Placering av det slutliga protokollet på den elektroniska handelsplattformen. Vilka protokoll upprättas på den elektroniska auktionen. Ansökan om deltagande i elektronisk auktion

I denna fråga tar vi följande ståndpunkt:
Kunden har rätt att utfärda och placera protokollet för att summera resultatet av den elektroniska auktionen på elektronisk plattform och i en singel informationssystem på auktionsdagen.

Positionsmotivering:
Förfarandet för att genomföra en elektronisk auktion och upprätta det slutliga protokollet regleras av federal lag nr 44-FZ av 5 april 2013 "Den avtalssystem inom området för upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov" (nedan - Lag N 44-FZ).
I den mening som avses i lag N 44-FZ hålls auktionen fortlöpande inom en arbetsdag. Resultatet av auktionen dokumenteras i ett protokoll (nedan kallat auktionsprotokollet), som läggs ut på den elektroniska sidan av dess operatör inom 30 minuter efter auktionens slut. Inom 1 timme efter placeringen av det angivna protokollet är operatören av den elektroniska webbplatsen skyldig att skicka till kunden detta protokoll och de andra delarna av ansökningar om deltagande i en sådan auktion, samt information och elektroniska dokument från dessa deltagare, föreskrivs i del 11 av art. 24.1 i lag N 44-FZ.
Enligt lag N 44-FZ får den totala perioden för behandling av de andra delarna av ansökningar om deltagande i en elektronisk auktion inte överstiga 3 arbetsdagar från det datum då protokollet för att genomföra en elektronisk auktion publicerades på den elektroniska webbplatsen.
Resultaten av behandlingen av ansökningar om deltagande i en elektronisk auktion antecknas i protokollet för sammanfattningen av resultatet av en sådan auktion, som är undertecknat av alla medlemmar av auktionskommissionen som deltar i behandlingen av dessa ansökningar, och senast den arbetsdag efter datumet för undertecknandet av det angivna protokollet placeras de av kunden på den elektroniska webbplatsen och i ett enda informationssystem (lag N 44-FZ).
Som du kan se, fastställer lagen endast de maximala villkoren för utförandet av de åtgärder som föreskrivs av den, men inte de minsta.
Följaktligen kan det slutliga protokollet läggas ut på den elektroniska plattformen och i det enhetliga informationssystemet både nästa arbetsdag efter undertecknandet och direkt på undertecknandet (se:
- Fråga: Vilket är datumet då protokollet för behandling av de andra delarna av ansökningarna om deltagande i den elektroniska auktionen publicerades? (svar från huvudkontrollavdelningen i Chelyabinsk-regionen, december 2017)
- beslut från kontoret för den federala antimonopoltjänsten för Irkutsk-regionen daterat den 13 december 2018 N 1405/18).

Förberett svar:
Juridisk konsulttjänstexpert GARANT
Verkhova Nadezhda

Kvalitetskontroll av svar:
Granskare av den juridiska konsulttjänsten GARANT
Serkov Arkady

Materialet utarbetades utifrån en individ skriftligt samråd tillhandahålls som en del av den juridiska konsulttjänsten.

Hej kära kollega! I dagens artikel kommer vi att prata om deltagande i det mest populära upphandlingsförfarandet hittills - en elektronisk auktion inom ramen för 44-FZ. För tillfället står andelen elektroniska auktioner för mer än 65 % av alla inköp som görs i Ryska federationen (information från den 20 juli 2019). Populariteten för detta förfarande tar bara fart varje år, men trots en sådan popularitet blir problemen bland auktionsdeltagare inte mindre. Därför försökte jag i min artikel att ge den mest detaljerade informationen om deltagande i elektroniska auktioner under nuvarande 44-FZ. ( Notera: denna artikel uppdaterades 20.07.2019).

1. Konceptet med en elektronisk auktion

Så låt oss först överväga definitionen av en elektronisk auktion, som ges i del 1 av art. 59 44-FZ.

Auktion in elektronisk form(elektronisk auktion) — en auktion där information om upphandlingen meddelas av Kunden till ett obegränsat antal personer genom att i (EIS) ett meddelande om en sådan auktion och dokumentation om den ställs enhetliga krav och ytterligare krav på deltagarna i upphandlingen, en sådan auktion tillhandahålls på den elektroniska webbplatsen av dess operatör.

Det finns också en enklare definition, som enligt min mening är mycket lättare att förstå:

Elektronisk auktion — auktion som hålls i i elektroniskt format på elektroniska plattformar, vars vinnare är den person som erbjudit det lägsta priset för det statliga (kommunala) kontraktet.

Förfarandet för att genomföra en elektronisk auktion (EA) regleras av artiklarna 59, 62-69, 71, 83.2 i 44-FZ.

2. Plattformar för att hålla elektroniska auktioner

Som nämnts ovan i definitionen genomförs elektroniska auktioner på elektroniska plattformar.

Elektronisk plattform — är en webbplats på Internet som är värd elektronisk handel.

3. I vilka fall hålls en elektronisk auktion?

Enligt del 2 i art. 59 44-FZ Kunden är skyldig att genomföra en elektronisk auktion om varor, verk, tjänster köps, inklusive:

till listan som upprättats av Ryska federationens regering (dekret från Ryska federationens regering av den 21 mars 2016 nr 471-r (som ändrat den 3 juni 2019) "På listan över varor, verk, tjänster, vid vars upphandling kunden är skyldig att genomföra en auktion i elektronisk form (elektronisk auktion )”) Notera: denna lista är en tabell som anger koderna för OKPD2 och namnen på varor, verk, tjänster köpta med hjälp av EA. Dessutom anges ett antal undantag från denna lista;
eller i en ytterligare lista på ämnesnivå i Ryska federationen (del 2 i artikel 59 44-FZ).

Införande av varor, arbeten, tjänster i ovanstående listor utförs i händelse av att följande villkor uppfylls samtidigt:

det är möjligt att formulera en detaljerad och korrekt beskrivning av upphandlingsobjektet;
kriterierna för att fastställa vinnaren av en sådan auktion har ett kvantitativt och monetärt värde.

Viktig: Kunden har rätt att genom en elektronisk auktion genomföra köp av varor, verk, tjänster som inte ingår i ovanstående listor (del 3 i artikel 59 i 44-FZ).

4. Ackreditering av deltagare i den elektroniska auktionen

Som jag sa tidigare, för att delta i EA måste deltagaren ha en kvalificerad elektronisk signatur, registrering i EIS och ackreditering på den elektroniska sidan. Det gamla förfarandet för ackreditering på elektroniska plattformar i enlighet med art. 61 44-FZ upphörde att gälla den 1 januari 2019. Nu måste nya upphandlingsdeltagare registrera sig hos MKB, varefter de automatiskt ackrediteras på 8 "statliga" platser. Detta är mycket bekvämare och snabbare än separat ackreditering på varje plats som tas. Men ackreditering på den specialiserade platsen "AST GOZ" utförs separat.

Deltagare som var ackrediterade på de "statliga" ETP:erna före 01/01/2019 kommer att kunna delta i elektronisk upphandling utan registrering i EIS fram till den 31/12 2019. Sådana deltagare kan registrera sig i EIS när som helst under 2019 av år.

ETP-operatörer intesenare än arbetsdagen efter dagen för registrering av upphandlingsdeltagaren i MKB:n, ackrediteras denna deltagare på den elektroniska webbplatsen.

Detta ackreditering sker genom informationsinteraktion ETP med UIS (del 4 i artikel 24.2 i 44-FZ).

