Behöver jag licens för att transportera passagerare och gods. Licens för vägtransport Licens för transport av gods på väg

För att stärka det rättsliga systemet för drift av vissa typer av transporter och etablera ytterligare statlig kontroll inom transportområdet i Ryska federationen tillämpas licensiering av transportaktiviteter. Kärnan i denna licensmekanism är utfärdandet av ett dokument på grundval av vilket tillstånd ges att använda ett fordon för en viss typ av transport.

Denna fråga påverkar omfattningen och regleringen av marknaden för transporttjänster, har särdragen i det rättsliga systemet och det etablerade förfarandet för att få en sådan licens. Vi kommer att analysera i detalj nyckelfrågorna för licensiering och vissa typer av transporter (först och främst passagerare och gods) och även överväga regleringen av transportfrågor på Ryska federationens territorium.

Förstå den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter" daterad 04.05.2011 nr 99-FZ

Den viktigaste tillsynsmyndigheten för licensiering av transportaktiviteter på Ryska federationens territorium är den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter" daterad 04.05.2011 nr 99-FZ ( Ytterligare- Lag nr 99-FZ). Inom ramen för lag nr 99-FZ löses följande viktiga frågor:

• genomförandet av verksamheten hos statliga organ för licensiering regleras (artikel 7);
• vilka typer av tjänster inom transportområdet identifieras som kräver tillstånd (artikel 12),
• förfarandet för att skaffa en licens har fastställts (artiklarna 13-14);
• förfarandet för att organisera kontroll över licensiering av transporter reglerades (artikel 19).
• grunden för hur en enda informationsresurs fungerar - registret för utfärdande av en licens - har fastställts.

Generellt gäller frågan om licensiering följande typer av transport av passagerare och gods:

• på inre vattenvägar,
• med flygtransport;
• vägtransport;
• järnvägstransport;
• med sjötransport.

Det bör noteras att för närvarande utfärdas licensiering på Ryska federationens territorium endast för den etablerade listan över tjänster relaterade till transport. Området för persontransporter och godstransporter föreskriver att man endast får licens om verksamheten utförs med järnväg, flyg, vatten (inklusive sjöfartyg).

Transport av passagerare

Frågan om persontransporter på väg sker på grundval av en licens bara om det finns fler än 8 platser i bilen, och undantaget är utförandet av sådant arbete på order eller för att tillgodose deras egna behov (både ett företag och en enskild företagare).

Att få en licens för rätten att delta i transportaktiviteter är av deklarativ karaktär. En ansökan på uppdrag av en juridisk enhet eller enskild företagare måste skickas till licensmyndigheten. Ansökan måste åtföljas av ett paket med dokument med en inventering, vars lista beror på typen av licensierad aktivitet.

Frågan om certifiering av transportverksamhet inom ramen för den federala lagen "Om teknisk föreskrift" daterad 27.12.2002 nr 184-FZ gäller normerna för bekräftelse på att ett specifikt objekt relaterat till transportaktiviteter överensstämmer med de officiella standarder som antagits inom territoriet av Ryska federationen. Det är till exempel nödvändigt att bekräfta överensstämmelsen med kvaliteten på vagnar för stads- och förortransporter och eltransporter före direkt drift.

Lasttransport eller vidarebefordran

Speditionsverksamhet är tillhandahållande av tjänster inom transport av varor. En egenskap hos denna typ av aktivitet är speditörens skyldighet att acceptera varorna, transportera, leverera och utföra ett antal ytterligare uppgifter i samband med transport. Ytterligare skyldigheter som fastställs enligt avtalet om spedition accepteras för att tillgodose kundens behov, till exempel för lagring av gods, passering av tullförfaranden etc.

