Statlig upphandling är ett av de mest lovande och lovande sätten för affärsutveckling.

Men trots att det gör det möjligt att ta emot stora och lukrativa beställningar har den överväldigande majoriteten av ryska entreprenörer inte bråttom att ta sig in i en värld av statliga och kommunala behov.

De förklarar detta med att systemet är för komplext, och resultatet är oförutsägbart.

Det är faktiskt inte så svårt att räkna ut nyanser;Å andra sidan, när du övervinner tröghet och hackade stereotyper, kan du ta ditt företag till en kvalitativt ny nivå.

Hur man deltar i offentlig upphandling och vilka typer av auktioner det är

Låt oss börja med en definition. Offentlig upphandling är ett konkurrenskraftigt system för att lägga order för utförande av olika arbeten, leverans av varor och tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov.

All information om anbud finns på webbplatsen www.zakupki.gov.ru.

All data är tillgänglig online, så att alla potentiella deltagare anbudet kan hitta ett alternativ som passar honom, med tanke på att en enorm mängd finansiering "snurrar" på detta område,

De som verkar på Rysslands territorium kan prova sig fram i samarbete med staten:

1. Rättslig ansikten;
2. fysisk ansikten;
3. enskilda företagare(oavsett organisationens ägandeform).

De kan inte bara delta i anbud personligen, utan också agera genom sina representanter. Grunden för detta är en fullmakt eller dess bestyrkta kopia.

Grundvillkor för deltagande

• har en produkt eller tjänst i lager, vara föremål för upphandling;
• kunna fullfölja en order i enlighet med alla krav;
• fyll i alla dokument korrekt, inklusive ansökan.

Men först måste sökanden förstå klassificeringen av affärer.

Denna lista innehåller:

• tävling;
• auktion;
• elektronisk auktion.

Var och en av dessa alternativ har sina egna nyanser, så de bör övervägas mer detaljerat.

Tävling

Inom ramen för tävlingen utövar deltagarna följande uppgift: de ska tillhandahålla de mest förmånliga förutsättningarna för kunden.

Anbud i detta fall är:

1. Öppen: alla kan ta del av dem;
2. Stängd: Deltagare är särskilt utvalda organisationer som har fått en inbjudan (detta praktiseras när det till exempel är fråga om statshemligheter).

I det första fallet kan information om tävlingen hittas antingen i de officiella tryckta medierna eller på webbplatsen för offentlig upphandling. Inte mindre än en månad efter publiceringen öppnas kuverten med ansökningar och tillgång till ansökningar som lämnas in i elektronisk form är öppen.

De allmänna reglerna för att lämna anbud är följande:

1. Utmanaren för segern lämnar in en ansökan antingen skriftligen personligen eller via e -post. Den ska ange information om deltagaren och föremålet för upphandling.
2. För varje objekt kan du bara skicka in en Ansökan.
3. Om deltagaren ändrar sig för att delta i auktionen har han rätt att återkalla ansökan. Detta måste dock göras ungefär i det ögonblick då kuverten öppnas.
4. Innan kuverten öppnas, deltagaren har rätt att göra ändringar i ansökan.

Efter detta förfarande undersöker en särskild kommission all information som mottagits från de sökande.

Det utvärderas enligt följande kriterier:

• egenskaper hos den föreslagna arbetsprodukten eller tjänster;
• utgifter som krävs för dess användning;
• finansiera som måste läggas på underhållet;
• leveranstid;
• på vilken period kvalitetsgarantier tillhandahålls;
• avsättningsvolym Kvalitetssäkring.

Granskningen pågår i 20 dagar, varefter dess medlemmar tillkännager namnet på vinnaren.

Det finns tillfällen då endast en ansökan lämnas in. Om det inte finns några tävlande alls blir insändaren automatiskt vinnaren. Om det inte fanns några bud alls förklaras anbudet ogiltigt. Sedan utarbetar specialisterna ett protokoll, och efter ytterligare 10 dagar är det dags att ingå ett kontrakt.

Det finns emellertid tillfällen då de deltagare som förlorat tävlingen kategoriskt inte håller med om en sådan utveckling av händelser. Det finns en väg ut ur denna situation: reglerna låter dig utmana resultatet.

