Beloppet i planen ändras inte. Om indikation och ändring av NMC i upphandlingsschemat, meddelande och upphandlingsdokumentation. Andra beräkningsalternativ

I ett brev av den 22 november 2017 nr 24-01-09 / 78284 sade Finansdepartementet vad som skulle hända om kunden bryter mot kraven för att motivera NMCK när upphandlingen ingår i schemat. Du hittar texten i brevet nedan.

Brev daterat 22.11.2017 nr 24-01-09 / 78284

NMCK eller kontraktspriset vid köp från en enda leverantör måste motiveras även i det skedet att köpet ingår i schemat. Detta krav föreskrivs i den 44: e lagen. Det är möjligt att göra utan att motivera kontraktets pris endast i förhållande till specialköp(klausuler 4.5, 26, 33, del 1 i artikel 93 i den 44: e lagen), enligt vilken deras årliga storlek måste motiveras. Ett sådant undantag föreskrivs uttryckligen i de upphandlingsberättigande regler som fastställts genom 555 regeringsdekretet.

I avsaknad av motivering eller bristande överensstämmelse med de fastställda kraven kan kundens skyldiga anställd hållas ansvarig enligt art. 7.29.3 Ryska federationens administrativa kod. Enligt del 1 i denna artikel kan böterna för överträdelsen variera från 20 till 50 tusen rubel.

Avdelningen för budgetpolitik på området kontraktsystem efter att ha övervägt överklagandet i frågan om att ansvara för kundens tjänsteman på grundval av artikel 7.29.3 i koden Ryska Federationen om administrativa brott, rapporterar följande.

I enlighet med punkt 1 i del 3 i artikel 18 Federal lag daterad 05.04.2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov" (nedan kallad lagen om kontraktsystemet) vid utformningen av schemat, den första (högsta) kontraktspris, prisavtal på det sätt som föreskrivs i artikel 22 i nämnda federala lag.

Reglerna för att motivera upphandling av varor, arbeten och tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov godkändes av Ryska federationens regering av den 05.06.2015 N 555 (nedan - Regel N 555).

Bestämmelserna i del 1 i artikel 7.29.3 i ryska federationens administrativa brott föreskriver administrativt ansvar för införandet i upphandlingsplanen eller upphandlingsschemat för ett eller flera upphandlingsobjekt som inte överensstämmer med upphandlingsmålen eller fastställs enligt Ryska federationens lagstiftning och andra regleringsrättsliga handlingar från Ryska federationen om avtalssystemet för upphandlingskrav för varor, arbeten, tjänster och (eller) standardkostnader som köpts av kunden, eller införlivande i upphandlingen schema för det ursprungliga (högsta) priset på kontraktet, inklusive det som ingås med enda leverantör(entreprenör, utförare), för vilka det inte finns någon motivering eller inte uppfyller kraven i Ryska federationens lagstiftning och andra regleringsrättsliga handlingar från Ryska federationen om avtalssystemet inom upphandling.

Således är den auktoriserade tjänstemän kunden som inkluderade i upphandlingsschemat det ursprungliga (högsta) priset på kontraktet, inklusive det som ingåtts med en enda leverantör (entreprenör, utförare), för vilken det inte finns någon motivering eller inte uppfyller kraven i lagstiftningen i avtalssystemets område, är föremål för administrativt ansvar i enlighet med del 1 i artikel 7.29.3 i Ryska federationens kodex för administrativa brott.

Samtidigt föreskrivs i punkt 6 i förordning nr 555 att årliga volymen för dessa köp som utförs i enlighet med punkterna 4, 5, 26 och 33 i del 1 i artikel 93 i lagen om avtalssystemet. inköp är motiverade.

Direktör för budgetavdelningen

avtalspolicy

I artikeln kommer vi att överväga när kunden måste göra ändringar i planen, upphandlingsschemat och ägna särskild uppmärksamhet åt en sådan grund som de resulterande besparingarna vid upphandling.

Ändra upphandlingsplanen

Ändringar i upphandlingsplanen görs i enlighet med del 6 i art. 17 i den federala lagen om avtalssystemet, liksom resolutioner från Ryska federationens regering av den 05.06.2015 nr 552, den 21.11.2013 nr 1043.

Fråga: behöver jag minska beloppet när det gäller inköp i den position där besparingarna genererades? Brevet från ministeriet för ekonomisk utveckling och handel nr D28i-3256 av den 29 november 2016 indikerar att om kunden behöver köpa varor, verk, tjänster genom att använda besparingar som uppnås vid upphandling i enlighet med lagstiftningen i ryska federationen, introducerar kunden ett sådant köp som en ny rad i upphandlingsplanen och upphandlingsschemat. Samtidigt ändras inte de ursprungliga (högsta) priserna på kontrakt, till följd av att sådana besparingar uppnåddes.

Hantering av statlig och kommunal upphandling ( , , ac. timmar) - extra professionellt program avancerad utbildning för kontraktschefer, kontraktservicespecialister och upphandlingskommissioner.

För att visa formuläret måste du aktivera JavaScript i din webbläsare och uppdatera sidan.

Detaljer 05/11/2017 10:59

Om köpet inte ingår i schemat eller om uppgifterna om det tidigare planerade köpet inte är uppdaterade måste dokumentet ändras. Låt oss ta reda på hur man gör det enligt alla regler

Uppskatta mängden förändring

Det kan vara nödvändigt att göra ändringar inte i en, utan i flera kolumner i schemat, samt korrekt information i andra dokument: upphandlingsplanen, motivering för den, motivering för schemat.

