgetfonder, kommunala organ.

2. Upphandlingsplaner inkluderar:

3) objektets namn och (eller) namnet på upphandlingsobjekten;

(se text i föregående upplaga)

4) den finansiella säkerheten för upphandlingen;

5) villkor (frekvens) för planerade köp;

7) information om upphandling av varor, verk, tjänster som på grund av sin tekniska och (eller) tekniska komplexitet, innovativa, högteknologiska eller specialiserade karaktär kan leverera, utföra, förse endast leverantörer (entreprenörer, utförare) med den erforderliga kvalifikationsnivån, liksom avsedd för vetenskaplig forskning, experiment, forskning, designarbete(inklusive arkitektonisk konstruktion och konstruktion);

8) information om obligatorisk offentlig diskussion om köp av varor, arbete eller tjänster i enlighet med artikel 20 i denna federala lag.

3. Ryska federationens regering, de högsta verkställande organen för statsmakten i Ryska federationens konstituerande enheter, lokala förvaltningar får bestämma ytterligare information ingår i upphandlingsplanerna för att tillgodose respektive behov, behoven hos Ryska federationens beståndsdelar och kommunala behov.

4. Upphandlingsplaner upprättas för en period som motsvarar giltighetsperioden för den federala lagen om den federala budgeten för nästa budgetår och planeringsperiod, federala lagar om budgetarna för statliga extrabudgetfonder i Ryska federationen för nästa räkenskapsår och planeringsperiod, lagen för en konstituerande enhet i Ryska federationen om budgeten för en konstituerande enhet i Ryska federationen, lagar för en konstituerande enhet i Ryska federationen om budgetar för territoriella statliga extrabudgetfonder, en kommun rättshandling från ett representativt organ kommun om den lokala budgeten. Upphandlingsplanerna inkluderar, med beaktande av bestämmelserna i Rysslands budgetlagstiftning, information om inköp, vars genomförande planeras efter planeringsperiodens utgång. I detta fall införs den information som anges i del 2 i denna artikel i upphandlingsplanerna för hela den planerade upphandlingen, med hänsyn till de detaljer som fastställts genom förfarandet för utformning, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner som anges i del 5 i denna artikel.

5. Förfarandet för bildande, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner för att möta federala behov, krav för förfarandet för bildande, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner för att möta behoven hos en bestående enhet i Ryska federationen, kommunala behov fastställs av Ryska federationens regering. Förfarandet för bildande, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner för att tillgodose behoven hos den ryska federationens konstituerande enhet, kommunala behov fastställs respektive av det högsta verkställande organet av statsmakt i den ryska federationens konstituerande enhet, lokal administration, med beaktande av de krav som fastställts av Ryska federationens regering. Krav på formen av upphandlingsplaner och förfarandet för att placera sådana planer i ett enhetligt informationssystem fastställs av Ryska federationens regering.

6. Upphandlingsplaner kan ändras vid behov:

1) anpassa dem i samband med en ändring av upphandlingsmålen som fastställs i enlighet med bestämmelserna i artikel 13 i denna federala lag och de krav som fastställs i enlighet med artikel 19 i denna federala lag för varor, verk, tjänster som köps av kunder (inklusive det högsta priset på varor, arbeten, tjänster) och (eller) myndighetskostnader för att säkerställa statliga organ, styrande organ för statliga extrabudgetfonder, kommunala organ;

2) anpassa dem till den federala lagen om ändring av den federala lagen om den federala budgeten för innevarande budgetår och planeringsperiod, med federala lagar om ändring av federala lagar om budgetar för statliga extrabudgetfonder i Ryska federationen för innevarande räkenskapsår och planeringsperiod, med lagarna i Ryska federationens konstituerande enheter om ändring av lagarna för ryska federationens beståndsenheter om budgetarna för Rysslands konstituerande enheter för det aktuella budgetåret (innevarande räkenskapsår och planeringsperiod), lagar för ryska federationens konstituerande enheter om ändringar av lagarna om budgetar för territoriella statliga extrabudgetfonder och med kommunala handlingar om ändringar av kommunala rättsakter om lokala budgetar för innevarande budgetår (pågående budget år och planeringsperiod);

3) genomförande av federala lagar, beslut, order, instruktioner från Ryska federationens president, beslut, beslut från Ryska federationens regering, lagar för ryska federationens konstituerande enheter, beslut, högre order verkställande organ statliga myndigheter i Ryska federationens beståndsenheter, kommunala rättsakter som antas (ges) efter godkännande av upphandlingsplaner och inte leder till en förändring av volymen av budgetanslag som godkänts genom lag eller ett beslut om budgeten;

4) genomförande av kundens beslut efter resultaten av obligatorisk offentlig diskussion om upphandlingen i enlighet med artikel 20 i denna federala lag;

5) använda, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, de besparingar som uppnås under upphandlingen;

6) i andra fall som fastställs genom förfarandet för utformning, godkännande och underhåll av upphandlingsplaner enligt del 5 i denna artikel.

7. Upphandlingsplanen utformas av staten eller den kommunala kunden i enlighet med kraven i denna artikel vid utarbetandet och övervägandet av budgetförslag för Ryska federationens budgetsystem, med beaktande av bestämmelserna i budgetlagstiftningen i Ryska federationen och godkänns inom tio arbetsdagar efter att staten eller kommunkunden har fått omfattningen av rättigheterna i monetära termer för acceptans och (eller) fullgörande av skyldigheter i enlighet med Ryska federationens budgetlagstiftning. information som utgör en statshemlighet.

10. Kunderna har också rätt att lägga upp upphandlingsplaner på sina webbplatser i informations- och telekommunikationsnätet "Internet" (om sådana finns), samt publicera i alla tryckta medier.