Auktion

Syftet med auktionen är att välja en entreprenör som kommer att erbjuda en produkt, ett arbete eller en tjänst till ett ringa pris.

Denna handelsform är också öppen och stängd. Den allmänna algoritmen för åtgärder vid ett öppet anbud liknar den konkurrensutsatta.

Den enda skillnaden är att meddelandet om auktionen publiceras i Skriv ut media eller på kundens webbplats senast den 20 dagar tills slutet av godkännandet av ansökningar.

De grundläggande skillnaderna börjar efter att alla deltagare i anbudet har identifierats.

Ytterligare åtgärder är följande:

1. Sökande måste minska original pris.
2. I detta fall är måttenheten ett sådant begrepp som "auktionssteg"... Detta är 5% av maxkostnaden.
3. Budgivare som kommer att erbjuda det lägsta priset och blir vinnaren.
4. Protokollet placeras i world wide web , och inte tidigare än 10 dagar, kan du ingå ett kontrakt.

Elektronisk auktion

Detta är den mest moderna och lovande handelsriktningen. Det motsvarar tidsandan och är helt knutet till datorer och Internet.

Att bli medlem elektronisk handel, nödvändigt:

Här är några viktiga tips:

• För att få en EDS bör du:

1. att skriva en ansökan(formuläret kan hittas på ett ackrediterat statligt centrum);
2. ge ett utdrag ur Unified State Register of Legal Entities (erforderligt skick- det måste vara attesterat);
3. förbereda papper bekräftar signaturinnehavarens auktoritet.

• För att framgångsrikt uppfylla dessa krav kommer det att vara användbart att delta i relevanta tematiska seminarier.... De låter dig studera algoritmen för åtgärder med hjälp av exemplet på en handelsplattform för utbildning.

Begär offert

Detta är en av de mest attraktiva budgivningsformerna för kunden, vars syfte är varor som krävs i små volymer.

Till exempel, brevpapper eller mat. I detta fall publiceras meddelandet uteslutande på Internet, på den officiella webbplatsen, där det blir tillgängligt för ett stort antal användare.

Den grundläggande faktorn som påverkar valet av entreprenör i denna situation är priset på kontraktet.

Ju lägre det är, desto större är chansen att vinna anbudet. Från en vanlig auktion given form skiljer sig genom att utmanaren till segern har rätt till endast ett priserbjudande.

Av denna anledning rekommenderar experter deltagarna i begäran om offert:

1. Gör en kompetent räkning lönsamhet;
2. Se frågestatistik(antingen för en specifik kund eller för liknande partier);
3. Följ lagen"Runda siffror".

En till viktig regel: en sökande - en offertbud... Dessutom kommer det inte längre att vara möjligt att göra ändringar i den.

Det kan inte förhandlas mellan kunden och entreprenören. Valet av det senare sker genom den enda parametern - priset.

Dessutom finns det i denna situation en viktig begränsning som är specifik för begäran om offert. Faktum är att denna typ av anbud innebär: kontraktets värde kan inte vara högre än en halv miljon rubel.

Hur man registrerar sig på webbplatsen zakupki.gov.ru

Du kan inte göra utan att registrera dig på webbplatsen zakupki.gov.ru.

Handlingsplanen steg-för-steg är följande:

1. Skaffa ett elektroniskt certifikat. För att göra detta måste du kontakta Federal Treasury och skicka in dokument som till fullo återspeglar informationen om din organisation.
2. Ta emot elektronisk digital signaturer.
3. Konfigurera nödvändig programvara på datorn säkerhet.

När det gäller den sista punkten måste du ha OS Windows XP eller 7. Den optimala webbläsaren för arbete är Internet Explorer 8 -versionen. Dessutom måste NetFramework (version 2.0 eller högre) och SP1 installeras.

Lägger en beställning hos en enda leverantör

Och slutligen är den sista typen att göra en beställning hos en enda leverantör.

Detta är inte den vanligaste förekomsten, det är relevant om:

• överlämnas till behandling enda ansökan;
• ett konstverk sattes på auktion, vars författare är en person.

Så innan du deltar i offentlig upphandling måste du:

1. se till att det är möjligt att tillhandahålla de nödvändiga varorna, arbete eller tjänster i de angivna volymerna, anständig kvalitet och inom den erforderliga tidsramen;
2. förbereda en portfölj dokument;
3. delta i tematiska seminarier eller webbseminarier.

