Elektronisk rättvisa i civilprocess. Elektroniska rättsliga förfaranden (Guseva T.A., Solovieva A.Yu.). Vad är enligt plan

A.A. Alekseev

Artikeln analyserar de moderna reglerings- och konceptuella grunderna för den elektroniska civilrättsliga processformen som finns i rysk lag. Huvudproblemen med teorin och praktiken för dess tillämpning belyses, och metoder för deras lösning föreslås. Generellt ses utvecklingen av elektroniska rättsliga förfaranden som ett positivt fenomen i det civila förfarandet i Ryssland, som samtidigt är en av huvudriktningarna för reformen av dess rättsväsende.

Nyckelord: elektroniska rättsliga förfaranden, elektroniska handlingar, elektroniska civilrättsliga förfaranden, rättsliga reformer.

Idag är en av grunden för det ryska civila förfarandet principen om att kombinera muntliga och skriftliga principer för rättsliga förfaranden. Det senare manifesteras i det faktum att huvuddelen av de processuella åtgärderna i regel inte bara har muntligt uttryck utan också skriftlig bekräftelse: yrkandet lämnas in skriftligt, men dess innehåll meddelas av domstolen vid början av domstolsmötet och av målsäganden vid förklaringar; skriftlig bevisning meddelas av domstolen under rättssessionen; ett vittnes muntliga vittnesbörd registreras i protokollet från rättegångsmötet etc.

Samtidigt medger lagstiftaren i ett antal fall att det inte finns någon muntlig civilrättslig processform, medan lagen inte föreskriver att lagens skriftliga komponent inte ska följas. I synnerhet, när man använder förenklade former för behandling av civila mål i civil- och skiljeförfaranden, utfärdas den slutliga rättsakten utan att kalla parterna och höra deras förklaringar (del 2 i artikel 126 i Ryska federationens civilprocesslag, del 2 i artikel 226 i Ryska federationens skiljeförfarandekod). Dessutom, i klausul 24.1 i begreppet Ryska federationens kod för civilrättsliga förfaranden av den 12/08/2014, föreslås det att införa ett förenklat förfarande, där båda parternas ståndpunkter och bevis endast presenteras skriftligen, i samband med vilket det föreslås att det endast kallas ”skriftligt förfarande”.

Detta tillstånd gör att vi kan säga att huvudrollen fortfarande tilldelas den skriftliga civilprocessformen, vars betydelse också noteras i teorin om civilprocess. I synnerhet S.K. Zagainova betonar att reglerna för verkställighet av rättsliga handlingar är en integrerad del av procedurformen, vars bristande efterlevnad kan ligga till grund för deras upphävande eller ändring av en högre domstol. Graden av utarbetande av sådana regler återspeglar dessutom utvecklingsnivån för hela civilprocessformen.<1>.

———————————

<1>Zagainova S.K. Rättsakter i civil- och skiljeförfarande: teoretiska och tillämpade problem: författare. dis. ... Dr. jur. vetenskaper. Ekaterinburg, 2008 S. 22.

Samtidigt, med hänsyn till den moderna tekniska utvecklingsnivån, kan vi också prata om de "elektroniska" principerna för civilprocess, som används aktivt i främmande länder (England, Tyskland, Italien, Kanada, Lettland, Litauen, USA , etc.)<2>... Dessutom kan man under de senaste åren notera ett betydande ökat intresse för olika aspekter av fenomenet som behandlas i nationell lag.

———————————

<2>Se: K.L. Branovitsky. Informationsteknik i civilprocessen i Tyskland: författare. dis. ... Cand. jurid. vetenskaper. Ekaterinburg, 2009 S. 4.

I synnerhet verk av A.T. Bonner<3>och O.S. Smolina<4>som betraktade dem som fysiska respektive skriftliga bevis.

———————————

<4>Smolina O.S. Elektroniska dokument som bevis i skiljeförfarandet // Journal of Russian law. 2012. N 10.S. 117.

S.P. Vorozhbit undersökte användningen av elektroniska bevis, inklusive dem som erhållits med hjälp av Internet, samt detaljerna i deras tillhandahållande<5>.

———————————

<5>Vorozhbit S.P. Elektroniska bevismedel i civil- och skiljeförfaranden: författare. dis. ... Cand. jurid. vetenskaper. SPb., 2011.S. 7 - 10.

S.K. Zagainova talade om användningen av e-post i domstolens verksamhet för att meddela deltagarna i processen<6>.

———————————

Slutligen, Yu.N. Zipunnikova föreslog att kombinera alla befintliga regleringsföreskrifter och teoretiska utvecklingar i ett enda begrepp "elektronisk procedurform", som skulle täcka överföringsprocesser (sändning) och fixering av den mottagna informationen<7>.

———————————

<7>Zipunnikova Yu.N. Några frågor om klassificering av civilprocessform // Skiljedom och civilprocess. 2013. N 8.P. 54.

Med tanke på ovanstående är huvudsyftet med denna artikel att analysera och generalisera befintliga teoretiska och reglerande grunder för elektronisk rättvisa i det ryska civila förfarandet.

Hittills har ett antal innovationer redan aktivt använts i modern civilprocess: videokonferenssystem (artikel 155.1 i Ryska federationens civilprocesslag); ljud- och videoinspelningar, inklusive på elektroniska medier (Art. 77 Code of Civil Procedure of the Russian Federation); möjligheten att använda den elektroniska formen av domstolsbeslutet (artikel 130 i ryska civilprocesslagen). SMS -meddelanden för att ringa deltagarna i processen (klausul 36 i resolutionen från Rysslands högsta domstols plenum den 24 juni 2008 N 11 "Om beredning av civila mål för rättegång"); publicera information om ärendets framsteg på Internet etc. Dessutom kommer inom en snar framtid möjligheten att lämna in ansökningar och handlingar som bifogas dem till domstolen i elektronisk form införas i det civila förfarandet (klausul 12.1 i begreppet Ryska federationens 12/ 08/2014). Låt oss försöka analysera några av ovanstående proceduråtgärder.

För närvarande kan ett yrkande i elektronisk form endast lämnas in till en skiljedomstol genom att fylla i ett formulär som läggs ut på dess officiella webbplats i informations- och telekommunikationsnätet Internet (del 1 i artikel 125 i APC RF) och dokument som bifogas den kan skickas i elektronisk form (del 1 i artikel 126 i APC RF). Sådana innovationer ledde forskare till frågan om den juridiska karaktären hos dokument som presenteras i elektronisk form, som föreslogs betraktas som en speciell typ av materialbevis.<8>eller som skriftligt bevis<9>... Så, skriftligt bevis inkluderar bland annat dokument gjorda i form av en digital, grafisk post (del 1 i artikel 75 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex, del 1 i artikel 71 i civilprocesslagen för Ryska Federationen). Det materiella beviset innehåller föremål som, efter deras egenskaper, kan tjäna som ett sätt att fastställa omständigheter som är viktiga för att behandla och lösa ärendet (del 1 i artikel 76 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex, artikel 73 i Ryska federationens civilprocesslag). Således kan handlingar som lämnas i elektronisk form betraktas som skriftliga bevis om de granskas med avseende på innehållet, eller som väsentliga bevis när transportören undersöks, inklusive i samband med förekomst av spår av förfalskning i den.