Viktigt tillägg! Den 1 juli 2019, bestämmelserna i den federala lagen av 1 maj 2019 nr 71-FZ "Om ändringar av den federala lagen "Om kontraktssystemet vid upphandling av varor, arbeten och tjänster för statliga och kommunala behov" trädde i kraft. Enligt dessa ändringar ska operatörer av elektroniska plattformar föra nya register över upphandlingsdeltagare ackrediterade på den elektroniska plattformen i den nya ordningen, som trädde i kraft den 1 januari 2019, det vill säga efter registreringen av upphandlingsdeltagaren i MKB:n. Samtidigt måste deltagarna, för att delta i upphandling med ytterligare krav i enlighet med del 2 och 2.1 i artikel 31 i 44-FZ, skicka sådan information till ES-operatörer för vidare införande i registret. Men det är bara de deltagare som är registrerade i MKB:n som kan göra detta, d.v.s. erhöll ackreditering för EP enligt de nya reglerna.

5. Algoritm för att genomföra en elektronisk auktion enligt 44-FZ

I denna del av artikeln kommer jag att i etapper beskriva alla handlingar från kunden och upphandlingsdeltagaren under en öppen auktion i elektronisk form i enlighet med 44-FZ. Låt oss först överväga kundens handlingar med dig.

5.1 Kundens handlingar under den elektroniska auktionen

Steg 1 - Förberedelse inför den elektroniska auktionen

I detta skede organiserar och planerar kunden det kommande köpet, bildar en auktionskommission (endast), bestämmer dess sammansättning och funktion, utvecklar och godkänner förordningen om provisionen, attraherar en specialiserad organisation (om nödvändigt).

Steg #2 - Förberedelse av dokument för att hålla en elektronisk auktion

I detta skede utvecklar och godkänner kunden dokumentationen för den elektroniska auktionen ( allmänna bestämmelser, informationskort, ansökningsformulär, instruktioner för att fylla i ansökan, motivering av NMCC, referensvillkor, utkast till kontrakt, etc.).

Steg 3 - Placera information om den elektroniska auktionen

I detta skede förbereder och placerar kunden i EIS (på den officiella webbplatsen www.zakupki.gov.ru) ett meddelande om en elektronisk auktion och dokumentation.

Steg 4 - Identifiering av deltagare i den elektroniska auktionen

I detta skede behandlar Kunden de första delarna av ansökningar om deltagande i den elektroniska auktionen och upprättar ett protokoll för prövning av ansökningar.

Steg nummer 5 - Fastställande av vinnaren av den elektroniska auktionen

I detta skede överväger kunden de andra delarna av ansökningar om deltagande i EA som tagits emot från operatören av den elektroniska webbplatsen och förbereder ett protokoll för sammanfattning. Under dagen kan mer än 10 000 protokoll dyka upp i alla regioner i Ryska federationen. De är vanligtvis aggregerade av tjänster som CRMBG.SU.

Steg 6 - Ingående av ett kontrakt med vinnaren av den elektroniska auktionen

I detta skede kompletterar kunden kontraktsutkastet med villkoren för utförande som föreslagits av vinnaren av EA och skickar det till vinnaren, kontrollerar att det finns en säkerhet för fullgörandet av kontraktet eller en bankgaranti och undertecknar en kontrakt med vinnaren.

Så vi har tagit itu med kundens handlingar, låt oss nu titta på inköpsdeltagarens handlingar.

5.2 Deltagarens handlingar under den elektroniska auktionen

Steg 1 - Skaffa en elektronisk signatur

För att delta i elektroniska auktioner, samt för att registrera sig i MKB:n och ackreditering på elektroniska plattformar, måste upphandlingsdeltagaren ha en kvalificerad elektronisk signatur. Om du behöver en elektronisk signatur kan du beställa den till förmånliga villkor.

Steg #2 - Registrering i MKB:n och ackreditering på elektroniska plattformar

Utan registrering i EIS och ackreditering på elektroniska plattformar kommer deltagaren inte att kunna delta i EA, så han måste gå igenom denna procedur utan att misslyckas. Hur man gör detta skrevs ovan.

Notera: De två första stegen är faktiskt förberedande etapper, utan vilka deltagande i elektroniska auktioner är omöjligt.

Steg 2.1 - Öppna ett särskilt konto för att sätta in budsäkerhet

För att lämna in en ansökan om deltagande i en elektronisk auktion behöver du även ett särskilt konto som pengar sätts in på för att säkra ansökningar. Dessutom kommer plattformsoperatören att debitera pengar från detta konto för att vinna auktionen om du blir erkänd som vinnare. Vad är ett speciellt konto och varför behövs det, det är skrivet i detalj. Du kan bekanta dig med villkoren för att öppna och sköta ett särskilt konto.

Steg 3 - Sök efter information om en pågående elektronisk auktion

I detta skede potentiella deltagare söker efter information publicerad i EIS (på den officiella webbplatsen www.zakupki.gov.ru) om den pågående auktionen och laddar ner hela uppsättningen auktionsdokumentation till din dator. Sökandet efter information kan också utföras av deltagaren direkt på de elektroniska plattformarna själva. På ämnet effektiv sökning efter anbud i vår onlineskola "ABC of tenders" finns en separat utbildningsmodul, som diskuterar både betalda och kostnadsfria informationssökningsverktyg. Du kan lära dig mer om vår skola.

Steg 4 - Auktionsdokumentationsanalys

I detta skede studerar upphandlingsdeltagaren dokumentationen om den pågående EA (villkor, instruktioner, avtalsförslag etc.) och beslutar om han vill delta i auktionen eller inte. Om deltagaren fattar ett positivt beslut, går han vidare till nästa steg.

Steg nummer 5 - Ansökan Pengar till särskilt bankkonto / tillhandahållande av bankgaranti

Nästa obligatoriskt steg- detta är insättning av medel på ett särskilt bankkonto, eller tillhandahållande av en bankgaranti ( Viktig: Möjligheten att ställa en bankgaranti som säkerhet för ansökan dök upp för upphandlingsdeltagarna från 2019-01-07). Detta är nödvändigt för att säkerställa ditt deltagande i den elektroniska auktionen.

Notera:

om NMCC EA är upp till 20 miljoner rubel, är beloppet från 0,5% till 1% av NMCC;
om NMCC EA är mer än 20 miljoner rubel, är mängden applikationssäkerhet från 0,5% till 5% av NMCC;
om köpet genomförs bland institutioner eller företag i kriminalvårdssystemet eller organisationer för funktionshindrade och NMTsK är mer än 20 miljoner rubel, är storleken på applikationssäkerheten från 0,5% till 2% av NMTsK.

Steg 6 - Förbereda och skicka in en ansökan

I detta skede måste deltagaren förbereda sin ansökan, som består av 2 delar, bifoga alla Nödvändiga dokument på den elektroniska webbplatsen, signera dem med en kvalificerad elektronisk signatur och skicka dem till operatören av den elektroniska webbplatsen.

Inom en timme från dagen för mottagandet av information från banken skickar operatören av den elektroniska webbplatsen till banken information om upphandlingsdeltagaren och mängden medel som krävs för att säkra ansökan, med undantag för det fall att registren över bankgarantier som föreskrivs i artikel 45 i 44-FZ innehålla information om banken en garanti utfärdad till upphandlingsdeltagaren för att säkerställa en sådan ansökan.

Banken är, inom en timme från det att den har mottagit den angivna informationen från operatören, skyldig att spärra medlen på upphandlingsdeltagarens särskilda konto till ett belopp av säkerheten för motsvarande applikation. Om deltagarens konto inte har erforderligt belopp för spärrning returneras ansökan till deltagaren.

Om det finns bankgarantier i de register som avses i art. 45 44-FZ, information om en bankgaranti som ställts till en upphandlingsdeltagare för att säkra en ansökan om deltagande i en elektronisk auktion, spärra medel på dennes särskilda konto till ett belopp som säkerhet för motsvarande ansökan ej implementerad .