Och även om du inte lyckades uppnå det önskade målet första gången, ska du inte ge upp.

Offentlig upphandling är en verklig chans att få lönsam order och klättra några meter uppför företagsstegen.

Kanske kommer det först att vara möjligt att få flera avslag i rad, men efter att ha blivit skicklig i den här branschen kan du uppnå betydande framgångar.

Tatiana:

Jag fick jobb som avtalschef i Barnhem... Jag fick en lista med fördelningen av medel.

1. Hur kommer jag igång?
2. Nu är det slutet på året, när ska du börja lägga upp bud på anbud? Tidigt 2017 eller nu?
3. Bör tillhandahållandet av verktyg också säljas på auktion?

Det bör genast noteras att institutionens form inte anges. Mest sannolikt är barnhemmet en statlig institution. Om institutet är statligt, tilldelar staten gränser för budgetförpliktelser för det. Dessa medel kan användas i enlighet med den federala lagen av 05.04.2013 nr 44-FZ "On kontraktsystem inom upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta statliga och kommunala behov. " De tilldelade medlen måste användas i sin helhet. Samtidigt får man inkomst från ev kommersiell verksamhet organisationen kommer att gå till statens inkomster.

Du måste börja arbeta först och främst genom att studera vad som gjordes av föregångaren och genom att studera historien om inköp i EIS och internt regelverk i institutionen - föreskrifter, instruktioner m.m. Efter det måste du göra upphandlingsplanering. Efterlevnaden av lagstiftningen om kontraktsystemet är mycket viktigt, som nu de böter som kan åläggas verkställande, oftast mer än lön kontraktschef.

"Jag fick en lista med fördelningen av medel" - sannolikt fick kontraktschefen en budgetuppskattning för 2016 eller ett schema. Med dessa dokument kan du bestämma finansieringsbeloppet och bestämma fördelningen av medel per utgiftspost.

"Nu är slutet på året, när ska vi börja lägga upp bud på anbud?"
När det gäller verktyg är det möjligt att ingå kontrakt i slutet av detta år för nästa år utan de medförda gränserna för budgetförpliktelser. I detta fall bör man ta hänsyn till klausul 13 i dekretet från Ryska federationens regering av den 28 december 2015 N 1456 (ändrad den 19 september 2016) "Om åtgärder för att genomföra den federala lagen" om den federala budgeten för 2016 "
"13. Slutförandet 2016 av mottagaren av federala budgetmedel av statliga kontrakt, avtal (avtal) genomförs:
statliga kontrakt, avtal (avtal), vars genomförandeperiod slutar 2017 - på grundval av beslutet från chefsadministratören för federala budgetmedel med högst 50 procent av gränserna för budgetförpliktelser som godkänts av chefen administratörer av federala budgetmedel för de angivna ändamålen; "

Först och främst, under innevarande år för nästa, bör avtal ingås för verktyg, telefonkommunikation, borttagning av hushållsavfall, organisation av säkerhetstjänster, catering för barn. Om du precis har börjat arbeta är det värt att titta på tillgängligheten av alla bestämmelser - Förordningar om kommissionen, Om kontraktstjänst om de finns i lager. Se sedan schemat för nuvarande 2016. Vanligtvis är institutionens behov mer eller mindre desamma från år till år, så du kan se scheman för de föregående 2 åren, både i det offentliga området genom EIS, och hitta dem i din institution. Du kan använda för ytterligare arbete och upphandlingsplanering för 2017.

Nästa del av frågan: "Ska verktygen också säljas på auktion för husunderhåll?"

Det beror på vad vi pratar om. Faktum är att med sådana monopolister som telefonleverantörer gör vi inköp från en enda leverantör enligt klausul 1 i del 1 i artikel 93 44-FZ. Kontrakt som rör elförsörjning ingås också enligt artikel 29, del 1 i artikel 93 44-FZ, tillhandahållande av tjänster för vattenförsörjning, avlopp, värmeförsörjning, gastillförsel ingås enligt artikel 8, del 1 i artikel 93. Det bör påminnas om att i enlighet med del 2 i artikel 93, när man gör inköp enligt paragraf 1, 8, del 1 i artikel 93, bör ett meddelande om upphandling läggas in i EIS 5 dagar före undertecknandet av kontraktet. Det kommer inte att fungera att lägga en notis utan att lägga in denna punkt i schemat, och därför måste schemat godkännas med ändringar 10 dagar innan placering av notiser i MKB:n.