———————————

<8>Bonner A.T. Dekret. Op. S. 8.

<9>Smolina O.S. Dekret. Op. S. 117.

Ett något annorlunda tillvägagångssätt användes i Tyskland, där elektroniska dokument med kvalificerad elektronisk signatur betraktas som skriftliga bevis, och dokument som inte har sådana som materiella bevis<10>.

———————————

<10>Branovitsky K.L. Dekret. Op. S. 7 - 8.

Förutom teoretiska tvister om elektroniska handlingars juridiska karaktär väcker deras användning många praktiska frågor för deltagare i civilrättsliga förfaranden. Så den tekniska sidan av frågan är att för full användning av elektronisk dokumenthantering är det nödvändigt att skapa speciell programvara, som nu ganska framgångsrikt endast används i skiljedomstolar. Således, inom ramen för det automatiska systemet "Bank of Arbitration Courts Decisions", samlades information om mer än nio miljoner rättsfall, och det inkluderade sådana delsystem som "Kortfil av skiljedomar", "Kalender för domstolsförhandlingar". Dessutom skapades "Mobil -filen för skiljedomar", informationstjänsten "Electronic Guard", samt en tjänst för att lämna in ansökningar och handlingar i elektronisk form till skiljedomstolar av personer som deltar i målet. Liknande innovationer i enlighet med konceptet med det federala målprogrammet "Utveckling av Rysslands rättsväsende för 2013 - 2020" väntas inom allmän domstol inom en snar framtid.

Dessutom kräver den snabba utvecklingen av digital teknik från domstolen och andra deltagare i processen inte bara vanlig teknisk utrustning utan också en konstant ökning av deras kunskapsnivå inom detta område. Som vissa författare med rätta påpekar, när de använder elektroniska dokument kommer inte bara deras innehåll att vara viktigt, utan också "serviceinformation", som innehåller information om datum för skapande eller ändring av filen; om programmet som det skapades med; om enheten som den skapades på, etc.<11>... Med andra ord, utan särskild kunskap och teknik är det mycket svårare att bedöma graden av störningar i innehållet i ett elektroniskt dokument än i dess skriftliga motsvarighet, vilket allt mer kräver att specialister och experter engageras i processen.

———————————

<11>Smolina O.S. Dekret. Op. S. 117 - 118.

I samband med de senaste lagändringarna, fick deltagarna i processen, om de inte kunde delta i domstolsmötet, möjlighet att delta i den med hjälp av videokonferenssystem (artikel 153.1 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex) , Artikel 155.1 i ryska civilprocesslagen för Ryska federationen). Samtidigt förblir alla krav på bevis som tillhandahålls på detta sätt (förklaringar från parterna och tredje parter, vittnesmål etc.), liksom förfarandet för deras förhör. Till exempel kommer ett vittne att fortsätta att vara skyldigt att ärligt rapportera all information som är känd för honom, kommer att varnas för straffansvar, hans vittnesbörd registreras osv. Med andra ord, oavsett hur bevisen presenteras (i traditionell eller elektronisk form), kommer de fortfarande att följa de allmänna kraven för en skriftlig eller muntlig civilprocessform, som noteras av vissa moderna författare.<12>.

———————————

<12>Vorozhbit S.P. Dekret. Op. S. 7 - 8.

Det bör noteras separat att i domstolarna med allmän jurisdiktion har anmälan från personer som deltar i målet nyligen börjat användas om tid och plats för domstolsmötet med hjälp av SMS -meddelanden, vilket anges i punkt 36 i resolutionen vid Rysslands högsta domstols plenum den 24 juni 2008 N 11 "Om beredning av civila ärenden för rättegång." Enligt vår mening är denna anmälningsmetod inte helt acceptabel. Så å ena sidan går den relevanta deltagaren i det civila förfarandet skriftligt med på att ta emot aviseringar från domstolen med hjälp av SMS -meddelanden som skickas till ett specifikt telefonnummer. Det vill säga att domstolens skyldighet att på ett korrekt sätt underrätta deltagaren i förfarandet om tid och plats för domstolsmötet anses uppfyllt efter att meddelandet har skickats till det angivna telefonnumret, och deltagaren själv tar risken att inte ta emot det .

Samtidigt uppfyller detta tillstånd inte kraven i art. 113 i ryska civilprocesslagen, som säger att anmälan ska ske på något sätt som säkerställer att inte bara det rättsliga meddelandet fastställs, utan också att det levereras till adressaten. Det senare beror på att det är omöjligt att registrera det faktum att ett SMS -meddelande levererats till en viss person (adressat), till skillnad från till exempel leverans av kvitto eller registrerat brev, där mottagarens identitet kontrolleras och spelade in.

Av liknande skäl är det tveksamt om e-post och domstolarnas respektive webbplatser kan användas för att skicka domstolsmeddelanden och stämningar. På den officiella webbplatsen för en av domstolarna i den allmänna jurisdiktionen i staden Chelyabinsk fanns det således ingen information om de planerade domstolsmötena, vilket objektivt hindrade berörda parter från att ta emot denna information.

Det ganska snäva tillämpningsområdet och avsaknaden av utveckling av den elektroniska procedurformen i civilprocessen tillåter således för närvarande inte att utse det som en fullvärdig separat typ. Samtidigt finns det i teorin allt oftare verk som ägnas åt dess individuella element, särskilt utvecklas ett förfarande för att tillhandahålla elektroniska bevis, ett förfarande för att erkänna välkända fakta, information om vilken det erhölls av domstol från en allmänt tillgänglig och tillförlitlig källa, inklusive en webbplats; funktioner i användningen av elektronisk digital signatur<13>; obligatorisk utskick av rättsliga handlingar via e-post<14>etc. Dessutom innehåller begreppet Unified Civil Procedure Code of the Russian Federation of 12/08/2014 redan nu ett betydande antal element som kan hänföras till den elektroniska procedurformen (skapandet av ett elektroniskt kontor vid domstolarna i allmän jurisdiktion, lämna in en ansökan via Internet, lämna bevis i elektronisk form, översättning till elektronisk form av mottagna skriftliga bevis, etc.), i samband med att dess relevans ständigt ökar.

———————————

<13>Vorozhbit S.P. Dekret. Op. S. 8-10.

<14>Zagainova S.K. Dekret. Op. S.10.