Steg nummer 7 - Direkt deltagande i den elektroniska auktionen

Om, efter prövning av kunden av de första delarna av ansökningarna, deltagarens ansökan anses uppfylla kundens krav, får en sådan deltagare delta i den elektroniska auktionen. I detta skede går deltagaren in på den elektroniska plattformen på angiven dag och tid och deltar i EA-förfarandet (lämnar priserbjudanden). Mer detaljerat om hur denna procedur går kommer vi att prata senare i den här artikeln.

Steg 8 - Ingående av ett avtal med kunden efter resultatet av en elektronisk auktion

I händelse av att EA-deltagaren erkänns som vinnare, förbereder han kontraktets fullgörandesäkerhet (eller betalningsorder), kontrollerar kontraktsutkastet som utarbetats av kunden och skickar det undertecknade kontraktet till kunden via operatören av den elektroniska webbplatsen med en kvalificerad elektronisk signatur, samt ett dokument som bekräftar tillhandahållandet av prestationssäkerhetsavtalet. Processen för att ingå avtal med Kunden beskrivs mer i detalj.

Så vi har övervägt algoritmen för att genomföra en elektronisk auktion under 44-FZ. Var och en av de steg vi har övervägt har strikt reglerade deadlines, som vi kommer att diskutera nedan.

6. Tidsfrister för att hålla en elektronisk auktion enligt 44-FZ

För att underlätta informationsuppfattningen presenteras alla stadier av den elektroniska auktionen, såväl som tidpunkten för dessa steg, nedan i form av en tabell. Den här tabellen innehåller också länkar till specifika paragrafer i lag nr. 44-FZ, där dessa termer är etablerade.

7. Miniräknare för att hålla en elektronisk auktion enligt 44-FZ

11. Krav för deltagare i den elektroniska auktionen

Enligt kraven i punkt 4 i art. 3 44-FZ kan vilken juridisk person som helst vara en EA-deltagare, oavsett dess organisatoriska och juridiska form, ägandeform, plats och ursprungsort för kapitalet (med undantag för juridisk enhet registrerade i en offshore-zon) eller någon enskild, inklusive de som är registrerade som individuell entreprenör.

Krav för deltagare i en elektronisk auktion fastställs i enlighet med del 1, del 1.1, 2 och 2.1 (om sådana krav finns) i artikel 31 i 44-FZ ( Notera: Det är de krav som deltagaren ska ha nödvändiga licenser, SRO-tillstånd, krav på frånvaro av information om deltagaren i registret över skrupelfria leverantörer (RNP), såväl som ytterligare krav som fastställts av Ryska federationens regering.

Allmänna krav till alla upphandlingsdeltagare fastställs i art. 31 44-FZ.

Du kan lära dig mer om kraven på upphandlingsdeltagare.

12. Ansökan om deltagande i elektronisk auktion

Enligt del 2 i art. 66 44-FZ, en ansökan om deltagande i en elektronisk auktion består av 2 delar: den första och andra delen av ansökan.

Kraven för innehållet i den första delen av ansökan fastställs av normerna i delarna 3, 3.1, 4 i artikel 66 i 44-FZ.

Så enligt del 3 i artikel 66 i 44-FZ måste den första delen av ansökan om deltagande i en elektronisk auktion innehålla:

1) samtycke från deltagaren i den elektroniska auktionen för leverans av varor, utförande av arbete eller tillhandahållande av tjänster på de villkor som anges i dokumentationen för den elektroniska auktionen och som inte kan ändras baserat på resultatet av den elektroniska auktionen ( Notera: Sådant samtycke ges med användning av mjukvara och hårdvara på den elektroniska plattformen. Det vill säga, du behöver inte bifoga en separat fil med sådant samtycke på den elektroniska sidan);

2) vid köp av varor eller köp av arbete, tjänster för utförandet, vars tillhandahållande varorna används:

a) namnet på varornas ursprungsland (i händelse av att Kunden fastställer villkor, förbud, restriktioner för tillträde av varor som härrör från en främmande stat eller en grupp av främmande stater i meddelandet om en elektronisk auktion, dokumentation av en elektronisk auktion, i enlighet med artikel 14 av 44 -F Z);

Viktig: Om Kunden i meddelandet och dokumentationen inte fastställer förbud och restriktioner för tillträde av varor i enlighet med artikel 14 i 44-FZ, får upphandlingsdeltagaren inte i sin ansökan ange namnet på varornas ursprungsland.

b) specifika produktindikatorer , motsvarande de värden som anges i den elektroniska auktionsdokumentationen, och indikation på varumärket (om något) . Den information som föreskrivs i detta stycke ska ingå i ansökan om deltagande i en elektronisk auktion om det inte finns någon uppgift om varumärke i den elektroniska auktionsdokumentationen eller om upphandlingsdeltagaren erbjuder en produkt som är märkt med ett annat varumärke än varumärket. anges i dokumentationen om elektronisk auktion.

Viktig: Om kunden anger ett varumärke i den elektroniska auktionsdokumentationen och du är redo att förse kunden med just denna produkt, räcker det i den första delen av ansökan att helt enkelt ange ditt samtycke till leveransen den här produkten. Du behöver inte ange specifika indikatorer för varorna. Om varumärket inte är specificerat eller om du planerar att leverera varorna med ett annat varumärke, är indikationen av specifika indikatorer i detta fall obligatorisk.

Det största problemet för 90 % av upphandlingsdeltagarna är avslaget på deras ansökningar i det skede då kunden behandlar den första delen av ansökan. Faktum är att den första delen av ansökan för Kunden är huvudverktyget för att lobba "sin" leverantör (entreprenör).

För att undvika misstag när deltagarna förbereder den första delen av ansökan har jag utarbetat en detaljerad praktisk guide som heter ”Breaking Application. Få tillgång till vilken auktion som helst." Lära sig mer om denna manual kan.

Enligt del 3.1 i artikel 66 i 44-FZ första delen av ansökan för deltagande i en elektronisk auktion vid införande i upphandlingsdokumentationen i enlighet med punkt 8 i del 1 i art. 33 44-FZ projektdokumentation måste endast innehålla samtycket deltagare i upphandlingen för att utföra arbete på de villkor som anges i dokumentationen på den elektroniska auktionen ( Notera: sådant samtycke ges med hjälp av programvaran och hårdvaran på den elektroniska plattformen).

Den andra delen av ansökan för att delta i EA måste innehålla följande dokument och information:

1) namn (fullständigt namn), plats (bostad), postadress för auktionsdeltagaren, kontaktuppgifter, TIN för auktionsdeltagaren eller en analog till auktionsdeltagarens TIN (för en utländsk person), TIN (om någon) av grundarna, medlemmar av kollegiet verkställande organ, den person som fungerar som auktionsdeltagarens enda verkställande organ;

2) dokument som bekräftar att auktionsdeltagaren uppfyller kraven i punkt 1 i del 1 i artikel 31 i 44-FZ, eller kopior av dessa dokument, och även ( Notera: den specificerade deklarationen tillhandahålls med hjälp av programvaran och hårdvaran på den elektroniska plattformen. Jag rekommenderar dock också att bifoga denna förklaring som en separat fil som en del av den andra delen av ansökan).