Ändringar i tarifferna är möjliga under det kommande året, så nu måste vi ta hänsyn till möjligheten att de höjs. Det är värt att prata om detta nu med framtida leverantörer.

Glöm inte att från och med den 1 januari 2016 trädde artiklarna i samband med planering och ransonering i kraft. I enlighet med detta, när du planerar inköp för 2017, glöm inte att upprätta en preliminär inköpsplan för 2017 och placera den i MKB:n. Detta måste göras inom tio dagar efter att de godkända gränserna för budgetåtaganden har tagits. Inom tio dagar efter det måste du placera ett schema i EIS och först efter det kommer du att kunna köpa varor, verk, tjänster i enlighet med federal lag nr 44 år 2017. Observera att FZ-44 i vissa fall avser arbetsdagar och i andra kalenderdagar. I det här fallet talar vi om kalenderdagar.
Om inköpsbeloppet är mindre än 100 000 rubel, kan köpet utföras enligt punkt 4 i del 1 i artikel 93, och om beloppen överstiger 100 000 rubel, måste dessa tjänster köpas enligt andra stycken i del 1 av Artikel 93 i federal lag nr 44. Allt beror på finansieringsbeloppet för organisationen.

Lyckliga köp!

Valeria Vakhrameeva

Federal Law No. 44 utfärdades för att reglera avtalsförhållanden inom området för offentlig upphandling av varor, verk, tjänster som är nödvändiga för att möta statliga och kommunala behov.

Federal Law 44 for Dummies reglerar alla juridiska avtalsförhållanden som utförs på statlig nivå. Lagförslaget antogs av statsduman den 22 mars 2013, efter 5 dagar godkändes det av förbundsrådet. Datumet för lagens ikraftträdande anses vara den 5 april 2013.

1. (Art. 1-15) Beskrivs allmänna bestämmelser av denna lag, d.v.s. inom vilket område som tillämpas, grundläggande begrepp, entreprenadprinciper och därefter;
2. (Art. 16-23) Här beskrivs regler för planering av offentlig upphandling;
3. (Art. 24-96) Beskriver reglerna för offentlig upphandling och vilka egenskaper leverantören (deltagare, utförare eller entreprenör) måste ha. Detaljerad artikel 34 kan studeras här;
4. (Artikel 97-98) Det fjärde kapitlet innehåller aspekter av övervakning och granskning av upphandlingar inom offentlig upphandling.
5. (Art. 99-104) Ändringar har gjorts i detta kapitel ofta som det är en av de viktiga komponenterna i federal lag 44 för dummies, artiklarna i detta kapitel reglerar kontrollen inom offentlig upphandling;
6. (Artikel 105-107) Denna del av lagstiftningsakten innehåller information om tvistlösning.
7. (Art. 108-111) Varje artikel i detta kapitel ägnas åt särdragen i ingående och genomförande av ett kontrakt när vissa typer statlig upphandling;
8. (Art-112-114) Det sista kapitlet innehåller den slutliga informationen om FZ 44 för dummies.

Statliga myndigheter gjorde ändringar i ovanstående rubriker den 7 juni 2017. Den rättsliga kraften för Federal Law 44 för dummies kom den 18 juni 2017.

Grundläggande stunder

För att delta i offentlig upphandling måste du känna till bestämmelserna i federal lag 44 för dummies. Krav och instruktioner om hur man arbetar med ФЗ 44 för nybörjare (dummies):

• följa de kriterier som anges i Rysslands lagstiftning, så att personer har rätt att tillhandahålla varor (tjänster);
• leverantörens företag inte befinner sig i konkurs eller likvidation;
• leverantörens företags verksamhet avbryts inte på lagstiftningsnivå, till exempel enligt ryska koden för administrativa brott;
• leverantörens organisation har ingen skatte- och avgiftsskuld;
• den person som agerar som en potentiell leverantör får inte ha ett brottsregister inom området ekonomisk brottslighet;
• enligt 44 Federal Law for Dummies finns det ingen intressekonflikt vid ingåendet av ett kontrakt;
• leverantörsföretaget är inte en offshore -enhet.