Samtidigt har den aktiva introduktionen av digital teknik i processen att behandla civila ärenden både positiva och negativa sidor. Således uppstår ett antal teoretiska och praktiska problem relaterade till otillräckligt utarbetande av regelverket för deras tillämpning, behovet av ytterligare teknisk utrustning från domstolar, bristen på nödvändig teknisk kunskap bland vissa deltagare i processen, inklusive domarna själva, etc. . Å andra sidan tillåter elektroniskt dokumentflöde och användning av videokonferenssystem att öka tillgängligheten till rättvisa (personligt framträdande i domstol är svårt i vissa fall, eftersom en domstol kan tjäna ett stort territorium) och avsevärt minska tiden för övervägande av ärenden (utskick kan vara försenade eller inte alls nå adressaten).

Litteratur

Bonner A.T. Bevisbaserat värde för information som erhållits från Internet // Lag. 2007. N 12.S. 85 - 98.
Branovitsky K.L. Informationsteknik i civilprocessen i Tyskland: författare. dis. ... Cand. jurid. vetenskaper. Ekaterinburg, 2009.28 s.
Vorozhbit S.P. Elektroniska bevismedel i civil- och skiljeförfaranden: författare. dis. ... Cand. jurid. vetenskaper. SPb., 2011,25 s.
Zagainova S.K. Rättsakter i civil- och skiljeförfarande: teoretiska och tillämpade problem: författare. dis. ... Dr. jur. vetenskaper. Ekaterinburg, 2008.50 sid.
Zipunnikova Yu.N. Några frågor om klassificering av civilprocessform // Skiljedom och civilprocess. 2013. N 8.P. 53 - 57.

6. Smolina O.S. Elektroniska dokument som bevis i skiljeförfarandet // Journal of Russian law. 2012. N 10.P. 116 - 124.

Skiljedom och civilprocess nr 2 - 2016

Vad menas med termen e-justice och vilka möjligheter den ger oss. Elektronisk rättvisa är en metod för att administrera rättvisa baserat på användning av informationsteknik. Den innehåller ett antal system som ger tillgång till information om domstolars verksamhet, system för automatisering av domstolsförfaranden. Elektroniska verktyg säkerställer absolut öppenhet och tillgänglighet för domstolar, förbättrar kvaliteten på det rättsliga arbetet, minskar kostnaderna och maximerar bekvämligheten för deltagare i omtvistade rättsförhållanden.

Elektronisk rättvisa ger målsäganden olika möjligheter: att lämna in ansökningar och skicka nödvändiga handlingar till domstolen i elektronisk form, spåra framstegen i rätten, elektroniskt, via Internet, ta emot meddelanden om domstolens beslut med hjälp av elektroniska kommunikationsmedel, hålla domstolsförhandlingar med användning av videokonferenskommunikation, sändning av möten online på Internet och ett antal andra möjligheter. Det är också nödvändigt att notera en så viktig indikator som tidsbesparing för både domstolsanställda och domare och deltagare i domstolsförfaranden när de använder e-justice. Personalen i apparaten minskar tiden för att betjäna besökare, och deltagarna i processen kan lämna in ansökningar utan att lämna sina hem, spåra framstegen i rätten, omedelbart ta emot domstolsaviseringar och delta i domstolsmöten online.

Därför bör man dra slutsatsen att e-justitie i Kazakstan utvecklas ganska snabbt, eftersom erfarenheten av dess tillämpning är extremt positiv. I detta avseende anser jag att det är nödvändigt att ägna tillräcklig uppmärksamhet åt problemen med e-justitie, eftersom det är detta som säkerställer öppenhet och tillgänglighet för rättsliga förfaranden.

Staten, som introducerar informationsteknik i den civila processen, förverkligar modellerna för e-justitie i allmänhet, sätter tillgängligheten till rättvisa som en strategisk uppgift som grund. Det är också viktigt att den virtuella sms -tjänsten meddelar deltagarna i processen, samt ljudinspelning av domstolsförloppet. Idag är pluset med e-justice det mest uppenbara för alla. För det första är detta bekvämligheten för deltagarna i processen, varav många måste resa hundratals kilometer mer än en gång för att kunna skicka in vissa handlingar genom domstolskontoret eller skicka dokument per post. Följaktligen sparar detta på porto, minskar den mänskliga faktorens roll i rättsprocessen, ökar dess effektivitet, bekantar sig med de standarder som accepteras i den civiliserade världen. För det andra har proceduren för att meddela deltagarna i processen ändrats. Information om tid, plats och datum för nästa utfrågning skickas nu till parterna direkt till sin mobiltelefon i form av SMS -meddelanden.

Således ökar domstolens kapacitet som den viktigaste människorättsinstitutionen gradvis, jag tror att våra moderna rättsliga förfaranden om lagstiftningsreglering och tillämpning av dess tillämpning har många särdrag som är karakteristiska för rättvisa i länder med ett utvecklat demokratiskt rättssystem.