3) kopior av dokument som bekräftar produktens, arbetets eller tjänstens överensstämmelse med de krav som fastställts i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, om kraven för produkten, arbetet eller tjänsten är fastställda i enlighet med Ryska federationens lagstiftning och presentationen angivna dokument tillhandahålls av EA-dokumentationen ( Notera: samtidigt är det inte tillåtet att kräva inlämnande av dessa dokument om de, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, överförs tillsammans med varorna);

4) ett beslut om att godkänna eller slutföra en större transaktion, eller en kopia detta beslut;

5) dokument som bekräftar EA-deltagarens rätt att få förmåner i enlighet med artiklarna 28 och 29 i 44-FZ (i det fall EA-deltagaren har förklarat att han har mottagit dessa förmåner), eller kopior av sådana dokument ( Notera: förmåner för institutioner och företag inom kriminalvårdssystemet, såväl som handikapporganisationer);

6) handlingar som föreskrivs av NLA antagna i enlighet med artikel 14 i 44-FZ, vid köp av varor, arbeten, tjänster som omfattas av nämnda NLA, eller kopior av sådana handlingar. ( Notera: Om ansökan om deltagande i EA inte innehåller de handlingar som anges i denna paragraf, eller kopior av sådana handlingar, likställs denna ansökan med en ansökan som innehåller ett erbjudande om att leverera varor som kommer från en främmande stat eller en grupp av främmande stater, arbeten, respektive tjänster utförda, tillhandahållna av utländska personer);

7) en förklaring om en deltagares anslutning till en sådan auktion till små företag (SMF) eller socialt orienterade ideella organisationer(SONKO) i händelse av att kunden fastställer den begränsning som anges i del 3 av art. 30 44-FZ ( Notera: den specificerade deklarationen tillhandahålls med hjälp av programvaran och hårdvaran på den elektroniska plattformen. Bifoga dessutom en sådan förklaring som en separat fil som en del av den andra delen av ansökan).

Viktig:

Kräv att EA-deltagaren tillhandahåller andra dokument och information, med undantag för de som anges i del 3 eller del 3.1 och del 5 i art. 66 44-FZ av dokument och information är inte tillåtet;

En EA-deltagare har rätt att lämna in en ansökan om deltagande i auktionen när som helst från det att meddelandet om dess innehav har publicerats fram till datumet och tidpunkten för sista datum för att lämna in ansökningar om deltagande i auktionen ( Notera: sista datum och tid för anbud är lokal tid för den upphandlande enheten, vänligen ha detta i åtanke när du lämnar ditt bud);

En ansökan om deltagande i en elektronisk auktion lämnas av auktionsdeltagaren till operatören av den elektroniska sajten i form av 2 elektroniska dokument samtidigt;

Inom en timme efter mottagandet av ansökan om deltagande i EA är operatören av den elektroniska webbplatsen skyldig att tilldela den ett identifikationsnummer och bekräfta i form av ett elektroniskt dokument som skickas till auktionsdeltagaren som lämnade in det angivna ansökan, dess kvitto som anger det identifieringsnummer som tilldelats den (eller returnera ansökan till deltagaren av skäl som anges i punkterna 1-6, del 11 i artikel 66 44-FZ);

En EA-deltagare som lämnat in en ansökan om deltagande i auktionen har rätt att återkalla denna ansökan senast vid deadline för att lämna in ansökningar om deltagande i auktionen genom att skicka ett meddelande till operatören av den elektroniska sajten;

Elektroniska dokument (deras kopior) som bekräftar att EA-deltagaren uppfyller ytterligare krav som fastställts i enlighet med del 2 och del 2.1 i art. 31 44-FZ, ingår ej en deltagare i en sådan auktion som en del av den andra delen av ansökan. Sådana dokument (deras kopior) skickas till kunden av ES-operatören med hjälp av mjukvaran och hårdvaran på en sådan webbplats samtidigt med de andra delarna av ansökningarna om deltagande i en sådan auktion bland dokumenten (deras kopior) som finns i registret för upphandlingsdeltagare ackrediterade på den elektroniska webbplatsen.

Fall av återlämnande av ansökan till deltagaren av operatören av den elektroniska webbplatsen:

1) ansökan lämnades in i strid med kraven i del 6 i art. 24.1 44-FZ ( Notera: ansökningshandlingar är inte undertecknade med en elektronisk signatur);

2) en auktionsdeltagare har lämnat in två eller flera ansökningar om deltagande i den, förutsatt att de ansökningar som tidigare lämnats av denna deltagare inte har dragits tillbaka ( Notera: i detta fall returneras alla ansökningar om deltagande i auktionen till denna deltagare);

3) deltagarens ansökan inkom efter datumet eller tidpunkten för sista ansökningsdag för att lämna in ansökningar om deltagande i auktionen;

4) ansökan från auktionsdeltagaren mottogs i strid med bestämmelserna i del 9 i art. 24.2 44-FZ ( Notera: registreringsperioden för en deltagare på EIS-webbplatsen löper ut om mindre än 3 månader);

5) närvaron i registret över skrupelfria leverantörer (entreprenörer, utförare) av information om upphandlingsdeltagaren, inklusive information om grundarna, medlemmar av det kollegiala verkställande organet, den person som utför funktionerna för upphandlingsdeltagarens enda verkställande organ - en juridisk person, förutsatt att detta krav fastställt av kunden;

6) frånvaron i registret över upphandlingsdeltagare ackrediterade på den elektroniska webbplatsen, elektroniska dokument (eller kopior därav) från upphandlingsdeltagaren, enligt den lista som upprättats av regeringen Ryska Federationen(Dekret från Ryska federationens regering av 4 februari 2015 nr 99) i enlighet med del 3 i art. 31 44-FZ, eller bristande överensstämmelse av sådana dokument (eller deras kopior) med de krav som fastställts i meddelandet från EA i enlighet med punkt 6 i del 5 i art. 63 44-FZ (under upphandlingen, för de deltagare i vilka Kunden har fastställt ytterligare krav i enlighet med Del 2 och Del 2.1 i Artikel 31 44-FZ).

13. Förfarandet för en elektronisk auktion enligt 44-FZ

I den här delen av artikeln kommer vi att överväga förfarandet för att delta i en elektronisk auktion direkt på själva den elektroniska webbplatsen.

Så deltagare som är registrerade i EIS, ackrediterade på webbplatsen och erkända att delta i en sådan auktion, kan delta i EA (efter att ha övervägt de första delarna av ansökningarna). Jag tycker att det är förståeligt.

Själva auktionen hålls på den elektroniska plattformen den dag som anges i meddelandet om dess innehav ( Notera: Dagen för EA är arbetsdag efter sista ansökningsdag för behandling av de första delarna av ansökningarna att delta i en sådan auktion. Samtidigt ska EA, om det ingår i upphandlingsdokumentationen i enlighet med paragraf 8 i del 1 i art. 33 44-FZ designdokumentation hålls 4 timmar efter sista ansökningsdag för att delta i den angivna EA.).

Viktig: Auktionens starttid bestäms av operatören av den elektroniska sajten i enlighet med den tidszon i vilken Kunden befinner sig.

Auktionen hålls av auktionsdeltagare som reducerar de NMTsK som anges i kallelsen. Beloppet för minskningen av NMTsK (nedan kallat "auktionssteget") är från 0,5 % till 5 % NMCC. Under EA lämnar dess deltagare förslag till priset på kontraktet, vilket innebär en sänkning av det nuvarande minimierbjudandet för kontraktets pris med ett belopp inom "auktionssteget".

Krav för bud från budgivare:

1) auktionsdeltagaren har inte rätt att lämna bud på kontraktspriset:

lika med det av honom tidigare framlagda förslaget;
större än det tidigare lämnade erbjudandet;
lika med noll;

2) auktionsdeltagaren inte har rätt att lämna ett kontraktspriserbjudande som är lägre än det nuvarande lägsta kontraktspriserbjudandet, reducerat inom "auktionssteget";

3) auktionsdeltagaren inte har rätt att lämna ett kontraktspriserbjudande som är lägre än det nuvarande lägsta kontraktspriserbjudandet om det lämnas av en sådan elektronisk auktionsdeltagare ( Notera: det betyder att du inte kan sänka ditt pris om det är på det här ögonblicket Det bästa).

Om en EA-deltagare föreslår ett kontraktspris som är lika med det pris som erbjuds av en annan deltagare i en sådan auktion, anses det tidigare mottagna kontraktspriset som det bästa.