Villkor för offentlig upphandling:

• Alla transaktioner för köp av varor (tjänster) slutförs via en specialdesignad webbplats;
• Kunder anger sina uppgifter i systemet (data anges enligt federal lag 44 för dummies). Leverantörer måste vara ackrediterade på elektroniska handelsplattformar;
• Alla potentiella leverantörer har rätt att hitta order som passar dem i sökmotorn på webbplatsen för offentlig upphandling och sedan delta i auktionen;
• Enligt federal lag 44 för dummies, när kunden väljer det mest lönsamma alternativet för sig själv, sluter han ett avtal med leverantören. På grundval av avtalet uppfyller parterna sina skyldigheter.

Skillnad mellan federal lag 44 och federal lag 223

Upphandlingssystemet i båda lagarna är detsamma, men enligt federal lag 44 finns det en begränsning för dummies - offentlig upphandling utförs från endast en leverantör.

Kraven på kunder i båda lagarna är olika.

Enligt Federal Law 44 för dummies kan kunderna vara:

• statliga budgetinstitutioner;
• kommunal.

Enligt federal lag 223 för dummies har följande rätt att agera kunder:

• företag där staten har en andel på mer än 50%;
• organisationer som ägnar sig åt vissa typer av aktiviteter - vattenförsörjning, energi, etc.
• monopolorganisationer - gas, ryska järnvägar, etc.;
• budgetorganisationer som genomför offentlig upphandling på bekostnad av extrabudgetära medel (till exempel genom bidrag).

Upphandling enligt federal lag 44: var ska jag börja?

Det är svårt att starta förfarandet för deltagande i offentlig upphandling. Allt det viktigaste att veta från den 44 federala lagen om offentlig upphandling:

• studera federal lag 44 för dummies;
• förbereda ett paket med dokument som bekräftar organisationens rätt att delta i auktionen;
• förbereda ett paket med dokument för en produkt (tjänst) som uppfyller kundens krav;
• utveckla ett åtgärdssystem som genomförs innan avtalet ingås;
• utse ansvariga personer för verksamheten.

För att ingå ett kontrakt är det nödvändigt att ta hänsyn till de villkor som fastställs i federal lag 44.

Ladda ner lagtexten

Enligt federal lag 44 för dummies delas statliga inköp in i:

• tävlingar;
• auktioner ( elektronisk placering order);
• citat;
• offentlig upphandling från en enda leverantör.

För att bli en leverantör måste du studera Federal Law 44 for Dummies. Du kan ladda ner den federala lagen "Om avtalssystemet inom området för offentlig upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta statliga och kommunala behov" .

Nybörjarspecialister, inför behovet av att arbeta under 44 FZ, undrar om det är möjligt att självständigt studera denna lag och arbeta säkert under den.

Denna fråga besvaras av den ledande specialisten vid Institutionen för ledningsteknik vid utbildningscentret Anton Vladimirovich Glukhikh:

- Naturligtvis kan en nybörjarspecialist studera 44 FZ, men bara på vardagskunskapens nivå.

Lagen var en nyhet för Rysk lagstiftning... Bland alla andra lagar som reglerar företagens verksamhet är detta en av de mest komplexa och massiva lagarna - 44 FZ består av 8 kapitel och 112 artiklar. Mer än denna lag - bara kodifierad federala lagar(Ryska federationens koder).

Situationen kompliceras av det faktum att lagen inte bara är massiv, utan också ganska komplext strukturerad, motsvarande (referens eller med andra ord "täckta" normer leder ofta ingenstans, eftersom det juridiska området ännu inte är fullt utformat). Brottsbekämpande praxis eller snarare är dess frånvaro en separat komplex situation. På grund av lagens relativa färskhet arbitrage har ännu inte bildats, och de officiella förklaringarna är mycket sena.

44 FZ "Om kontraktssystemet ..." är en mycket komplex lag, som är orealistisk för en nybörjare att studera på egen hand och inte göra misstag.

