Planera Motivering Kontrollera

Offertansökan i elektronisk form under 44 FZ. Hur man ansöker om en begäran om offert elektroniskt. Meddelande om offertförfrågan

I artikeln kommer vi att berätta vad en offertorder är, hur man deltar i den och vad som behövs för detta.

Typer av handels- och upphandlingsförfaranden som använder elektroniska handelsplattformar:

  1. Tävlingar
  2. Auktioner
  3. Begäran om förslag
  4. Offertförfrågningar

44-FZ av 2013-05-05 (ändrad 07/03/2016) artikel nr 24 "Metoder för att bestämma leverantörer (entreprenörer, utförare)"

2. Konkurrenskraftiga metoder för att bestämma leverantörer (entreprenörer, utförare) är anbud (öppet anbud, anbud med begränsat deltagande, anbud i två steg, stängt anbud, slutet anbud med begränsat deltagande, slutet anbud i två steg), auktioner (auktion i elektronisk form(nedan kallad elektronisk auktion), sluten auktion), begäran om offert, begäran om förslag.

Vad är ett offertbud

Begäran om offert är en metod för offentliggörande, vars vinnare är deltagaren som erbjöd det lägsta priset och vars ansökan uppfyller de fastställda kraven i dokumentation och lagstiftning.

44-FZ av 05.04.2013, artikel 72 "Begäran om offert"

1. En begäran om offert förstås som en metod för att bestämma en leverantör (entreprenör, utförare), där information om varor, verk eller tjänster som köps för att möta statliga eller kommunala behov kommuniceras till ett obegränsat antal personer genom att meddela en begäran om offert i ett enhetligt informationssystem och vinnaren av offertförfrågan erkänns den upphandlingsdeltagare som har erbjudit det lägsta kontraktspriset.

2. Kunden har rätt att göra inköp genom att begära offert i enlighet med bestämmelserna i denna punkt, förutsatt att det ursprungliga (högsta) kontraktspriset inte överstiger femhundratusen rubel. Samtidigt bör den årliga inköpsvolymen som genomförs genom att göra en begäran om offert inte överstiga tio procent av den totala årliga inköpsvolymen för kunden och inte överstiga hundra miljoner rubel.

Fördelar för kunden:

  1. Upphandlingsförfarandets hastighet (12-16 arbetsdagar från publiceringsdatumet);
  2. Inga krav på utveckling av en stor uppdragsvillkor(inköpsdokumentation);
  3. Det finns inget krav på att förtydliga bestämmelserna i meddelandet.
  4. Maximalt ett parti per förfarande;
  5. Ett leverantörsspecifikt protokoll.

Fördelar för leverantören:

  1. Från kraven räcker det att bifoga dokument med information om produkten och priserbjudandet. Du behöver inte bifoga ingående dokument.
  2. Krävs inte finansiell säkerhet applikationer;
  3. Inlämning av en ansökan i elektronisk eller pappersform;

Den största nackdelen med en offertorder

Kriteriet för att välja vinnare är det lägsta priset och efterlevnaden av kraven. Detta är en orimlig risk för kunden. Gäller inte leverantören antidumpningsåtgärder därför garanterar offerten inte produktens eller tjänstens kvalitet.

Steg-för-steg-instruktioner: hur du deltar i en offertorder

Steg 1. Sök efter en begäran om offert

Det finns två sätt att hitta citat:

  1. Sök igenom handelskontrolltjänster (VLSI Trading)
  2. Sök på Unified Procurement Information System (zakupki.gov.ru)

Steg 2. Förberedelse av ett paket med dokument

Studera noggrant kraven för en offertansökan och förbered en lista med dokument. Om du inte uppfyller kraven kommer ansökan att avslås.

Lista över dokument

1. Ansökan om deltagande

Kunden förbereder ansökningsblanketten och laddar upp den tillsammans med kontraktsutkastet, specifikationen för Unified Information System inom upphandlingsområdet. Ladda ner mallen och fyll i den.