I enlighet med den nuvarande utgåvan av Art. 12 i lag nr 99-FZ, listan över aktiviteter som kräver tillstånd inte innehåller något omnämnande av transport och vidarebefordran, och detta beror på en ändring av bestämmelserna i den federala lagen "om trafiksäkerhet" av den 10 december 1995 Nr 196-FZ. Faktum är att i formuleringen av den presenterade lagen fram till den 12 januari 2003 fanns artikel 7, enligt vilken speditionstjänster tillhörde en av flera aktiviteter relaterade till trafiksäkerhet. I enlighet med denna bestämmelse tillhandahölls en skyldighet att licensiera denna typ av verksamhet. För närvarande har denna artikel 7 i den aktuella lagen förlorat sin kraft. I enlighet med gällande lagstiftning innehåller speditionsverksamhet i Ryska federationen således inte tillstånd.

Hur är licensieringen av transport i Ryska federationen

Sammanfattningsvis kommer vi att lyfta fram de viktigaste punkterna enligt vilka kriterier och hur licensiering av transport i Ryska federationen sker.

En licens utfärdas av ett auktoriserat territoriellt tillståndsorgan och utförs på begäran av en intresserad person, om sådana tjänster är licensierade.

Notera!

Godstransporter på väg på Ryska federationens territorium är inte inblandade i licensiering, liksom transport av passagerare upp till 8 personer, eller för att tillgodose deras egna behov.

Du bör ta ansvar för genomförandet av de typer av aktiviteter som definieras i lag nr 99-FZ, skaffa licenser i tid, information om vilken måste registreras i det statliga informationsregistret. Vikten av detta förfarande ligger i den ökade graden av fara förknippad med involveringen i genomförandet av aktiviteterna för ett objekt med ökad fara - ett fordon.

I avsaknad av erfarenhet av genomförandet av licensförfarandet rekommenderar vi starkt att du använder tjänster från specialiserade specialister som hjälper dig att samla in det nödvändiga paketet med dokument, utarbeta en ansökan och skicka den till den territoriella licensmyndigheten.

Användningen av juridiska tjänster åtföljs av en ersättning som fastställs genom ett bilateralt avtal. Kostnaderna för tjänster beror på volymen på det föreslagna arbetet, advokatens tillbringade arbetstid, hans erfarenhet och anseende samt regionen där tjänsterna tillhandahålls. Det är uppenbart att ersättningen i Moskva kommer att vara betydligt högre än i periferin, vilket är villkorat av den högre levnadsstandarden för den arbetande befolkningen.

Observera att det inte finns något behov av att kontakta en advokat personligen för råd om licensiering av transportaktiviteter - sådan hjälp kan tillhandahållas på distans. Vår juridiska resurs har förmågan att ge rådgivning online på kort tid, och våra kvalificerade advokater hjälper dig att genomföra licensförfarandet inom ramen för gällande lagstiftning.

För att kunna transportera gods måste du ha en licens för godstransportaktiviteter. Detta är ett mycket viktigt dokument, utan vilket det är omöjligt att transportera gods. Licensiering av godstransporter krävs enligt licenslagen. Enligt denna lag är all verksamhet relaterad till transport av passagerare eller gods föremål för obligatorisk licensiering. Ett motorfordon anses vara ett hjulfordon som kan användas för godstransporter, passagerare eller för transport av gods (enligt artikeln i lagen om motortransport). Licensiering av godstransport på väg är nödvändigt för absolut alla - både SPD-individer och juridiska personer. Därför, om du vill delta i godstransporter, måste du skaffa en licens utan att misslyckas. Ett undantag är det ögonblick då transporten som tillhandahålls till andra juridiska personer eller individer inte beror på tjänsterna utan är avsedd för personliga ändamål - i detta fall krävs ingen licens. Licensiering av aktiviteter för transport av varor måste åtföljas av förekomsten av vissa villkor: - du måste ha ett intyg för att ha godkänt den obligatoriska läkarundersökningen; - Det måste finnas ett internationellt eller nationellt intyg för rätten att köra fordon. - det är också nödvändigt att ha ett intyg om att ha slutfört kurserna för förare som kan få tillträde till transport av farligt gods - detta är i fall en licens för transport av farligt gods krävs. För att få en licens måste du kontakta specialföretag som arbetar med licensiering av bilar samt godstransporter. Efter att ha fått en licens kommer det att vara möjligt att utföra godstransporter, både inhemska och internationella. För att få en licens måste du kontakta företaget och komma överens om tid och kostnad för arbetet med att få en licens. Därefter är det vanligtvis nödvändigt att göra en förskottsbetalning och skicka in nödvändiga dokument. Därefter kommer företagets specialister att börja förbereda ett komplett paket för att skicka det till licensmyndigheten. Efter att ett positivt beslut har fattats om att utfärda en licens till klienten får han en licensformulär för statens image. Licensvillkoren kan i olika fall reduceras till ett minimum.