Notera: Om du under EA av misstag skickar in ett förslag som inte uppfyller ovanstående krav, oroa dig inte för mycket, eftersom. det kommer helt enkelt inte att accepteras av operatören. Följaktligen kommer du att kunna justera ditt förslag och skicka in det igen.

Alla prisförslag som lämnas in av EA-deltagare, samt tidpunkten för mottagandet av dessa förslag, registreras på den elektroniska sidan under auktionen.

Vid genomförande av en elektronisk auktion fastställs tidpunkten för att ta emot förslag från deltagare i en sådan auktion på kontraktspriset, vilket är 10 minuter efter mottagandet av det sista kontraktspriserbjudandet . Om inget erbjudande om lägre kontraktspris har inkommit under angiven tid sker en sådan auktion automatiskt med hjälp av mjukvara och tekniska medel, som säkerställer dess genomförande, slutförs.

inom 10 minuter från det ögonblick som EA har slutförts har vilken som helst av dess deltagare rätt att lämna ett kontraktspriserbjudande som inte är lägre än det senaste kontraktets minimipriserbjudande, oavsett "auktionssteget", med förbehåll för kraven 1 och 3, som är specificeras ovan i avsnittet "Krav för priserbjudanden från auktionsdeltagare".

inom 30 minuter efter slutförandet av EA placerar operatören protokollet för den elektroniska auktionen på den elektroniska webbplatsen.

EA-protokollet specificerar:

adressen till den elektroniska webbplatsen;
datum, tidpunkt för början och slutet av sådan auktion;
NMCC;
alla bud på lägsta kontraktspris som lämnats av deltagare i en sådan auktion och rangordnas i fallande ordning, med angivande av identifieringsnumren som tilldelats bud för deltagande i en sådan auktion, som lämnats av dess deltagare som lämnat motsvarande kontraktsprisbud, och med angivande av tiden mottagandet av dessa förslag.

Inom 1 timme efter att protokollet för EA har publicerats på den elektroniska webbplatsen, skickar operatören av den elektroniska webbplatsen nämnda protokoll och de andra delarna av deltagarnas ansökningar till kunden, och skickar även lämpliga meddelanden till deltagarna vars andra delar av ansökningarna överlämnades till kunden för prövning.

När man genomför en EA vid införande i upphandlingsdokumentationen i enlighet med punkt 8 i del 1 i art. 33 44-FZ i projektdokumentationen skickar operatören av den elektroniska webbplatsen också till kunden bestämmelserna i del 3.1 i art. 66 44-FZ de första delarna av sådana deltagares ansökningar.

Operatören av den elektroniska webbplatsen är skyldig att säkerställa kontinuiteten i EA, tillförlitligheten i driften av mjukvaran och hårdvaran som används för att genomföra den, lika tillgång för dess deltagare att delta i den, såväl som genomförandet av åtgärderna föreskrivs i artikel 68 44-FZ, oavsett sluttiden för en sådan auktion.

För en bättre assimilering av information föreslår jag att du tittar på en kort video om deltagande i EA på den elektroniska plattformen Sberbank-AST:

14. Hur länge pågår den elektroniska auktionen?

Många upphandlingsdeltagare är intresserade av hur länge det elektroniska auktionsförfarandet kan pågå. Det är svårt att ge ett entydigt svar på denna fråga, eftersom allt beror på den särskilda auktionen som genomförs, på NMCC, på antalet deltagare som får delta i auktionen och på stegen i auktionen som de använder under deltagandet.

Minsta varaktighet för EA är 10 minuter. Detta i fallet när deltagarna inte lämnat in några prisförslag.

Enligt del 11 i art. 68 44-FZ sätts vid genomförande av elektronisk auktion tidpunkten för att ta emot förslag från deltagare i sådan auktion på kontraktspriset, vilket är 10 minuter från starten av en sådan auktion före deadline för att lämna kontraktsprisbud, och 10 minuter efter det senaste erbjudandet om priset på kontraktet.

Den maximala varaktigheten för EA kan vara upp till flera dagar. Detta kan hända när deltagarna nått kontraktspriset på 0,5 % av NMTsK eller lägre. Och sedan hålls auktionen för rätten att ingå ett kontrakt genom att höja priset på kontraktet (del 23 i artikel 68 i 44-FZ). I praktiken är sådana auktioner dock sällsynta. I genomsnitt varar en elektronisk auktion 1-1,5 timmar.

15. Hur får man reda på deltagarna i den elektroniska auktionen?

Jag får ofta frågan om det går att få reda på information om deltagare i en elektronisk auktion innan man lägger bud. Jag kommer att svara att det bara är möjligt genom att muta operatören av den elektroniska sidan, men detta är olagligt. Då uppstår nästa fråga. Om det finns en lagliga sätt lära sig information om deltagarna i den elektroniska auktionen? Ja det har jag. De är inte tillräckligt exakta, men med en hög grad av sannolikhet låter de dig förutse vilka leverantörer som kommer att delta i en viss auktion. Om detta ämne skrev jag en separat detaljerad artikel som du kan läsa.

16. Erkännande av en elektronisk auktion enligt 44-FZ som ogiltig

Nedan visas de fall där en auktion i elektronisk form enligt 44-FZ erkänns som misslyckad.

I det fall att vid utgången av tidsfristen för att lämna in ansökningar om deltagande i EA, endast en ansökan har lämnats in eller inte en enda ansökan har lämnats in, erkänns en sådan auktion som underkänd (del 16 i artikel 66).
Om auktionskommissionen, baserat på resultaten av behandlingen av de första delarna av ansökningarna om deltagande i EA, beslutade att vägra tillträde till deltagande i en sådan auktion av alla deltagare i upphandlingen som lämnat in ansökningar om deltagande i den, eller att erkänna endast en upphandlingsdeltagare som lämnat in en ansökan om deltagande i en sådan auktion, av sin deltagare, erkänns en sådan auktion som underkänd (del 8 i artikel 67).
Om ingen av dess deltagare inom 10 minuter efter starten av EA lämnat ett erbjudande om priset på kontraktet, erkänns en sådan auktion som misslyckad (del 20 i artikel 68).
För det fall auktionskommissionen beslutar att alla andra delar av ansökningarna om deltagande i den inte uppfyller de krav som ställs i dokumentationen för EA eller att endast en andra del av ansökan om deltagande i den uppfyller de angivna kraven, En sådan auktion anses misslyckad (del 13 i artikel 69).
I händelse av att den andra deltagaren (när vinnaren undviker EA från att ingå ett avtal med kunden) inte försett kunden med Ställ klockan undertecknat utkast till kontrakt och säkerställa fullgörandet av kontraktet, förklaras den elektroniska auktionen ogiltig (del 15 i artikel 83.2).

17. Ingående av ett kontrakt baserat på resultatet av en elektronisk auktion

Enligt del 9 i art. 83.2 44-FZ ett avtal kan ingås inte tidigare än 10 dagar från datumet för placering i UIS av protokollet för att summera resultaten av den elektroniska auktionen.

inom 5 dagar från och med datumet för placering i MKB:n av protokollet för att sammanfatta resultaten, placerar Kunden i MKB:n och på den elektroniska plattformen utan sin underskrift ett utkast till kontrakt.

inom 5 dagar Från och med datumet för kundens placering i MKB:n av utkastet till kontrakt, placerar vinnaren i MKB ett kontraktsutkast undertecknat med en förbättrad elektronisk signatur, samt ett dokument som bekräftar tillhandahållandet av säkerhet för genomförandet av kontraktet.