Bedöma

Esils tingsrätt

Akmola -regionen Sayan Zhilkhaidarov

Har du märkt ett misstag i texten? Välj det och tryck på Ctrl + Enter

Relevansen av ämnet "elektroniska rättsliga förfaranden", definitionen av dess koncept, väsen, införandet av teknik i processen att administrera rättvisa beror på utvecklingen av informatisering av samhället, staten som helhet, liksom den rättsliga system som en del av statsapparaten.
När man definierar begreppet "elektroniska rättsliga förfaranden" är det nödvändigt att utgå från dess förståelse i breda och snäva bemärkelser. Så, i vid bemärkelse, är elektroniska domstolsförfaranden eller elektronisk rättvisa en samling av olika automatiska informationssystem - tjänster som tillhandahåller medel för publicering av rättsliga handlingar, förande av ett elektroniskt ärende och tillgång till parterna till materialet i en elektronisk fall. Dessa tjänster låter dig mer levande spåra förhållandet mellan domstolen och deltagarna i processen. I snäv mening är elektroniska domstolsförfaranden förmågan hos domstolen och andra deltagare i rättegången att utföra åtgärder som föreskrivs i lagstadgade handlingar som direkt påverkar rättegångens början och förlopp (till exempel sådana handlingar som att skicka handlingar till domstolen i elektronisk form eller delta i en domstolssession genom systemvideokonferenser).
För närvarande finns det ett antal problem relaterade till rättvisans kvalitet, tidpunkten för rättsliga förfaranden, otillräcklig medvetenhet hos medborgarna om rättssystemets verksamhet, otillfredsställande arbete hos domstolarna, ineffektivt verkställande av rättsliga handlingar, brist på nödvändiga förutsättningar för rättskipning etc.
I detta avseende krävs snabb introduktion av modern informations- och kommunikationsteknik i rättssystemet, systemet för obligatoriskt verkställande av rättsakter, vilket gör det möjligt att bilda en innovativ strategi för deras utveckling, samt att förbättra kvaliteten och förkorta tid för rättsväsendet och säkerställa ett effektivt verkställande av domstolsbeslut.
Införandet av modern teknik i rättssystemet är tänkt som en del av genomförandet av aktiviteterna i det federala målprogrammet "Utveckling av det ryska rättsväsendet för 2013 - 2020" (nedan kallat programmet), godkänt genom dekretet från Ryska federationens regering den 27 december 2012 N 1406 (ändrad den 25 december 2014).
Som en del av genomförandet av programmet bör informationsteknik skapas i rättssystemet, vilket gör det möjligt att genomföra funktionen att överföra information genom stadierna i rättsprocessen, vilket säkerställer antagandet av ett välgrundat beslut om kravet. . Det är nödvändigt att utesluta så mycket som möjligt från processcykeln den mänskliga faktorn som inte inför en intellektuell komponent i förfarandet genom att automatisera rättsliga förfaranden. Med den elektroniska versionen av ansökningsformuläret kan detta problem lösas genom att skapa ett komplex för skanning och lagring av elektroniska bilder av domstolshandlingar, samt arbete med att översätta domstolsarkiv till en elektronisk version och bilda elektroniska filer på grundval av detta. Till exempel, ”för närvarande har ett elektroniskt dokumenthanteringssystem utvecklats i det tyska civila förfarandet, som är närvarande i alla stadier av processen, från att lämna in en fordran i elektronisk form och lämna in elektroniska bevis till att fatta ett beslut i elektronisk form. Oupplösligt kopplat till dess leverans och i vissa fall associerat med denna omvandling av dokumentet. "
Mekanismer för genomförande av elektronisk rättvisa i Ryssland föreskrivs i beslutet av 03.07.2013 N 132 "Om godkännande av de tillfälliga förordningarna för överföring av handlingar från federala domstolar i allmän jurisdiktion till elektronisk form" (ändrad den 07.02.2014 ). Uppgiften för den godkända förordningen är att skapa organisatoriska och juridiska förutsättningar för att skanna domstolshandlingar (handlingar) och sedan placera sina elektroniska bilder i en elektronisk lagring (PI BSR).
Federal lag av 08.03.2015 N 41-FZ "Om ändringar av vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen" förbättrar den lagliga regleringen av användningen av elektroniska dokument i straffrättsliga, civila och skiljeförfaranden. Ändringar görs i Ryska federationens straffprocesskodex, Ryska federationens administrativa brott, Ryska federationens skiljeförfarandekodex, Ryska federationens civilrättsliga förfarande och Förbundslagen av den 02.10.2007 N 229-FZ "On Enforcement Proceedings" angående funktionerna i användningen av elektroniska dokument, samt deras användning som bevis i domstol.
Dessutom är det planerat att från och med den 1 januari 2016 kommer det att vara möjligt att lämna in vissa handlingar till domstolarna, inte bara i pappersform, utan också i elektronisk form. Samtidigt kommer det enligt propositionen inom ramen för civila och skiljeförfaranden att vara möjligt att i elektronisk form lämna in alla handlingar inom ramen för den straffrättsliga processen - framställningar, uttalanden, klagomål och inlagor.
Möjligheten att skicka handlingar i elektronisk form till skiljedomstolar föreskrivs i den nuvarande versionen av Ryska federationens skiljeförfarandekod (se punkt 41 i del 1 i artikel 41). Endast de personer som deltar i ärendet har dock rätt att göra detta. Enligt lagförslaget kommer alla personer, inte bara de som är inblandade i fallet, att kunna skicka handlingar elektroniskt. Dessutom är det planerat att fastställa att vissa rättsakter kan framställas i form av ett elektroniskt dokument signerat med en förstärkt kvalificerad elektronisk signatur. I enlighet med lagförslaget, inom ramen för civilrättsliga förfaranden, kan endast ett domstolsbeslut vara en sådan handling. Det föreslås att en liknande bestämmelse föreskrivs i straffrättsliga förfaranden (med undantag för ett beslut som innehåller information som utgör en statshemlighet). Inom ramen för skiljeförfarandet är det planerat att inkludera alla rättsakter som sådana handlingar.
För närvarande driver systemet med skiljedomstolar ett komplex av tjänster från Högsta skiljedomstolen, som innehåller ett arkivskåp, en bank med beslut och ett system för elektronisk ansökan.
Den rättsliga avdelningen under RF: s väpnade styrkor utförde arbete med att skapa och utveckla RF State Automated System "Justice", som tillhandahålls för domstolar med allmän jurisdiktion.
I sin intervju, A.V. Gusev, generaldirektör för rättsavdelningen under RF: s väpnade styrkor. förklarade att det för närvarande har utarbetats ett utkast till federal lag "om ändringar av vissa rättsakter i Ryska federationen om tillämpning av elektroniska dokument i rättsliga myndigheters, preliminära utredningsorgan, åklagarmyndigheter och notarier", som godkänns av Ryska federationens regering.
Efter ikraftträdandet av denna federala lag är det planerat att utarbeta en avdelningsnormativ rättsakt som reglerar förfarandet för tillämpning av elektroniska signaturer i domstolar med allmän jurisdiktion, inklusive vad gäller arkivering av dokument i elektronisk form.
Det bör noteras att arbete med införandet av informations- och kommunikationsteknik i domstolars verksamhet har utförts under lång tid.
Ett automatiserat informationssystem "Bank of Arbitration Courts Decisions" (nedan - BRAS) har bildats i systemet med skiljedomstolar. Hittills är alla skiljedomstolar utrustade med informationspekskärmskiosker, för vilka ett automatiserat informationssystem har utvecklats som ger besökare tillgång till information om domstolen och centraliserade BRAS-system och scheman för skiljeförfaranden som läggs ut på Internetresurserna av Ryska federationens högsta skiljedomstol. Strukturen på skiljedomstolarnas webbplatser är organiserad på ett sådant sätt att alla uppgifter som är nödvändiga för informationens insyn i domstolens verksamhet och användarnas bekvämlighet placeras på dem.
Nu, på skiljedomstolarnas officiella webbplatser, kan du snabbt få information om framstegen i ärenden, datum, tid och plats för domstolsprövning, om beslut som fattats i realtid och bekanta dig med texterna i nästan alla beslut av alla skiljedomstolar i skiljedomstolarnas databank.
Exempel på elektronisk rättvisa inkluderar att lämna in anspråk, registrera ansökningar, lämna in svar på anspråk i elektronisk form, möten med videokonferenser, skicka ytterligare aviseringar till deltagarna i rättegången via Internet eller via SMS, etc. Låt oss stanna kvar vid var och en av ovanstående typer mer detaljerat om skiljenämndens exempel på grund av den större utvecklingen av elektronisk dokumenthantering.
Inlämning av handlingar till domstolen är det inledande skedet av rättsprocessen. Den 1 november 2010 började ändringar av Ryska federationens skiljeförfarandekod fungera, vilket gjorde det möjligt att lämna in krav i elektronisk form. I enlighet med del 3 i art. 75 APC -dokument som tas emot via elektronisk kommunikation kallas skriftligt bevis. Enligt art. 125 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex, som fastställer formen och innehållet i yrkandet, yrkandet lämnas in skriftligen till skiljenämnden, undertecknat av målsäganden eller dennes ombud. Kravförklaringen kan också lämnas in till skiljenämnden genom att fylla i formuläret som läggs ut på skiljedomstolens officiella webbplats på Internet. Elektroniska dokumentformer är inte bara anspråk. Genom att fylla i formuläret som läggs ut på skiljedomstolens officiella webbplats på Internet kan följande lämnas in:
- Kravförklaring (del 1 i artikel 125 i Ryska federationens skiljeförfarandekod);
- ett svar på yrkandena (punkt 2 i del 1 i artikel 131 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
- uttalanden och framställningar från personer som deltar i målet (del 1 i artikel 159 i Ryska federationens skiljeförfarandekod);
- överklagande (del 1 i artikel 260 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
- svar på överklagandet (del 4 i artikel 262 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
- överklagande av kassering (del 1 i artikel 277 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
- ett svar på kassationsöverklagandet (del 4 i artikel 279 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
- ett uttalande eller en presentation om översynen av en rättslig handling genom övervakning (del 1 i artikel 294 i Ryska federationens skiljeförfarandekod);