Ange i ansökan om offertbegäran:

  1. Företagsnamn.
  2. Företagets läge.
  3. Efternamn, namn, patronym för den anställde som ansvarar för att avsluta en kontakt.

Ris. 1. Första delen av ansökan

  1. Bankuppgifter för upphandlingsdeltagaren;
  2. Deltagarens samtycke till att uppfylla villkoren i kontraktet, som anges i meddelandet (anger varornas namn och egenskaper);
  3. Kontraktsprisförslag;
  4. Handlingar som bekräftar rätten att få förmåner;
  5. TIN av grundare;
  6. TIN av medlemmar kollegiala kroppen;
  7. TIN för det enda verkställande organet.

Ris. 2. Andra delen av ansökan

I deltagarens försäkran om överensstämmelse, bekräfta att företaget inte är involverat i tvister, har status driftsföretag, inte likvideras, inte är i konkursförfarande etc. Alla krav anges i deklarationsmallen.

3. Bilagor

Ansökan kan åtföljas av handlingar som bekräftar deltagarens fördelar:

  • Bekräftelse av status för en liten affärsenhet
  • Handlingar som bekräftar att varorna, arbetet eller tjänsten uppfyller inträdesvillkoren, inträdesförbud, inträdesrestriktioner

Kör alla dokument på brevpapper företag, skriva ut, intyga med företagets chefs signatur och stämpla med företagets sigill.

Steg 3. Inlämning av en offertorder

Det finns två sätt att ansöka:

  1. V i elektroniskt format genom att signera dokument med en elektronisk signatur;
  2. På papper, i ett förseglat kuvert.

Om det enligt villkoren i offertbegäran är möjligt att skicka i elektronisk form, signera dokumenten med en elektronisk signatur. Skicka sedan till e-post som anges i begäran.

Om ansökan är gjord på papper, linda alla dokument i ett kuvert. På den, klistra in ett formulär med data på begäran om offert, kunden och deltagaren.

Ris. 3. Provformulär

Skicka din offert per post eller leverera personligen till den adress som anges i meddelandet. Vid överföring av ansökan rekommenderar vi att du tar ett kvitto från kunden om mottagandet av ansökan, med datum och tid.

Hur man tar tillbaka eller ändrar en offertförfrågan

Deltagaren kan ändra (dra tillbaka) offertansökan endast om kunden har gjort justeringar av meddelandet om begäran om offert efter att deltagaren har lämnat in ansökan.

Förfarandet för att bestämma vinnaren i offertbud

Offertkommissionen öppnar kuverten med ansökningar på den tid och plats som anges i meddelandet.

Upphandlingsdeltagarna som lämnade anbud eller deras representanter har rätt att närvara vid öppningsförfarandet. Frånvaron av deltagare i offertbud avbryter inte kuvertöppningsförfarandet.

Vinnaren av begäran om offert, i enlighet med del 6 i art. 78 ФЗ № 44 erkänns en deltagare som har lämnat in en ansökan som uppfyller alla krav som anges i anmälan och där det lägsta priset på varor, arbete eller tjänster anges.

Skäl för att avslå ansökan

  • Ansökningar uppfyller inte kraven i anmälan.
  • Priset på varor, arbete eller tjänster som erbjuds i bud överstiger det ursprungliga högsta kontraktspriset som anges i meddelandet.
  • Deltagaren i begäran om offert lämnade inte de dokument som föreskrivs i del 3 i art. 73 FZ nr 44.

Kontraktet ingås med kunden tidigast sju dagar från dagen för publicering av protokollet för behandling av ansökningar och senast tjugo dagar från dagen för undertecknandet av protokollet.

Om offertförfrågan inte skedde, ingår kunden ett avtal med enda leverantör(entreprenör, utförare) i enlighet med klausul 25, h. 1, art. 93 FZ nr 44.