Som en del av självstudier nybörjare i 44 fz naturligtvis kan han läsa eller till och med lära sig lagtexten, han kan till och med läsa kommentarerna till den, men en nybörjare kommer fortfarande inte att kunna arbeta i systemet inom ramen för självutbildning.

Dessutom måste man ta hänsyn till det betydande ansvaret för en specialist som arbetar med federal lag nr 44 "På kontraktssystemet ...".

Med tanke på ovanstående är det helt enkelt nödvändigt att studera 44 FZ inom ramen för traditionell utbildning.

Om det inte går att genomföra heltidsträning kan du använda distansutbildning... I huvudsak skiljer sig detta träningsform inte från heltid, förutom att lyssnaren tittar på videoföreläsningar och inte sitter vid ett skrivbord "från samtal till samtal". Dessutom är detta utbildningsformat vanligtvis 2-3 gånger billigare än heltidsutbildning, medan samma utbildningshandling i slutet av utbildningen utfärdas, och viktigast av allt, får studenten verklig kunskap om lagen. Du kan se träningsprogrammen för 44 fz för nybörjare i distansformat genom att följa denna länk.

Baserat på namnet, detta normativt dokument reglerar genomförandet av ett avtalssystem för upphandling för kommunala och statliga behov... Enkelt uttryckt - lagen gör systemet för bildande och placering av statliga beställningar för anbud, liksom dess genomförande öppet och tydligt för alla inblandade parter.

Här är de viktigaste faktorerna i ovanstående dokument:

• Kunderna var tvungna att planera inköp (tillhandahålla årliga planer-scheman). Samtidigt i den skapade singeln informationssystem placering av upphandlingsplaner, uppgifter om deras genomförande, register över ingångna kontrakt och skrupelfria leverantörer etc.
• Krav på varor, tjänster, verk har fastställts. Bland annat köp för mer än 1 000 000 000 rubel är föremål för obligatorisk offentlig diskussion.
• Beställningsmetoderna regleras: elektroniska, slutna auktioner, anbud, offertförfrågningar, inköp från en enda leverantör (med förbehåll för begränsningar).
• Lagen beskriver sätt att bekämpa dumpning (ökad säkerhet med en minskning av det ursprungliga priset på tjänster med mer än 25%).
• Bankstöd för kontrakt har införts.
• Företrädet vid val av leverantör ges till straffsystemets institutioner, organisationer för personer med funktionsnedsättning, småföretag och socialt orienterade ideella organisationer... Dessutom prioriteras innovativa produkter.
• Det finns restriktioner för köp av utländska varor och tjänster.
• Ett obligatoriskt enhetligt register över bankgarantier infördes (både för att säkra ansökningar och för att säkra genomförandet av ett kontrakt). Vart i elektroniska plattformarär skyldiga att lämna tillbaka till deltagaren både den mottagna säkerheten och inkomsten från den.
• Förfarandet för att ändra och säga upp avtal har ändrats.
• Offentlig kontroll över upphandling infördes.

Nedan kommer vi att diskutera några punkter.

För utförande ...

Naturligtvis räcker det inte med att skriva och anta en lag, det är viktigare att vidta åtgärder så att den kan fungera korrekt. För detta, lagstiftande och verkställande organ initiera skapandet av olika resurser (vars tillgänglighet tillhandahålls genom lag) och stadgar. Allt basmaterial relaterat till offentlig upphandling, inklusive en lista över ETP, länkar till regleringsdokument, upphandlingsplaner - finns på webbplatsen.

Elektroniska plattformar

Idag är fem ETP:er (elektroniska handelsplattformar) officiella för att genomföra elektronisk handel och auktioner för kommunala eller statliga behov:

• Sberbank-AST CJSC ()
• JSC "United Electronic handelsgolv"(Etp.roseltorg.ru)
• LLC "RTS-tender" (www.rts-tender.ru)
• CJSC "MICEX-Infomation Technologies" ()
• Statligt enhetsföretag "Byrå för Republiken Tatarstans statliga ordning" ()

Upphandlingsplaner

Som redan nämnts är nu alla kunder skyldiga att upprätta upphandlingsscheman för nästa år. På webbplatsen för offentlig upphandling kan du använda sökmotorn för att hitta:

• Upphandlingsplan (genom att ange namn eller nummer på registerregistret för planen, samt med kundens namn eller TIN).
• Upphandlingsplaner enligt nr 44-FZ.
• Begäran om priser på arbeten, varor och tjänster enligt lagen om avtalssystemet inom upphandlingsområdet (med ett unikt nummer, namnet på upphandlingsobjektet, eller med namnet eller TIN på organisationen som gjorde begäran).
• Regler för ransonering inom upphandlingsområdet (efter nummer eller namn på regeln eller efter namn / TIN för organisationen som placerade den).