7. Transport av skrymmande och tung last

Transport av tung last är ett mycket svårt, ansvarsfullt och tidskrävande jobb som kräver att artisterna har mycket praktisk erfarenhet och relevant kunskap. Dessa kvaliteter ägs till fullo av specialisterna på transportlogistikföretaget "RosTrans", därför klarar vi alltid av uppgifterna att organisera och genomföra transport av överdimensionerad last med hög kvalitet, inom den överenskomna tidsramen och utan några svårigheter för våra kunder .

På grund av konstruktionens särdrag, form, storlek på varje gods är varje transport av skrymmande och (eller) tung last strikt individuell, eftersom den har sina egna svårigheter och nyanser. Det är därför godstransporter kräver en speciell, individuell strategi som utesluter stereotyper och formalism. Våra medarbetares potential, kunskap och erfarenhet gör det möjligt för oss att utföra transport av överdimensionerad och tung last, både i enlighet med egenskaperna hos den last som transporteras och i enlighet med kundens behov.

Processen för transport av överdimensionerad och tung last involverar transport av gods som överstiger i vikt eller minst en av dess övergripande dimensioner, den maximala parametern som definieras av trafikreglerna (L = 20m, B = 2,55m, H = 4m). Eftersom varorna ofta överskrider de angivna dimensionerna, krävs det i enlighet med kraven i styrdokumenten vissa ytterligare åtgärder för deras transport, om administrativt ansvar inte följs.

Transporten av överdimensionerad tung last organiseras och utförs i enlighet med kraven i styrdokumenten - Reglerna för vägtrafiken och "Instruktioner för att organisera transporten av överdimensionerad last på Rysslands vägar."

I föregående artikel beskrev vi funktionerna i transport av varor med stora dimensioner. I synnerhet läggs en särskild tonvikt på att utarbeta dokumentation för detta. På samma sätt krävs ett tillstånd för transport av tungt gods.

Samtidigt bör det noteras att begreppet tung last i många lagstiftningsakter ersätts med termen tunga transporter.

Men hur som helst, en tung belastning i vardagen betyder en vars vikt överstiger fordonets tillåtna massa eller den maximala axellasten. Samtidigt är minimitröskeln för att överskrida ett tillstånd 2 procent.

I den här artikeln:

Utfärdande av tillstånd för vägtransport med tunga transporter

Innan man får tillstånd för transport av tung last måste transportörens representanter gå igenom flera etapper. Först och främst tillhandahåller de förberedelserna av alla nödvändiga uppgifter för att lämna in en ansökan.

De inkluderar insamling av dokument för transport och last. Dessutom bör ett diagram över den kommande rutten utarbetas grafiskt. Man bör komma ihåg att instruktionen för transport av tungt gods förutsätter att ett separat tillstånd utfärdas för varje rutt.

Om det inte finns några anspråk på ansökan och de dokument som bifogas den kommer den utfärdande myndigheten att börja arbeta med att komma överens om den kommande rutten. Vid samordningen av rutten deltar också ägare av motorvägar eller tjänster som underhåller motorvägarna i gott skick, liksom trafikpolisen (när det gäller tung last).