I händelse av oenighet om utkastet till kontrakt som lagts upp av kunden i EIS, placerar vinnaren i EIS ett protokoll över oenigheter undertecknat med en förbättrad elektronisk signatur. I protokollet för oenigheter anger vinnaren kommentarer om bestämmelserna i utkastet till kontrakt som inte motsvarar meddelandet om en sådan auktion, dokumentation om det och hans ansökan om deltagande i en sådan auktion, med angivande av relevanta bestämmelser i dessa dokument.

Inom 3 arbetsdagar från och med datumet för placeringen av vinnaren i EIS av protokollet för meningsskiljaktigheter, beaktar kunden protokollet för oenigheter och, utan sin underskrift, placerar det slutgiltiga kontraktsutkastet i EIS och på den elektroniska webbplatsen, eller publicerar utkastet på nytt kontrakt i EIS som anger i ett separat dokument skälen till att vägra att ta hänsyn till alla eller delar av kommentarerna i protokollet om oenigheter vinnaren av en sådan auktion. ( Notera:Samtidigt placerar kunden utkastet till kontraktet i EIS och på den elektroniska webbplatsen, som i ett separat dokument anger skälen till vägran att ta hänsyn till vinnarens kommentarer helt eller delvis i protokollet oenighet är tillåtet, förutsatt att en sådan vinnare har lagt ut protokollet för oenigheter på den elektroniska webbplatsen inom 5 dagar från och med datumet för kundens placering i MKB:n för utkastet till kontrakt).

Inom 3 arbetsdagar från och med datumet för kundens placering i MKB:n och på den elektroniska webbplatsen för dokument (ett reviderat utkast till kontrakt, eller ett första kontraktsutkast + ett dokument om skälen till avslag), placerar vinnaren av den elektroniska auktionen i MKB:n en utkast till kontrakt undertecknat med en förbättrad elektronisk signatur, samt ett dokument som bekräftar tillhandahållandet av säkerhet för fullgörandet av kontraktet.

Inom 3 arbetsdagar från och med datumet för placeringen i MKB:n av utkastet till kontraktet och för att säkerställa genomförandet av kontraktet, undertecknat av vinnarens förbättrade elektroniska signatur, är Kunden skyldig att placera i MKB:n och på den elektroniska webbplatsen ett kontrakt undertecknat med en förbättrad elektronisk signatur .

Från det ögonblick då avtalet som undertecknats av kunden placeras i EIS, anses det avslutat.

För att underlätta uppfattningen av information och en bättre förståelse av förfarandet för att skriva ett kontrakt, har jag placerat ett visuellt diagram nedan.

Fall av erkännande av vinnaren av en elektronisk auktion som att ha undvikit ingåendet av ett kontrakt:

om vinnaren i den etablerade Art. 83.2 44-FZ skickade inte det undertecknade kontraktsförslaget till kunden;
om vinnaren inte skickade protokollet för oenigheter till kunden inom 5 dagar från datumet för kundens placering i EIS för utkastet till kontrakt;
om vinnaren inte har uppfyllt antidumpningskraven enligt art. 37 44-FZ (i händelse av en kontraktsprissänkning på 25 % eller mer från NMCC).

Antidumpningskrav

Om, under en elektronisk auktion, kontraktspriset reduceras med 25 % eller mer från NMCC, ger vinnaren av en sådan auktion:

verkställighet av kontraktet i enlighet med del 1 Artikel. 37 44-FZ (om NMTsK > 15 miljoner rubel); verkställighet av kontraktet i enlighet med del 1 Artikel. 37 44FZ eller information enligt del 2 av art. 37 44-FZ, med samtidigt tillhandahållande av en kontraktsutförandesäkerhet till ett belopp av kontraktets fullgörandesäkerhet som anges i upphandlingsdokumentationen (om NMCC< 15 млн. руб.);
motivering av priset på kontraktet i enlighet med del 9 i art. 37 44-FZ vid ingående av ett avtal om leverans av varor som är nödvändiga för normal livräddning (mat, nödförnödenheter, inklusive specialiserade ambulanser, Sjukvård tillhandahålls i akut eller brådskande form, mediciner, bränsle).

Lära sig mer om antidumpningsåtgärder i 44-FZ kan du.

I slutet av artikeln föreslår jag att du tittar på en annan mycket användbar video, som berättar varför du inte ska ansöka om deltagande i EA i allra sista stund.

Detta avslutar min artikel om deltagande i elektroniska auktioner under 44-FZ. Gilla, dela information med vänner och kollegor. Om du fortfarande har frågor efter att ha studerat materialet, ställ dem nedan i kommentarerna.

Vi ses i nya artiklar!

"> komdir

Det finns endast 3 protokoll, som upprättas av både Kunden och ETP-operatören. I den här artikeln kommer vi att överväga ordningen på deras publicering och innehåll.

1. Hur man skapar ett protokoll för övervägande av bud i en auktion

Eftersom uppgifterna om den tävlandes kontaktuppgifter är konfidentiella, bör auktionskommissionen endast beakta 1 del av den tävlandes förslag, som innehåller samtycke till leverans av varorna, samt vissa uppgifter om kvaliteten, funktionerna och egenskaperna hos föremålet av auktionen. Det vill säga, kunden, utan att känna till uppgifterna om den tävlande, kan fastställa efterlevnaden av positionerna med de angivna kraven, som föreskrivs i referensvillkoren och regleras i del 3 i artikel 66 i artikel 44 i den federala lagen.

Dokumentationen avgör om den tävlande kommer att få tillträde att delta i auktionen som hålls i elektroniskt format eller inte, vilket regleras av del 6 i artikel 67. Dokumentationen ska innehålla:

Beställningsnummer för ansökan;
ett beslut som anger om deltagaren är antagen eller inte med beslut av var och en av ledamöterna i kommissionen.

Den måste kompileras på ETP:n genom att mata in data i formulärfälten ETP-funktionerna låter dig använda mallar och spara data i textdokument.
Pappershandlingen ska vara undertecknad av var och en av de ledamöter i utskottet som var närvarande vid mötet, dessutom senast sista dagen för behandling av den första delen av ansökningarna. Skanna sedan en kopia av dokumentationen och bifoga den till det elektroniska formuläret på ETP och skicka den sedan till webbplatsoperatören, så publicerar han den senare.

Högst 7 dagar ges för behandling av den första delen av ansökningar från datumet för upphörande av godkännandet av ansökningar om deltagande, och det föreskrivs i dokumenten för auktionen och meddelandet även när det publiceras i MKB:n.

I händelse av att inga ansökningar inkommit eller endast en har lämnats in (medgetts), och även om alla andra avslagits, publiceras protokollet som anger att det inte skett. Det är värt att notera här att om en ansökan fortfarande visar sig vara relevant, skickar operatören båda delarna av den, som behandlas av kundens kommission inom tre dagar, och efter att ansökan har behandlats, om efterlevnad inträffar, en affär avslutas med enda leverantör.

Prenumerera och arbeta med förskottsbetalning från kunden, frys inte dina pengar!

2. Hur protokollet för att genomföra en elektronisk auktion är utformat

Utifrån det första protokollet sker tillträde till den elektroniska auktionen i dess del - direkt deltagande i auktionen. Denna procedur sker också med respekt för sekretessen för information om de tävlande. Fram till slutet av 30 minuter efter att auktionen har avslutats ska ETP-operatören lägga ut följande lista med information:

ETP-adress.
datum och tid för auktionens början och slut.
NMCC.
konkurrenternas bud.

I händelse av att budgivningen har påbörjats, och under 10 minuter av deras innehav, ingen av de tävlande har lämnat bud med ett pris, kommer sådan budgivning att förklaras ogiltig. Denna informationen måste anges i handlingarna för budgivningen utan underlåtenhet.