- Ett svar på en ansökan eller en presentation om översynen av en rättslig handling genom övervakning (del 4 i artikel 297 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex).
- ett uttalande om revidering av en rättslig handling på grund av nyupptäckta omständigheter (del 1 i artikel 313 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
- ansökan om upphävande av skiljenämndens beslut (del 1 i artikel 231 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
- en ansökan om utfärdande av en exekutionstitel för obligatoriskt verkställande av skiljenämndens beslut (del 1 i artikel 237 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex).
- ett uttalande om erkännande och verkställighet av beslutet från en utländsk domstol och utländsk skiljedom (punkt 1, del 2, artikel 242 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).
Andra erforderliga handlingar kan också skickas elektroniskt till skiljenämnden. För närvarande är elektronisk arkivering i domstol ett alternativ till traditionell pappersbaserad arkivering. Således behåller parterna rätten att välja metod för inlämning av detta eller det här dokumentet. Vidare utesluter inte inlämning av kopior av handlingar i elektronisk form domstolens rätt att kräva inlämning av originalen till dessa dokument (artikel 75 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex). Denna regel utgår dock från det faktum att originaldokumentet är ett pappersdokument. Men numera, allt oftare, skapas dokument omedelbart i elektronisk form, och då uppstår frågan om vad som anses vara originalet och vad som är en kopia av dokumentet. Förmodligen kommer denna regel inom en snar framtid att kräva förtydligande.
Det finns dock också en viss svårighet när man skickar in dokument i elektronisk form. Det är behovet att identifiera avsändaren. För närvarande är tillförlitlig identifiering möjlig främst genom användning av en elektronisk digital signatur (nedan kallad EDS). För identifieringens tillförlitlighet kommer det därför att vara nödvändigt att certifiera de ifyllda elektroniska dokumenten med en EDS, som gör att du kan se till att informationen faktiskt skickades av avsändaren och att den inte har genomgått förändringar under överföringen. Men hittills i vårt land har EDS en svag tillämpning, vilket förklaras av ett antal faktorer, och först och främst av komplexiteten i kraven i lagstiftningen om EDS, frånvaron av ett enda certifieringscenter.
Nästa del av elektronisk rättvisa är att ytterligare meddelanden skickas till deltagarna i rättegången via Internet eller via SMS. Detta element är mest typiskt för domstolar med bara allmän jurisdiktion.
Meddelande till deltagarna i förfarandet om datum, tid och plats för domstolens behandling av ärendet eller genomförandet av vissa förfarandeåtgärder genom att skicka dem SMS med GAS "Justice" föreskrivs i förordningarna för organisationen av anmälan av deltagare i förfarandet med hjälp av SMS -meddelanden, godkänt genom beslut från rättsavdelningen den 25 december 2013 N 257 Denna funktion av GAS "Justice" är tillgänglig för alla federala domstolar med allmän jurisdiktion. Användningen av SMS -meddelanden från deltagare i domstolsförfaranden optimerar avsevärt domstolarnas arbete, hjälper till att påskynda rättsväsendet och effektiviteten i informationsöverföring. Glöm dock inte att för att meddela de personer som deltar i ärendet på ovanstående sätt krävs deras samtycke. Samtycke till meddelandet via SMS eller e-post måste bekräftas av ett kvitto, som också anger det mobiltelefonnummer eller den e-postadress som meddelandet skickas till.
Del 1 i art. 123 i APC föreskriver att de personer som deltar i målet och andra deltagare i skiljeförfarandet anses vara vederbörligen underrättade om skiljedomstolen har information om mottagandet av domstolen vid början av domstolsmötet. adressat till en kopia av förfarandet eller andra bevis på mottagande av de personer som deltar i målet, information om rättegångens början.
Samtidigt har det inte fastställts vad som ska anses vara ett ordentligt meddelande när det gäller fall av att skicka rättsliga meddelanden via e-post. I detta fall skulle det vara möjligt att fastställa en presumtion om vederbörlig uppsägning efter en viss tid efter att meddelandet skickats.
I kapitel 10 i rättegångsbalken för Ryska federationen "Domstolsmeddelanden och stämningar" finns inga liknande bestämmelser. I detta avseende verkar det nödvändigt att ena de relevanta normerna och föreskriva bestämmelser i civilprocesslagen om att skicka domstolsaviseringar och samtal via e-post och andra kommunikationsmedel, samt publicera information om datum och tid för domstolsmöte på domstolens webbplats på Internet.
Den korrekta underrättelsen för de personer som deltar i ärendet är att information om statusen för den inlämnade ansökan läggs ut på domstolens officiella webbplats på Internet. Det vill säga att sökanden öppet kan bekanta sig med hela texten i rättsakter i elektronisk form. Samtidigt utgår rättspraxis från det faktum att om sökanden inte vid rätt tidpunkt offentliggör rättsakter inte försöker verkställa rättsakten, betyder det inte att sökanden inte var korrekt informerad om rättsprocessen.
Videokonferenser har också blivit mycket relevanta. Videokonferenser är en datorteknik som gör att ämnen på ett avstånd kan se och höra varandra och utbyta information i realtid.
I art. 153.1 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex anger att de personer som deltar i ärendet och andra deltagare i skiljeförfarandet kan delta i domstolsmötet med hjälp av videokonferenssystem, med förbehåll för deras begäran om detta, i förväg tillhandahållande av alla dokument till domstolen och, om skiljenämnden är tekniskt genomförbar, dess genomförande. Samtidigt kontrollerar domstolen som organiserar videokonferensen utseendet och identifierar de personer som har dykt upp, kontrollerar deras befogenheter och klargör frågan om möjligheten att delta i domstolsmötet.
Att genomföra domstolsmöten i form av videokonferenser är för det första bekvämt för dem som är geografiskt avlägsna från domstolarna eller av hälsoskäl inte kan delta i domstolsprocesser.
Att genomföra en rättegång genom videokonferens är också användbar i straffrättsliga förfaranden det finns inget behov av att leverera och eskortera misstänkta och dömda till domstolsmöten, vilket avsevärt minskar ekonomiska kostnader och förkortar tiden för behandling av brottmål.
Videokonferenser i systemet med allmän domstol används i olika situationer, inklusive straffrättsliga förfaranden. Till skillnad från kriminella och skiljeförfaranden regleras dock inte förfarandet för att hålla videokonferenser i civilrättslig lagstiftning. Vi tror att detta är en fråga för en nära framtid, eftersom behovet av videokonferenser i civilrättsliga förfaranden är uppenbart: det kräver justering av normerna i ryska civilprocesslagen. Det verkar som om regleringen av organisationen av videokonferenser i civilrättsliga förfaranden inte kommer att skilja sig väsentligt från liknande normer i Ryska federationens skiljeförfarandekod.
Organisationen av videokonferenser har blivit en daglig förekomst i domstolens verksamhet. Samt ljudinspelning av domstolsförhandlingar.
I enlighet med rysk processlagstiftning måste rättegången bokstavligen återspeglas i protokollet från domstolsmötena. Det råder ingen tvekan om att digitala inspelningar av domstolsförfaranden på ljud- och videomedier kommer att ge de mest informativa domstolsregistren, eftersom de fullt ut kan återspegla alla händelser som äger rum i rättssalen, förmedla beteendet hos deltagarna i processen vid definierar stunder i rättegången.
När vi sammanfattar ovanstående noterar vi att en stor fördel med införandet av elektroniska domstolsförfaranden naturligtvis är att användare av systemet har möjlighet att skicka in handlingar 24 timmar om dygnet, utan att slösa tid på att vänta. Med hjälp av elektronisk dokumenthantering är det möjligt att snabbt få kopior av handlingar som parterna lämnat in, olika aviseringar etc. Domstolen fick också möjlighet att kommunicera elektroniskt med parterna, inklusive rättslig underrättelse av de personer som är inblandade i fallet. Utvecklarna av begreppet Ryska federationens gemensamma civilprocesskodex välkomnar och stöder utvecklingen av elektroniska rättsliga förfaranden, och tror att den mest framgångsrika utvecklingen av Ryska federationens skiljeförfarandekodex och Ryska federationens civilprocesskod. i detta område bör bevaras i Rysslands enhetliga civilprocesslag. Samtidigt noterar de att ödet för ett antal e-justitieanstalter ännu inte är tillräckligt bestämt (till exempel elektronisk överlämning av handlingar till skiljenämnden genom användning av tjänsten "Min skiljeman").
För närvarande har statsdumaen gjort ändringar i FKZ på Ryska federationens konstitutionella domstol och fastställt förfarandet för att sända domstolsmöten vid konstitutionella domstolen på Internet. Den federala konstitutionella lagen träder i kraft den 1 augusti 2015.
FKZ tillhandahåller två typer av sändningar av CC -mötet, beroende på initiativtagarna till dess innehav:
a) på författningsdomstolens initiativ;
b) och med hans tillstånd på begäran av de personer som deltar i ärendet.
Det antas att förfarandet för sändning kommer att fastställas genom författningsdomstolens regler. Som en allmän regel är webbsändning av endast öppna möten i CC tillåten. Information om datum och tid för möten måste också läggas ut på Internet.
Det kommer att vara möjligt att ansöka hos Ryska federationens författningsdomstol via Internet genom att fylla i ett särskilt formulär på dess officiella webbplats. I detta fall kommer korrespondens med domstolen också att utföras i elektronisk form.
Således framväxten av elektronisk rättvisa i Ryssland, förutsatt att ovanstående problem är lösta, medför utan tvekan klara bekvämligheter och fördelar för både medborgare och organisationer. Införandet av informationsteknik syftar till att förenkla och öka effektiviteten i rättsliga förfaranden. Enligt vår mening kommer dessutom den aktiva användningen av telekommunikation i civilrättsliga förfaranden att bidra till ett mer fullständigt genomförande av principerna om diskretion, konkurrens och jämlikhet.