Till exempel planeras en begäran om offert på grundval av del 2 i art. 72 i lag nr 44-FZ med ett initialt högsta kontraktspris (NMCK) på 500 tusen rubel. utan att avtalet verkställs. På grund av ökningen av varukostnaden beslutades att öka NMCK till 600 tusen rubel. Förutom att ändra kolumnen med NMCK, måste du i det här fallet:

• korrigera storleken på de planerade betalningarna;
• ersätta metoden för att bestämma leverantören, sedan NMCK för att begära offert på den angivna grunden får inte överstiga 500 tusen rubel;
• fastställa säkerhetsbeloppet för ansökan och kontraktets utförande, om sådan säkerhet ställs för en ny upphandlingsmetod.

Kolla med din handledare

För att ändra schemat måste du inhämta samtycke från chefen för organisationen eller annan auktoriserad person. Det finns ingen fastställd form av godkännande. Anställd kontraktservice eller kontraktschefen kan använda ordern eller ansökan där han måste motivera ändringarna.

För att göra detta, använd de grunder som anges: för federala kunder - i klausul 8 i regel N 553; för regionala och kommunala kunder - i klausul 10 i krav N 554.

Dokumentet måste ange den information som ska ingå i schemat och andra upphandlingsplaneringsdokument.

Göra ändringar

Ändringar måste göras i den nuvarande elektroniska versionen av schemat med hjälp av en singels funktionalitet informationssystem(EIS) eller "Elektronisk budget" -systemet. Därefter inom tre arbetsdagar ny utgåva schemat måste placeras i EIS.

Förfarandet för att ändra den elektroniska versionen av schemat beskrivs i detalj i användarmanualen "Utformning och placering av upphandlingsplaner och upphandlingsscheman" på UIS webbplats och i användarmanualen "Upphandlingsplanering" i systemet "Elektronisk budget" på webbplatsen för Federal Treasury.

Öppna dokument från en artikel i ditt ConsultantPlus -system.

EKONOMISK UTVECKLING AV DEN RYSSKA FEDERATIONEN

Avdelningen för utveckling av kontraktssystemet för Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling övervägde överklagande av tillämpningen av bestämmelserna i den federala lagen av den 5 april 2013 nr 44-FZ "Om kontraktsystemet för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov "(nedan - lag nr 44 -FZ) och rapporter inom dess behörighet.

Order från Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling av den 2 oktober 2013 N 567 godkänd riktlinjer om tillämpning av metoder för att bestämma det ursprungliga (högsta) kontraktspriset, priset för ett kontrakt som ingås med en enda leverantör (entreprenör, utförare) (nedan kallade rekommendationerna).

I enlighet med del 2 i artikel 112 i lag N 44 -FZ placerar kunderna i ett enhetligt informationssystem inom upphandlingsscheman för att lägga order för 2014 - 2016 enligt de regler som godkänts av ministeriet för ekonomisk utveckling. i Ryssland och den federala finansförvaltningen den 27 december 2011 N 761 / 20n (nedan - order N 761 / 20n), med beaktande av de detaljer som fastställts genom den gemensamma ordern från Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling och Rysslands finansministerium i mars 31, 2015 N 182 / 7n (nedan - Funktioner).

Bestämmelserna i delklausuler "och" och "k" i delklausul 2 i klausul 5 i funktionerna fastställde att NMC och storleken på applikationssäkerheten är fastställda i enheter på tusentals rubel.

Således bestäms NMCK under upprättandet av upphandlingsschemat, förberedelse av meddelandet om upphandlingen, upphandlingsdokumentation. Samtidigt, i upphandlingsschemat, anger kunden NMCK i enheter som bestäms av de angivna funktionerna.

Enligt avdelningen för utveckling av kontraktssystemet för Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling strider indikationen i meddelandet om upphandlingen, NMCC: s upphandlingsdokumentation till närmaste kopeck inte mot bestämmelserna i del 12 i artikel 21 i lag nr 44-FZ.

Dessutom informerar vi dig om att, enligt order N 761 / 20n, ändringar i scheman görs vid en förändring med mer än 10% i varukostnaden, arbeten, planerade inköpstjänster, identifierade som ett resultat av förberedelser för att lägga en specifik beställning, varigenom det är omöjligt att lägga en order för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster i enlighet med det ursprungliga (högsta) priset på kontraktet, som fastställs i schemat.

Således, när det genereras ett meddelande och upphandlingsdokumentation i ett enhetligt informationssystem inom upphandlingsområdet baserat på schemat, blir det nödvändigt att ange det ursprungliga (högsta) kontraktspriset som inte skiljer sig med mer än 10% från det som anges i schemat, då är det också nödvändigt att redigera motsvarande fält som fylls i baserat på data som anges i schemat.

För att ändra data i köpmeddelandet som genereras på grundval av schemat måste användaren av det enhetliga informationssystemet klicka på hyperlänken "Ändra information som genereras på grundval av schemat". detaljerade instruktioner om genomförandet av denna åtgärd ges i avsnitt 4.6.2.1.3 i användarhandboken för det enhetliga informationssystemet inom upphandlingsområdet.

Samtidigt uppmärksammar vi det faktum att förklaringar från en offentlig myndighet har rättslig kraft, om detta organ är utrustat, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, med särskild kompetens att utfärda förklaringar om tillämpningen av bestämmelserna av reglerande rättsakter.