3. Hur man upprättar ett protokoll för att summera resultatet av en elektronisk auktion

Efter att auktionerna har genomförts skickar ETP-operatören ett brev med den andra delen av de inkomna förslagen och uppgifter om ackreditering av sökande till Kunden. Deadline för att publicera protokollet med resultatet i den elektroniska auktionen är 3 kalenderdagar- vad som regleras i del 5, artikel 69 och andra och tredje delarna i artikel 71.

Baserat på del 8 i artikel 69 måste protokollet med resultaten av en elektronisk auktion inom ramen för artikel 44 i den federala lagen innehålla följande data:
Ordningsnummer 5 Utövare som visade sig uppfylla kraven i dokumenten och den rättsliga ramen.
Beslutet av var och en av ledamöterna i kommissionen om huruvida denna sökande uppfyller eller inte uppfyller alla angivna krav.
Detta protokoll måste publiceras samma dag som det undertecknades eller nästa dag, publicering sker på ETP och liknar proceduren för granskning av 1 delar.

I händelse av att ingen av ansökningarna inte är relevant eller endast en erkänns som lämplig, erkänns det elektroniska förfarandet som misslyckat.

4. Videoinstruktion Bildande av granskningsprotokollet

För ett garanterat resultat i anbudsinköp kan du söka råd från experterna från Entrepreneurship Support Center. Om din organisation är ett litet företag kan du få hela raden fördelar: förskottsbetalning enligt statliga kontrakt, kort tid avräkningar, ingående av direktkontrakt och underentreprenader utan anbud. och arbeta endast på lönsamma kontrakt med minimal konkurrens!

Enligt del 5 i art. 69 i lag N 44-FZ får den totala perioden för behandling av de andra delarna av ansökningar om deltagande i en elektronisk auktion inte överstiga 3 arbetsdagar från datumet för placering på den elektroniska webbplatsen för protokollet för att genomföra en elektronisk auktion. Protokollet för att summera resultatet av en elektronisk auktion måste upprättas och undertecknas inom 3 arbetsdagar från det datum då det publicerades på den elektroniska webbplatsen för protokollet för den elektroniska auktionen och senast nästa arbetsdag efter undertecknandet måste det läggas ut på den officiella webbplatsen till ett belopp av 3000 rubel; i mer än 2 arbetsdagar - 30 000 rubel (delarna 13, 14, artikel 7.30 i Ryska federationens kod för administrativa brott). Ovanstående bekräftas brottsbekämpande praxis, se till exempel sid.

Tidsfrister för att hålla en elektronisk auktion enligt 44-FZ

Behandling av 2 delar av ansökan bör ske inom en period av högst 3 arbetsdagar från det att protokollet om upphandlingen lagts ut på sajten. 10. Efter detta skede måste kunden lägga ett utkast till kontrakt, han har fem dagar på sig att göra detta. 11. Om ytterligare fem dagar bör undertecknandet av kontraktet eller offentliggörandet av protokollet om oenighet av deltagaren ske.
12. Om en oenighet skickades, får kunden tre dagar för att studera protokollet och publicera den ändrade versionen av kontraktet. Om avtalet kommer att läggas utan ändringar, måste kunden motivera att deltagaren vägrar de föreslagna ändringarna. 13. Inom de närmaste 3 dagarna, efter publiceringen av den reviderade (eller samma) versionen av kontraktet, måste deltagaren i den elektroniska auktionen underteckna och verkställa kontraktet.
14.

Villkor för den elektroniska auktionen enligt lag nr 44-fz

Uppmärksamhet

Kontraktet ingås på de villkor som anges i meddelandet om en elektronisk auktion och dokumentation av en sådan auktion, till det pris som erbjuds av vinnaren. 11. Medel som deponerats som säkerhet för en ansökan om deltagande i en elektronisk auktion ska återlämnas till vinnaren av en sådan auktion inom de tidsfrister som anges i del 6 i artikel 44 i denna federala lag. 12. I det fall som föreskrivs i del 23 i artikel 68 i denna federala lag, ingås avtalet först efter insättning av medel till ett belopp av det pris som erbjuds av en sådan deltagare för rätten att ingå ett kontrakt, samt ställande av säkerhet för fullgörandet av avtalet.

13.

44-FZ Support/Auktionstidberäknare

Granskning av praxis för att utföra oplanerade inspektioner av handlingar (inaktivitet) hos kunden, auktoriserat organ(institution), specialiserad organisation, upphandlingskommission, officiell kontraktstjänst, en kontraktsansvarig, en operatör av en elektronisk webbplats under upphandling i enlighet med bestämmelserna i den federala lagen av 5 april 2013 N 44-FZ "Om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta staten och kommunala behov", utarbetad av Placeringskontrollavdelningen statlig ordning FAS Ryssland (april 2015). Svaret utarbetades av: Expert från den juridiska konsulttjänsten GARANTChashina Tatyana Kvalitetskontroll av svaret: Granskaren av den juridiska konsulttjänsten GARANTSerkov Arkady 5 augusti 2015

Artikel 70. Ingående av ett kontrakt baserat på resultatet av en elektronisk auktion

Publikationen innehåller tidpunkten för den elektroniska auktionen i enlighet med Federal lag”Om avtalssystemet inom området för upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov” daterad 2013-04-05 nr 44-FZ. Information lämnad per 2016-11-14 Meddelande om en elektronisk auktion (Kund) klausul 2 i Art. 63 nr 44-FZ s. 3 Art. 63 Nr 44-FZ Avtalspris högst 3 miljoner - 7 dagar före sista anbudsdatum Avtalspris mer än 3 miljoner - 15 dagar före sista anbudsdatum Ändringar i auktionsunderlaget (Kund) s. 6 art. 63 Nr 44-FZ Senast 2 dagar före sista ansökningsdag för att lämna in ansökningar om deltagande i auktionen Skicka en begäran om förtydligande av bestämmelserna i auktionsunderlaget (Deltagare) s. 4 Art. 65 nr 44-FZ 3 dagar före sista anbudsdatum Placering av förklaringar till bestämmelserna i auktionsunderlaget (Kund) s. 4 art.

Info

Och om ändringar görs, bör tiden för arkivering ökas i enlighet med punkt 1 i vår artikel, d.v.s. upp till 15 dagar i fallet med NMTsK mer än 3 000 000 rubel och upp till 7 dagar om kontraktspriset är mindre än 3 000 000 rubel. 3. Om kunden beslutar sig för att vägra att genomföra köp i elektronisk form, kan han göra detta senast 5 dagar före sista ansökningsdag. 4. Deltagaren kan skicka en begäran om förtydligande av auktionsunderlaget, dock senast 3 dagar innan sista ansökningsdag för bud.

Viktig

Svaret måste lämnas till honom inom 2 dagar från dagen för mottagandet av denna begäran. 5. En deltagare i en elektronisk auktion kan ändra eller återkalla sin ansökan när som helst innan sista ansökningsdag. Om han inte hinner göra detta inom angiven tid måste han delta i auktionen.

6. Nästa steg är att överväga de första delarna av ansökningarna från deltagarna.
Om vinnaren av den elektroniska auktionen visar sig ha undandragit sig avtalets ingående har kunden rätt att vända sig till domstolen med krav på ersättning för skador som orsakats av undandragandet av avtalets ingående i den del som inte omfattas med beloppet av säkerheten för ansökan om deltagande i den elektroniska auktionen, och sluta ett kontrakt med en deltagare i en sådan auktion som erbjudit samma sak som vinnaren av en sådan auktion, vars kontraktspris eller kontraktspriserbjudande innehåller Bättre förutsättningar till kontraktspriset, enligt de villkor som föreslagits av vinnaren av en sådan auktion. Om denna deltagare går med på att ingå ett kontrakt, erkänns denna deltagare som vinnare av en sådan auktion, och kontraktsutkastet som bifogas auktionsdokumentationen upprättas av kunden genom att i kontraktsutkastet inkludera villkoren för dess genomförande som föreslås av denna deltagare.