Bibliografi

1. Dekret från Ryska federationens regering av den 27 december 2012 N 1406 "Om det federala målprogrammet" Utveckling av Rysslands rättssystem 2013 - 2020 "(med ändringar och tillägg) // Samlad lagstiftning för Ryska federationen av den 7 januari 2013 N 1, artikel 13 ...
2. Branovitsky K.L. Rättsligt beslut i elektronisk form (lagreglering i Tyskland) // Skiljedom och civilprocess. 2010. N 4.P.32 - 34.
3. Beslut från domstolsavdelningen vid Ryska federationens högsta domstol av 03.07.2013 N 132 "Om godkännande av de tillfälliga föreskrifterna för överföring av handlingar från federala domstolar i allmän jurisdiktion till elektronisk form" (med ändringar och tillägg). Ordens text publicerades inte officiellt.
4. Federal lag av 08.03.2015 N 41-FZ "Om ändringar av vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen" (lagstiftningen om användning av elektroniska dokument i straffrättsliga, civilrättsliga och skiljeförfaranden förbättras) // Samlad lagstiftning om Den ryska federationen. 09.03.2015. Nr 10. Art. 1411.
5. Federal lag av 02.10.2007 N 229-FZ "On Enforcement Proceedings" (med ändringar och tillägg) // Samlad lagstiftning från Ryska federationen den 8 oktober 2007 N 41 Art. 4849.
6. Utkast till federal lag N 686611-6 "Om ändringar av vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen" (i dess ändrade lydelse, antagen av statsdumaen i förbundsförsamlingen i Ryska federationen vid första behandlingen den 04/07/2015)/ / SPS "ConsultantPlus".
7. Intervju med generaldirektören för justitiedepartementet vid Ryska federationens högsta domstol, Alexander Vladimirovich Gusev // Rysk domare. 2014.N 5.P.3 - 4.
8. Dorzhiev E.P. Tillämpning av information och kommunikationsteknik i arbetet med en assistent till en domare vid en skiljedomstol // Administratör av domstolen. 2013. N 3.P.15 - 18.
9. Zhizhina M.V. Handlingar som erhållits genom elektronisk kommunikation: användning i civil- och skiljeförfaranden // Skiljedomstvister. 2013. N 3.P. 95.
10. Intervju med generaldirektören för justitiedepartementet vid Ryska federationens högsta domstol, Alexander Vladimirovich Gusev // Rysk domare. 2014.N 5.P.3 - 4.
11. Tulskaya O.V. Faktiska problem med användningen av elektroniska dokument i administrativa förfaranden // Faktiska problem inom humaniora och naturvetenskap. 2013. N 2.P. 256.
12. Fastställande av FAS för Volgo-Vyatka-distriktet 2016-04-16 i mål nr A82-6599/2004 // ATP "ConsultantPlus".
13. Tereshchenko L.K. Modernisering av informationsrelationer och informationslagstiftning: Monografi. M.: Inst. Zak-va och jämför. jurist. under Ryska federationens regering, 2013. s.96.
14. Federal Constitutional Law av den 8 juni 2015 nr 5-FKZ "Om ändringar av den federala konstitutionella lagen" On the Russian Constitutional Court "// SPS" ConsultantPlus ".