Samtidigt med godkännandeprocessen gör den myndighet som ansvarar för vägarnas tillstånd en beräkning av kompensation för skador som kan orsakas på vägen vid förflyttning av tunga fordon. Detta belopp måste betalas av operatören innan du får tillstånd.

Förfarandet för att få ett tillstånd och giltighetstiden

När alla godkännanden från vägägarna har mottagits utfärdas ett tillstånd som skickas till trafikpolisen för att godkänna den kommande resvägen. Därefter återlämnas detta dokument med märken från trafikpolisen om behovet av att tillhandahålla eskort och upprätta ett speciellt rörelseform.

Det utfärdade tillståndet överlämnas till den sökande. Som en allmän regel tar hela processen 15 dagar.

Men om transporten innebär arbete med att anordna vägen, angränsande anläggningar samt verktyg, förlängs perioden för utfärdande av tillstånd till en lämplig period. I detta fall måste alla kostnader kompenseras av mottagaren av tillståndet.

Själva dokumentet är giltigt i tre månader och omfattar högst tio resor inom ramen för vägtransport av tung last. Tillståndet är tryckt på dubbelsidig form med skyddsgrader.

Framsidan innehåller information om fordonet, lasttyp, färdväg, initialer och position för den person som ansvarar för utfärdandet av tillståndet etc.

Baksidan innehåller information om eskortet, särdrag hos rörelsen, ägarna till de vägar genom vilka varorna ska transporteras.

Separat måste förarens underskrift vara närvarande om att han känner till reglerna för transport av tung last.

Vem utfärdar tillståndet

Flera myndigheter har behörighet att utfärda ett särskilt tillstånd för transport av tungt gods på en gång, beroende på vägens status och förflyttningsvägen.

Så om transport av tung last på väg planeras på federala motorvägar eller mellan flera regioner i Ryska federationen, bör du ansöka till Rosavtodor med en ansökan. Samma struktur utfärdar tillstånd för godstransporter inom ramen för internationell trafik.

När transporter genomförs inom ramen för regionen, har de regionala strukturer som ansvarar för tillståndet för väganläggningarna ansvaret för att utfärda tillstånd.

Om transport av tung last sker inom bosättningen, är den lokala regeringen ansvarig för att utfärda tillstånd.

Slutligen, om du planerar att köra lasten på en privat motorväg, bör du ansöka direkt till dess ägare om tillstånd.

En tydligare uppfattning om var du ska skicka in alla handlingar för tillstånd finns på Rosavtodor-portalen. Det är också lätt att se där vilket organ som ansvarar för respektive vägar.

Hur mycket kostar det att få tillstånd

Sökandens ekonomiska kostnader kommer att innehålla tre delar. Först och främst är det statens skyldighet. År 2016 är dess storlek 1600 rubel, oavsett vem som är transportören.

Dessutom kommer det att bli nödvändigt att kompensera för eventuella skador som kan orsakas på vägbanan vid tunga fordonskörning.

Ersättningsbeloppet beräknas efter godkännande av tillståndet av det organ som övervakar tillståndet för en viss vägsträcka. Samtidigt ligger de standarder som godkänts av Ryska federationens regering som grund. I vilket fall som helst meddelas denna kostnadspost till sökanden i förväg.

Om godstransporter kräver ytterligare vägarbeten (inklusive infrastrukturanläggningar) ersätter den sökande alla kostnader som uppkommit. Annars nekas tillståndet.

Med förbehåll för tillhandahållande av betalningsdokument för alla ovanstående utgifter utfärdas tillståndet till transportören bokstavligen nästa dag.

Varför behöver du tillstånd för transport av tung last

Transport av tungt gods idag är förbjudet utan separat tillstånd. I annat fall kan det finnas administrativt ansvar som föreskrivs i art. 12.21.1 Ryska federationens administrativa kod.

Dess storlek beror på hur mycket massan av den transporterade lasten var högre än den tillåtna. Dessutom kan både föraren och transportören själv eller hans ledning straffas.