Orsaker till misslyckade offertförfrågningar

Begäran om offert får inte ske av följande skäl:

  • Om i slutet av tidsfristen för att lämna in ansökningar om deltagande i offertbegäran har endast en ansökan lämnats in.
  • Om, baserat på resultaten av behandlingen av ansökningar om deltagande i begäran om offert, endast en ansökan erkänns uppfylla de krav och krav som anges i anmälan.
  • Alla ansökningar som har lämnats in avslås;
  • Inga ansökningar lämnades in alls.

Om alla ansökningar avslås, utifrån resultatet av behandlingen, förlänger kunden inlämningsfristen med fyra arbetsdagar.

För säkerhets skull ska jag förtydliga: denna order är för Krasnodar -territoriet... Även om jag är ganska säker på att den också kan användas säkert i andra regioner.

1. När du skickar in en ansökan i formuläret elektroniskt dokument deltagaren i orderplaceringen fyller i offertansökan i elektronisk form i enlighet med offertansökningsblanketten och skickar den via e-post via e-post till @@@.

2 Ansökningsformat i form av ett elektroniskt dokument: dokument Microsoft Word(* .doc (x)), OpenOffice (* .odt), Adobe Acrobat (* .pdf), Rich Text Format (* .rtf) eller en JPG -fil som innehåller en skannad grafisk bild av originalpapperet. En ansökan i form av ett elektroniskt dokument måste undertecknas elektroniskt digitalt signerad(EDS) i enlighet med kraven i federal lag Ryska Federationen daterad 10 januari 2002 nr 1-FZ (ändrad den 8 november 2007) "På elektronisk digital signatur". Följande ska också bifogas e-postmeddelandet med offertens order (er):

Ett brev som åtföljer offertansökan, undertecknat av EDS, i den form som anges i klausul 4.

EDS -certifikatfil, som signerade offertansökan;

Filen med rotcertifikatet för certifieringsmyndigheten (CA) som utfärdade denna EDS, och texten i brevet måste innehålla länkar till webbplatsen på Internet och till registret över användarcertifikat för denna CA;

Filen med listan över återkallade certifikat från CA som utfärdade denna EDS, som inte går ut tidigare än utgångsdatumet för perioden för att lämna offertbud, och brevet i texten måste innehålla en länk till webbplatsen på Internet där CA placerar en sådan fil för allmänhetens åtkomst.

Ämnet för meddelandet bör ange ”Ansökan om deltagande i begäran om offert från organisationen, nr (offertens ansökningsnummer från Ryska federationens officiella webbplats zakupki.gov.ru)”.

Obs: Du kan köpa den nödvändiga EDS som överensstämmer med alla lagstiftningsnormer på ITK LLC

3. Vid val av metod för att lämna in en offertförfrågan i form av ett elektroniskt dokument måste beställningsplaceringsdeltagaren ta hänsyn till att kunden inte är ansvarig för förlusten eller för tidigt mottagande av offertorder som skickas av beställningsplaceringsdeltagaren senast e-post, om skälen är några tekniska eller organisatoriska hinder som uppstår på grund av omständigheter utanför Kundens kontroll, samt om tekniska och programvara automatiskt skydd av kundens information fann att e-post med en offertförfrågan som kommer till @@@ e-postvärden (värden) är infekterad med datavirus eller har tecken på skräppost i sin struktur.

4. E-postformen som medföljer offertbudet, undertecknad av EDS.

Enligt klausul 2 i artikel 46 i 94-FZ "Förfarande för att lämna offertbud" skickar jag dig en offertansökan i form av ett elektroniskt dokument. Denna ansökan är signerad av vår elektroniska digitala signatur (EDS).

Själva offertprogrammet - bifogad fil Microsoft Word (* .doc (x)), OpenOffice (* .odt), Adobe Acrobat (* .pdf), Rich Text Format (* .rtf) eller en JPG -fil som innehåller en skannad grafisk bild originalet av vår offertansökan.

Bifogad fil - ххххххх.cer - EDS -certifikat, som undertecknade offertansökan.

Den bifogade filen ca.cer är rotcertifikatet för certifieringsmyndigheten. Länkar till webbplatsen på Internet och till registret över användarcertifikat för denna CA: http://ca.ca.ca/reestr.html.