28 oktober 2015 11:10

Karina Cassis,Synerdocs

Vad är planen?

För att utveckla IT i Ryska federationens högsta domstol och vid domstolar med allmän jurisdiktion erbjuder programmet:

· Skapa ett komplex för skanning och lagring av elektroniska bilder av domstolshandlingar, samt konvertera domstolsarkiv till elektronisk form;

· Skapa villkor för elektroniska rättsliga förfaranden: förenkla förfarandet för att lämna in krav och klagomål genom att omvandla dem till elektronisk form;

· Utrusta domstolar med programvara och viktiga bärare för EDI med elektronisk signatur etc.

För att utveckla IT i skiljedomstolar tillhandahåller programmet:

· Skapande av ett "moln" -system för användning av specialiserad programvara för automatisering av kontorsarbete i domstolar;

· Utveckling av e-rättvisa och integration med offentliga myndigheters informationssystem.

· Skanning av alla handlingar som lämnas till skiljedomstolarna och bildandet av elektroniska filer etc.

Intressant nog bör antalet skiljedomstolar som använder e-justice-systemet öka från 1 till 113 år 2020:

Programmet erbjuder också ett antal åtgärder för att informera Ryska federationens konstitutionella domstol, verkställighetsförfaranden, öka effektiviteten vid genomförande av rättsmedicinska undersökningar.

Så här ser utvecklingen av elektronisk rättvisa ut i Ryssland på papper. Låt oss se vad som är i praktiken.

Och vad i själva verket?

Februari

Mars

Rysslands president undertecknade federal lag nr 41-FZ "Om ändringar i vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen", som syftar till att förbättra användningen av elektroniska dokument i straffrättsliga, civila och skiljeförfaranden. Särskilt:

· "Exekutionstiteln, tillsammans med en kopia av domen, kan skickas av domstolen för verkställighet till kronofogden-exekutören i form av ett elektroniskt dokument undertecknat av domaren med en förbättrad kvalificerad elektronisk signatur ...".

· "Ett beslut om ett ärende om ett administrativt brott kan utfärdas och skickas för verkställande i form av ett elektroniskt dokument."

Juni

Ryska federationens president undertecknade den federala konstitutionella lagen nr 5-FKZ "Om ändringar av FKZ" om Ryska federationens konstitutionella domstol ". Sedan den 1 augusti 2015 kan ansökningar och handlingar som bifogas dem skickas till författningsdomstolen i elektronisk form. För att göra detta är det tillräckligt att använda ett speciellt formulär på domstolens webbplats eller skicka dokument via e-post. I det andra fallet krävs en kvalificerad elektronisk signatur.

Oktober

Ordförande för Högsta domstolen i Ryska federationen Vjatsjeslav Lebedev sa att nästa år kommer ryska domstolar att maximera användningen av det elektroniska rättssystemet. Lebedev tror att elektronisk teknik kommer att påskynda rättvisan och göra den så öppen som möjligt för samhället.

”Ett informationscenter har skapats, vars uppgift är att stänga all juridisk information som inte bara kommer från domstolarna, utan också från andra brottsbekämpande myndigheter, så att alla domare kan ta emot all information, liksom brottsbekämpande tjänstemän kan snabbt hitta information om Högsta domstolens rättsliga ställning ", - tillade Högsta domstolens överdomare.

Det är intressant att kassationen i oktober klargjorde hur man arbetar med elektroniska original i en skiljedomstol, om det är obligatoriskt att skriva ut dem. I enlighet med mom. 12 klausul 12 i instruktionen om journalföring vid skiljedomstolar i Ryska federationen domstolsförfaranden kan vara elektroniska handlingar eller elektroniska bilder av dokument. Enligt punkt 3.3.6 i samma instruktion utförs studier av elektroniska dokument av domare med hjälp av domstolens tekniska medel, om sådana finns. På domarens begäran kan elektroniska original skrivas ut av domstolsspecialister.

Det är viktigt att förstå att frånvaron av papperskopior av elektroniska dokument i ärendet inte innebär förfaranden.

***

Jag vill notera att det under året, varje månad, fanns nyheter relaterade till utvecklingen av e-justitie. Det finns ett utvecklingsprogram, ändringar av förordningar dyker upp, högljudda uttalanden om att e-justitie kommer att börja fungera redan 2016, men är det så i praktiken? Vi kommer att lära oss ännu fler nyheter och ta reda på om innovationer fungerar i livet under ett seminarium online 29 oktober 2015 kl. 11:00 (Moskvatid)... Missa inte!

Faktiska problem med att använda e-justitie i Ryssland

Elektronisk rättvisa är en innovation i modern rysk lag. För närvarande används modern informations- och kommunikationsteknik i stor utsträckning på många områden och områden av mänsklig aktivitet. Denna process omfattar också rättsliga förfaranden, nämligen att det finns en aktiv användning och juridisk konsolidering av användningen av den senaste informationsteknologin. Så vad menas med termen e-justice, och vilka möjligheter ger det oss?

Elektronisk rättvisa är en metod för att administrera rättvisa baserat på användning av informationsteknik. Den innehåller ett antal system som ger tillgång till information om domstolars verksamhet och system för automatisering av domstolsförfaranden. Elektroniska verktyg säkerställer absolut öppenhet och tillgänglighet för domstolar, förbättrar kvaliteten på det rättsliga arbetet, minskar kostnaderna och maximerar bekvämligheten för deltagare i omtvistade rättsförhållanden.

Elektronisk rättvisa ger parterna olika möjligheter: att lämna in ansökningar och skicka nödvändiga dokument till domstolen i elektronisk form; spåra ärendets framsteg i domstol i elektronisk form via Internet; ta emot meddelanden om ett domstolsbeslut med elektroniska kommunikationsmedel, hålla domstolsmöten med videokonferenser, sända sessioner online på Internet och ett antal andra möjligheter.