Register

För att uppfylla normativ handling ett register över skrupelfria leverantörer har skapats. Dessutom har kunder sedan 01.08.2016 fått rätt att tillämpa registret små och medelstora företag för att klargöra upphandlingsdeltagarens överensstämmelse med aspekterna av tillskrivning till små och medelstora företag. I början av oktober 2016 tillkännagav ministeriet för telekom och masskommunikation sina avsikter att skapa ett automatiskt register över godkända leverantörer. På portalen för offentlig upphandling kan du också hitta ett register över organisationer och ett register över information om intäkterna (nr 223-FZ), ett register över kontrakt och avtal.

Det enhetliga registret innehåller uppgifter om bankgarantier som utfärdas till leverantörer för att säkra en ansökan eller säkerställa genomförandet av ett kontrakt.

Huvuduppgiften för alla listade register är att säkerställa skyddet av kunden ( han har möjlighet att omedelbart ta reda på om leverantören finns med i listan över skrupelfria leverantörer och få information om garantin, samt analysera erfarenheten av sökandens deltagande i anbud). Men leverantören vinner också - han får möjlighet att omedelbart ta reda på äktheten av den bankgaranti som utfärdats till honom och ta reda på om den potentiella kunden för hans tjänster / varor / verk.

Utbildningsverksamhet

Den officiella portalen för offentlig upphandling, som ett av de viktigaste områdena i sitt arbete, förklarar utbildning av leverantörer (och även kunder) i korrekt utförande av anbuds- / auktionsförfarandet och förberedelser för det. Användarhandböcker erbjuds här, både i text- och videoformat. Textmaterialet är varierat: en beskrivning av MKB-systemet, dess möjligheter och funktioner, regler för utformning och placering av upphandlingsplaner, riktlinjer för offentlig diskussion, kontroll, revision m.m.

Problem och utsikter för tillämpningen av lagen om offentlig upphandling

All lag behöver alltid testas och revideras. Ministeriet för ekonomisk utveckling övervakade EIS: s effektivitet, identifierade ett antal problem och brister. De återspeglas i rapporten om resultaten av övervakningen av tillämpningen av dokumentet för första halvåret 2016. Till exempel belyste denna rapport möjligheten för olika kränkningar av kunder:

• felaktig uppgift från kunden om information om kontrakt som placeras i avtalsregistren;
• en indikation från kunden att tillämpa ett standardavtal som inte överensstämmer
• köpobjekt;
• indikation på måttenheter för mängden varor / omfattning av arbete / tjänster som inte motsvarar inköpsobjektet;
• bifoga flera kontrakt med olika registernummer, och vice versa - tilldela olika registernummer till ett kontrakt.

På det här ögonblicket för att förbättra arbetet i den federala lagen, utarbetas ett antal frågor, inklusive:

• upprättande av förfarandet för upprättande och underhåll av en katalog över varor / verk / tjänster;
• fastställande av kriterier för inkludering av varor från ryska tillverkare / verk / tjänster producerade / tillhandahållna av ryska juridiska personer i listorna som fastställer förbud och restriktioner för tillträde av varor / verk / tjänster från främmande stater;
• uteslutning av beslut om fall de enda leverantörerna(utförare, entreprenörer) mellanhänder vid genomförandet av statliga kontrakt;
• upprättande av en sluten lista över grunder för ensidigt vägran att genomföra kontrakt;
• minska vikten av subjektiva faktorer vid utvärdering av applikationer;
• begränsa villkoren för uppgörelser enligt kontrakt;
• förbättring av upphandlingsstyrsystemet;
• systemintroduktion E arkivering klagomål;
• fastställa förfarandet för beräkning av straff etc.