Bifogad fil UCSMC.crl - lista över återkallade CA -certifikat. En länk till en webbplats på Internet där CA placerar en sådan fil för allmän åtkomst (http://ca.ca.ca/sos.html).

Enligt klausul 2 i artikel 46 i 94-FZ "vid inlämning av en offertansökan i form av ett elektroniskt dokument, kunden, auktoriserat organ samma dag måste skicka till skrift eller, i form av ett elektroniskt dokument, till upphandlingsdeltagaren som lämnade in en sådan ansökan, bekräftelse på mottagande av en sådan ansökan. " Jag ber dig att bekräfta mottagandet av vår offertansökan.

Alla filnamn i klausul 4 i proceduren (e-postformulär) ges som ett exempel och deltagaren i orderplaceringen bör använda de riktiga namnen på sina skickade filer. Data från vårt Certification Center LLC "Internetteknologi och kommunikation" kan du alltid hitta på vår webbplats

Trots det förenklade förfarandet har begäran om offert ett antal särdrag. Vi kommer att ta reda på hur man ansöker om en offert och om det kan göras med hjälp av EIS.

Hur man skickar en offert för första gången

I enlighet med del 2 i art. 77 44-FZ har deltagaren rätt att välja hur offert ska lämnas. Enligt lag kan detta göras både i pappersform och i form av ett elektroniskt dokument signerat med en EDS. Huvudvillkoret är sekretess för information.

Även om lagen tillåter fjärransökan kan den här möjligheten faktiskt inte användas. Den nödvändiga funktionaliteten har ännu inte implementerats i EIS. Enligt klausul 2 i regeringsdekret nr 36 av den 23 januari 2015 gav ministerrådet ministerrådet åt att säkerställa möjligheten att skicka ett paket med dokument för deltagande i att bestämma en leverantör genom EIS senast 01.01.2017. Då sköts denna tidsfrist till 01.01.2018.

Förutom resolutionen, låt oss uppmärksamma lagförslaget nr 623906-6, som föreslår att tas bort från art. 77, 78 i lag nr 44-FZ-formuleringar som avser ansökningar i digital form. Det är planerat att lägga till ett helt nytt stycke, som kommer att reglera genomförandet av ett sådant förfarande i digital form för transaktioner till högst 500 000 rubel. Samtidigt kommer tidpunkten och platsen för offentliggörandet av meddelandet och utkastet till kontrakt, och ändringar av dem att förbli desamma.

Inlämning av förslag till ett sådant förfarande planeras endast via ETP av ackrediterade leverantörer. Och ansökan kommer att bestå av en del och ett förslag nytt pris undertecknat av EDS.

Hur man ansöker via e -post

Det finns en akut fråga om möjligheten att skicka en ansökan via e-post till kunden, vilket anges i meddelandet. Arbitrage -övning i denna fråga är tvetydig.

Till exempel fastställde Högsta domstolen den 28 mars 2016 i mål nr 304-KG16-1289 att länken från kunden i meddelandet om begäran om offert till e-postadressen utan att formulera att förslagen lämnas av deltagarna genom EIS bör vara kvalificerad för att tillåta inlämnande av en ansökan om deltagande i begäran i kundens e-post.

En omfattande analys av normerna för 44-FZ leder oss till helt motsatta slutsatser. Det är ganska uppenbart att ett elektroniskt dokument och ett mejl är två olika dokument. Samtidigt är e-postmeddelandet, som anges i dokumentationen, enbart för referensändamål och ger inte juridiskt rätt att skicka ansökningar till det. Ett brev som skickas via e-post ger inte konfidentialitet och garanterar inte heller att kunden kommer att få det.

Dessa resultat stöds av antimonopoltjänstens praxis, vilket indikerar att det är otillåtet att inkludera bestämmelser om elektronisk ansökan i en begäran om offert.

Offertbud i EIS i elektronisk form

Samtidigt klagomål från leverantörer om begränsningen av ansökningsmetoden pappersvy erkänns också som orimliga.