Erfarenheten av att använda informationsteknik i tvister har länge använts i utlandet. Således började USA införa informationssystem för domstolar redan på 80 -talet av förra seklet. I Ryska federationen började den aktiva bildandet och användningen av det elektroniska rättssystemet efter antagandet av huvudbegreppen och programmen på detta område, till exempel det federala målprogrammet "Electronic Russia" 2002, det federala målprogrammet "Development of the Rysslands rättssystem "2002 och begreppet regional informatisering före 2010.

Men även under denna tidsperiod är det möjligt att identifiera de positiva aspekterna av användningen av e-justice. Först, enligt vår mening, bör det noteras att detta sparar pengar inte bara för medborgarna utan också för staten som helhet. Så, med hjälp av elektroniska resurser för att lämna in ett kravanmälan i domstol, spenderar en medborgare mindre pengar än att lämna dem direkt till domstolen (personligen eller genom en representant) eller via post med ett deklarerat värde. Faktum är att en medborgare endast betalar för tillgång till Internet när han fyller i ett elektroniskt formulär på motsvarande domstols webbplats. när han skickar en anspråkskrav och ett paket med nödvändiga dokument via post måste han betala en viss avgift, som beror på både vikten och det deklarerade värdet av det skickade materialet. gå till domstol på egen hand, spenderar en medborgare pengar på resor, och eftersom den tilltalades plats kan vara ganska långt från målsägarens hemvist (vilket är särskilt typiskt för skiljeförfarandet), här, enligt vår mening, kostnaderna kommer att vara högsta. Dessutom sparar ett sådant element av elektronisk rättvisa som videokonferenser betydligt pengar. När du använder den här typen av kommunikation behöver du inte spendera pengar från den relevanta budgeten för att transportera en eller flera personer som sitter i förvarsprocesser till tingshuset, detta är särskilt viktigt när du överklagar en kassation. Dessutom är det också ett mycket bekvämt format för deltagare i ekonomiska tvister, som till exempel bedriver sin verksamhet på territoriet för olika ingående enheter i Ryska federationen. Till exempel, om en av parterna i ett skiljeförfarande är, säg, i Vladivostok, behöver du inte resa till Moskva för att delta i processen. Det räcker att komma till skiljedomstolen i Vladivostok, där domaren kommer att intyga befogenheterna, upprätta protokollet från sessionen, och representanten för denna part, som är där, kommer att delta i domstolsmötet i Moskva. Besparingar i både pengar och ansträngning är uppenbara.

Det är också nödvändigt att notera en så viktig indikator som tidsbesparing för både domstolsanställda och domare och deltagare i domstolsförfaranden vid användning av elektronisk rättvisa. Personalen på apparaten minskar tiden för att betjäna besökare, och deltagarna i processen kan, utan att lämna sitt hem (kontor), lämna in ansökningar, spåra framstegen i domstol, omedelbart ta emot domstolsaviseringar och delta i onlinemöten.

Det finns dock ett antal problem som hindrar användningen av möjligheter till e-justitie. Och det första att vara särskilt uppmärksam på är underutvecklingen av lagstiftning. Det mest akuta problemet är skyddet av information som lagras i elektroniska rättssystem eller överförs genom dem. För att öka säkerhetsnivån tilldelas en enorm mängd ekonomiska och mänskliga resurser, eftersom ett brott mot minst en av aspekterna av datasäkerhet (integritet, konfidentialitet, tillgänglighet) kan orsaka enorm skada för både domstolarna och deltagarna i processen, men trots detta är detta problem fortfarande inte löst.

Dessutom är det i Ryssland värt att ägna mer uppmärksamhet åt att förbättra processlagstiftningen, eftersom det är omöjligt att skapa många möjligheter utan lämpliga ändringar i den nuvarande lagstiftningen. När det gäller domstolarna med allmän jurisdiktion är det värt att notera behovet av att skapa enhetliga banker för rättsfall och handlingar, samt att utveckla system för tillgång till dem. I praktiken förblir problemet med att i detalj fastställa förfarandet för att hålla ett domstolsmöte med videokonferenser olöst. Möjligheten att använda den är fast, men inte specificerad, i samband med vilken ett antal olösta frågor uppstår, till exempel är det obligatoriska förfarandet för omedelbar bekantskap med de dokument som presenteras av motparten som bevis inte förankrat. Domstolen hänvisar också ofta till bristen på teknisk förmåga att tillhandahålla dem omedelbart (till exempel bristen på faxkommunikation). I sin tur berövas de som inte ser det presenterade dokumentet rätten att uttrycka sina åsikter i denna fråga. Detta dokument kan dock visa sig vara avgörande. Som ett resultat kan domstolen göra ett misstag när han fattar ett beslut. Om en part i framtiden kan bevisa att de handlingar som misslyckades med att bekanta sig, åtminstone i indirekt form, vittnade om frånvaron av den eller den händelsen eller att det eller det beviset är ondskefullt, kan domstolsbeslutet upphävas av de högre myndigheterna på grund av underlåtenhet att studera hela bevisets fullständighet. ...

Det är värt att notera olika informationsnivåer och teknisk utrustning för fartyg i olika regioner. Tyvärr har inte alla regioner den tekniska genomförbarheten att tillämpa alla delar av e-justitie. Detta problem är förknippat med både otillräcklig finansiering från staten och bristen på professionell personal inom informationsteknologi.

Och det sista jag skulle vilja fokusera på är den otillräckliga utbildningsnivån och medvetenheten inom detta område för landets invånare, och ofta för domstolspersonalen. Medborgarna är inte medvetna om möjligheterna att använda ny informationsteknik. Enligt vår uppfattning är det nödvändigt att genomföra olika program och aktiviteter som syftar till att öka medborgarnas läskunnighet och deras medvetenhet om de tillgängliga möjligheterna. Dessa program bör genomföras inte bara på federal nivå, som är fallet idag, utan också på regional nivå.

Därför är det värt att dra slutsatsen att e-justitie i Ryssland och i världen utvecklas, och ganska snabbt, eftersom erfarenheten av dess tillämpning är extremt positiv. I detta avseende anser vi att det är nödvändigt att ägna tillräcklig uppmärksamhet åt problemen med e-justitie, eftersom det är detta som säkerställer öppenhet och tillgänglighet för rättsliga förfaranden.

Elektronisk rättvisa: resultat och utsikter // Internetintervju med ordföranden för skiljedomstolen i Kalugaregionen Sergey Yurievich Sharaev, 2011 URL: http: // www. garant.ru/action/regional/271319/

Resolution från Ryska federationens regering den 28 januari 2002 nr 65 (reviderad den 9 juni 2010) "Om det federala målet