När du funderar på att få ett tillstånd måste du ta hänsyn till den ekonomiska delen av processen baserat på de betalningar som vi pratade om i föregående artikel.

Så de stannar din lastbil på motorvägen för att kontrollera dokumenten. Kontrollerat, de kräver en licens för. Säg med tillförsikt att den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter" av 08.08.2001 N 128-FZ inte föreskriver för att få just denna licens. Inspektören börjar argumentera, inte ge efter för provokation, låt honom utarbeta ett protokoll som anger orsaken till kvarhållandet ... kommer inte att indikera ..., för enligt lagen är följande typer av transport licensierade:

56) persontransport till sjöss;

57) sjöfart

58) passagerartransport med inre vattenvägar,

59) godstransport med inre vattenvägar,

60) persontransport med flyg (med undantag för transport med statligt luftfartyg, experimentell luftfart, civil luftfart, inklusive allmän luftfart, utan kostnad); (ändrad genom federal lag av 08.11.2007 N 258-FZ) (se texten i föregående utgåva)

61) godstransport med flyg (med undantag för transport med luftfartyg för statlig luftfart, experimentell luftfart, civil luftfart, inklusive allmän luftfart, gratis); (ändrad genom federal lag av 08.11.2007 N 258-FZ) (se texten i föregående utgåva)

62) persontransport med motorfordon utrustade för transport av mer än åtta personer (såvida inte den angivna verksamheten utförs för att tillgodose behoven hos en juridisk enhet eller en enskild företagare);

63) persontransporter och bagage med järnväg;

64) godstransport med järnväg;

65) transport av bagage med järnväg;

66) transport av varor (förflyttning av varor utan att ingå ett transportavtal) på allmänna järnvägsspår, med undantag av att städa upp den ankomna lasten från järnvägsutställningsspåren och återföra dem till järnvägsutställningsspåren;

sedan. om du inte bedriver persontransporter (i enlighet med klausul 62), behöver du inte licensiera aktiviteter relaterade till godstransporter, förutom i ytterligare ett fall.

Nu, mer detaljerat, om denna punkt. Låt oss säga att du har kontrakterat ett läkemedelslager, levererat läkemedel till apotek på din bil. Allt är bra, men vissa läkemedel kan innehålla droger i sin sammansättning. Det är här du måste ha en licens för transport (enligt p52-aktiviteter relaterade till cirkulation av narkotika och psykotropa ämnen produktion, produktion, bearbetning, lagring, transport, försäljning, distribution, förvärv, användning, destruktion), och du eller din bil måste anges på företagets licenskort, annars kan problem under kontrollen inte undvikas.

Godstransporter regleras av FZ 99 "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter". Det finns tre typer av vägtransporttillstånd:

• Standardlicens. Det ger rätt att transportera kommersiella varor i hela Ryssland. Det ger också en möjlighet att transportera varor vars leverans sker inom ramen för företaget.
• Internationell standardlicens. Krävs för godstransport utanför Ryssland.
• Begränsad licens. Tillåter endast leverans av varor över Ryska federationens territorium, nödvändigt för att säkerställa produktion av företaget

Observera att dessa tre typer av tillstånd endast gäller vägtransport. För transport av gods med flyg, järnväg eller vatten krävs separata licenser.

När du inte behöver licens

Lagstiftningen föreskriver två fall där tillstånd inte krävs:

• Transport är för personligt bruk.
• Det transporterade godsets massa är högst 500 kg.

Båda villkoren måste vara uppfyllda samtidigt, dvs. till exempel rörliga föremål som väger mer än 500 kg. även för personliga ändamål - detta är redan arbete utan en licens med en lämplig nivå av administrativt ansvar.

Licenskort för vägtransport

Varje licens måste åtföljas av färgglada kort. De bestämmer vilken typ av gods företaget har rätt att transportera.