Deadline för placering av auktionsresultat 44 ap

Inom tre arbetsdagar från datumet för placering i det enhetliga informationssystemet av utkastet till kontrakt som undertecknats av den förbättrade elektroniska signaturen från den person som har rätt att agera på uppdrag av vinnaren av den elektroniska auktionen, och tillhandahållandet av en sådan vinnare av kontraktets fullgörande säkerhet, är kunden skyldig att placera avtalet undertecknat av den förstärkta elektroniska signaturen från den person som har rätt att agera för kundens räkning, i ett enda informationssystem. 8. Från och med placeringen i det enhetliga informationssystemet för avtalet enligt punkt 7 i denna artikel och undertecknat av kunden, anses det avslutat. 9. Kontraktet kan ingås tidigast tio dagar från datumet för placeringen i det enhetliga informationssystemet i protokollet för att summera resultaten av den elektroniska auktionen.

Tidsfrister för att lägga ut protokollet för att summera resultatet av auktionen under 44 fz

Hur länge ska protokollet för att summera resultaten av den elektroniska auktionen som hålls i enlighet med den federala lagen av 05.04.2013 N 44-FZ "Om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta statliga och kommunala behöver" undertecknas, som ska läggas upp i ett enda informationssystem senast nästa arbetsdag efter undertecknandet? Efter att ha övervägt frågan kom vi till följande slutsats: Protokollet för att summera resultatet av den elektroniska auktionen måste undertecknas av medlemmarna i auktionskommissionen inom 3 arbetsdagar från det datum då protokollet för den elektroniska auktionen publicerades på elektronisk webbplats och göras allmänt tillgänglig inom nästa arbetsdag.

Rustender
Fråga Svar
44-FZ
Villkor för den elektroniska auktionen enligt 44-FZ

Löptiden för den elektroniska auktionen enligt 44-FZ betyder den tidsperiod som tilldelats för varje steg i köpet. Låt oss överväga mer i detalj hur många etapper det finns totalt och i vilka termer, enligt lagen, de måste passera. 1. Det allra första steget i att organisera en elektronisk auktion är att lägga ut ett meddelande om dess innehav och förfrågningsunderlag.

Här varierar auktionsperioden under 44-FZ beroende på mängden NMTsK: om den överstiger 3 miljoner rubel, måste ett meddelande skickas 15 dagar (eller mer) före sista ansökningsdag för att acceptera ansökningar. Om beloppet är mindre än 3 miljoner rubel. - sedan 7 dagar (eller mer). 2. Det finns tillfällen då det är nödvändigt att göra ändringar i själva meddelandet eller dokumentationen.

Kunden hinner med detta, dock senast 2 dagar innan sista ansökningsdag.

Protokoll i en elektronisk auktion är dokument som först registrerar de ansökningar som har passerat budgivningsstadiet, och sedan vinnaren av den elektroniska auktionen - deltagaren med vilken det statliga kontraktet kommer att undertecknas. Lagen om avtalssystemet innehåller tre huvudprotokoll, som upprättas inte bara av kunden utan också av operatören av handelsplattformen.

Hur man gör ett granskningsprotokoll för ansökan

Eftersom informationen om deltagarnas kontaktuppgifter är konfidentiell, beaktar auktionskommissionen endast den första delen av deltagarens förslag, som innehåller samtycke till tillhandahållande eller utförande av arbeten, tjänster, samt specifik information om kvaliteten , funktionella egenskaper hos upphandlingsobjektet. Det vill säga att kunden, som inte har uppgifter om deltagarnas namn, avgör om deras förslag uppfyller de krav som ställs. uppdragsbeskrivning och del 3 i art. 66 44-FZ.

Dokumentet bestämmer tillträde för deltagare och, i enlighet med del 6 i art. 67, måste innehålla:

serienummer för applikationer;
beslut om antagning eller avslag på tillträde till deltagande med motivering och angivande av beslutet av varje medlem av kommissionen;
information om förekomsten bland ansökningarna av ett erbjudande om att leverera varor som produceras utomlands eller i en grupp av främmande länder. Dessa uppgifter måste föras in i protokollet om villkoren, förbuden, begränsningarna för tillträde av varor, verk, tjänster fastställs av kunden inom ramen för den nationella ordningen enligt art. 14 44-FZ.

Den är sammanställd på handelsplattform. Behöver fylla speciell form. Funktionaliteten på sajterna gör att du kan använda mallar och spara data i Textdokument. Pappersversionen är undertecknad av samtliga ledamöter i utskottet som är närvarande vid mötet, senast vid deadline för behandling av de första delarna. Det rekommenderas att bifoga en skannad kopia av dokumentet till det elektroniska formuläret på webbplatsen och sedan skicka det till operatören som kommer att publicera det i Unified Information System (EIS).

Behandlingstiden för de första delarna är högst sju dagar från sista ansökningsdag och bestäms i auktionsunderlaget och meddelandet även när det publiceras i MKB:n.

Från 07/01/2018, tidsfristen för övervägande av de första delarna i upphandling med ett initialt (maximalt) kontraktspris på upp till 3 miljoner rubel. är 1 arbetsdag.

Om det inte finns några bud, eller bara ett bud har lämnats eller accepterats, eller alla har förkastats, publiceras protokollet för att erkänna auktionen som ogiltig. Om endast en ansökan lämnas in skickar operatören två delar till kunden på en gång, vilka auktionskommissionen ska pröva inom tre arbetsdagar. I dokumentet för övervägande av ett enda förslag är det nödvändigt att återspegla information om dess överensstämmelse eller bristande överensstämmelse med kraven i dokumentationen och lagen, vilket anger beslutet av varje medlem av kommissionen (del 1 i artikel 71).

Hur protokollet för att genomföra en elektronisk auktion är utformat

Leverantörer vars ansökningar godkänts av kunden kan delta i auktionen. Förfarandet genomförs i enlighet med konfidentialitet för information om dess deltagare. Inom trettio minuter efter auktionens slut placerar operatören ett dokument på webbplatsen som innehåller information (artikel 68):

handelsplattformens adress;
datum, tidpunkt för början och slutet av handeln;
det ursprungliga (högsta) priset för kontraktet;
alla minimierbjudanden på kontraktspriset, med angivande av deltagarnas serienummer.

Om inom tio minuter efter starten av proceduren ingen har lämnat in priserbjudande, förklaras auktionen ogiltig. Detta måste anges i anbudshandlingen. Samtidigt, blanda inte ihop tidpunkten för publiceringen av auktionsprotokollet i elektronisk form och tidpunkten för protokollet för att summera resultaten av den elektroniska auktionen 44-FZ. De kommer att diskuteras vidare.

Hur man upprättar ett protokoll för att summera resultatet av en auktion

Efter auktionen skickar operatören kunden den andra delen av förslagen och deltagarnas ackrediteringsdata. 3 arbetsdagar ges för utförande av dokumentet (del 5 i artikel 69, del 2, 3 i artikel 71).

Protokollet för att summera resultatet av auktionen 44-FZ måste innehålla (del 8 i artikel 69):

serienummer på fem leverantörer som uppfyller kraven i dokumentationen och lagen;
ett beslut om ansökningars överensstämmelse eller bristande överensstämmelse med motiveringen och uppgiften om beslutet från varje medlem av kommissionen.

Sammanfattning av resultatet av den elektroniska auktionen under 44-FZ görs samma dag som protokollet publiceras. Den publiceras i samma ordning som förfarandet för granskning av de första delarna. Deadline för publicering av protokollet för att summera resultatet av den elektroniska auktionen är nästa arbetsdag efter undertecknandet av kommissionens medlemmar.

Om ingen av ansökningarna uppfyller kraven eller endast en befinns vara förenlig, förklaras det elektroniska förfarandet ogiltigt.