• Rött kort - transport av varor inom Ryssland.
• Grön - internationell transport.
• Blå - leverans av egna produkter.
• Vit med en röd diagonal - transport av farligt gods över Rysslands territorium.
• Vit med en grön diagonal - internationell transport av farligt gods.
• Vit med en blå diagonal - leverans av farligt gods som är nödvändigt för genomförandet av företagets aktiviteter.

Varje kort utfärdas för en specifik bil och måste förvaras av föraren.

Krav på licenstagare

För att vara berättigad till vägtransportlicens måste ett företag:

• Ha egna eller hyrda fordon, godkända för vägtrafik och uppfylla de tekniska kraven för godstransport.
• Egna eller hyrda lokaler och utrustning som krävs för att underhålla fordonet. Det är också tillåtet istället att ingå ett partnerskapsavtal med en entreprenörsorganisation som tar över dessa funktioner.
• Uppfyll kraven för trafiksäkerhet, godkända av 196-FZ "On road safety".
• Utse en attesterad person som ansvarar för säker trafik.
• Ha en personal av specialister som har rätt att köra fordon, transportera varor, reparera och underhålla fordon i gott tekniskt skick. Anställda måste ha lämpliga kvalifikationer och arbetserfarenhet.
• Utfärda för fordon alla nödvändiga dokument som föreskrivs i Rysslands trafikregler.
• Ha försäkring för varje fordonsägare.

Nödvändiga dokument

Licensen utfärdas av transportinspektionen från Rysslands transportministerium. För att göra detta måste organisationens lokala myndigheter tillhandahålla:

• Ansökan om tillstånd.
• Registreringsintyg för enskild företagare eller juridisk person ansikten.
• Kopior av lagstadgade handlingar och order om utnämning av befattningar för personer i organisationen.
• Information som skadar att företaget har fordon till sitt förfogande som är lämpliga för godstransporter och som har passerat statlig registrering.
• Kuponger som bekräftar att den tekniska inspektionen för dessa bilar är framgångsrik.
• Uppgifter som bekräftar kvalifikationer och utbildning för företagets anställda som behöver uppfylla dessa krav för sin position.
• Information som bekräftar godkännandet av den person som ansvarar för trafiksäkerheten.
• Dokument som bekräftar att företagets chaufförer har nödvändig tillträde till transportledning och arbetserfarenhet, genomgår obligatorisk läkarundersökning, utfärdar försäkringar.
• Uppgifter som bekräftar att företaget har platser för underhåll av fordon eller avtal med företag som tillhandahåller bilreparationstjänster.

Licensen är giltig i 5 år.

Storlekar på statliga avgifter

Inrättad av Art. 333 i Ryska federationens skattelag:

• För utfärdande av en licens för godstransport på väg - 7500 rubel.
• För att utfärda ett tillstånd på grund av en förändring av ett företags arbetsplats eller en förändring i aktivitetsriktningen - 3.500 rubel.
• För förnyelse i andra fall - 750 rubel.

Transportinspektionen är också engagerad i utfärdandet av certifikat:

• För utfärdande av ett certifikat som bekräftar en anställds kvalifikationer - 1 300 rubel.
• Ändringar av certifikatet på grund av ändringar i hela namnet - 350 rubel.
• Utfärdande av ett duplikatcertifikat på grund av dess förlust - 1300 rubel.

Ansvar

Enligt artikel 14.1 i Ryska federationens kod för administrativa överträdelser föreskriver godstransporter utan licens administrativt ansvar:

• För medborgare - en böter på 2000-2500 rubel.
• För tjänstemän - 4000-5000 rubel.
• För juridiska personer - 40 000 - 50 000 rubel.

I samtliga fall antas också konfiskering av produktionsinstrumentet, dvs. bil.

Ansvar uppstår också för brott mot licenskrav:

• För medborgare - 1500-2000 rubel eller 4000-8000 rubel om överträdelsen är grov.
• För tjänstemän - 3000-4000 rubel eller 5000-10000 rubel vid grova överträdelser.
• För juridiska personer - 30 000 - 40 000 rubel. Vid grova överträdelser - 100.000 - 200.000 rubel.