För att sammanfatta ovanstående riskerar du att bli avvisad genom att skicka ett erbjudande via e -post. Efter det, om du bestämmer dig för att bevisa att du har rätt genom att förlita dig på definitionen Högsta domstolen, seriösa kostnader och långa tvister väntar på dig. Det är mycket mer ändamålsenligt att samla in ett standardpaket med dokument och skicka det till kunden i liveform med avsikt eller via en kurir.

Standarduppsättning för att begära offert

Genom att meddela ett sådant förfarande lägger kunden in ett meddelande i EIS, som innehåller ett formulär för leverantören att fylla i, samt en lista över andra obligatoriska krav:

  1. Deltagarens namn och uppgifter.
  2. Samtycke till att uppfylla villkoren i meddelandet.
  3. Namn och egenskaper på de levererade varorna (om sådana finns).
  4. Kontraktspris.
  5. Dokumentär bekräftelse av deltagarens rätt att få förmåner (artiklarna 28, 29 44-FZ).
  6. TIN för leverantörens eller individens grundare.
  7. Deklaration om NSR och SONKO (vid fastställande av restriktioner för sådana enheter).
  8. Bekräftelse av att varan överensstämmer med villkoren för tillträde eller förbud.

Lagen förbjuder kunden att kräva andra dokument och information än de som anges ovan.

Om en offertförfrågan har lämnats in eller ingen har lämnats in, förklaras upphandlingsförfarandet ogiltigt (artikel 6 44-FZ del 6).

Ansökan om specialbehandlingar

Kunder sammanställer årligen leverantörsregister, som i nödsituation(till exempel naturkatastrofer och konstgjorda katastrofer) kommer snabbt och utan förskottsbetalning (med uppskjuten betalning) att kunna leverera viktiga produkter.

Endast leverantörer från ett sådant register får lämna bud på relevanta offertförfrågningar.

För upphandlingsförfarandet publicerar kunden också ett meddelande i EIS, på grundval av vilket deltagarna förbereder sina förslag. Vidare genomförs köpet på vanligt sätt.

Regeringen har gett ytterligare ett år till statskassan för att göra det möjligt för deltagare i offentlig upphandling att lämna in alla ansökningar elektroniskt genom ett enda informationssystem. Denna förordning träder i kraft den 14 januari.

Innan ändringarna nr 36 infördes föreskrev det statskassans skyldighet att ge denna möjlighet till deltagare i offentlig upphandling senast den 1 januari 2017. Nu har avdelningen en ny deadline - senast den 1 januari 2018.

Minns att enligt lag nr 44-FZ bör EIS ge möjlighet att skicka in ansökningar i elektronisk form.

Begäran om offert i elektronisk form: inlämning via EIS

Nu kan detta endast göras av deltagare i den elektroniska auktionen elektronisk plattform... Deltagare i anbudet, begäran om offert, begäran om förslag kan endast göra sina ansökningar på papper. Detta beror på bristen på nödvändig funktionalitet i EIS, vars utseende bör säkerställas av statskassan fram till 2018.

Dokumentera: Resolution från Ryska federationens regering den 31 december 2016 N 1588 (träder i kraft den 14 januari 2017)

En källa: Konsult Plus.

REGERINGEN FÖR RYSSKA FEDERATIONEN

UPPLÖSNING

OM ÄNDRING

I DEKRETET OM REGERINGEN FÖR RYSSKA FEDERATIONEN

Ryska federationens regering beslutar:

I andra stycket i klausul 2 i dekretet från Ryska federationens regering den 23 januari 2015 N 36 "Om proceduren och tidpunkten för idrifttagning av ett enhetligt informationssystem inom upphandlingsområdet" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2015, N 5, art. 816; 2016, N 2, art. 383) numren "2017" ska ersättas med siffrorna "2018".

premiärminister

Ryska Federationen

D. MEDVEDEV

Hittills har inga officiella förtydliganden i denna fråga hittats, trots att den federala lagen från 05.04.2013 nr 44-FZ "On kontraktsystem inom upphandling av varor, arbeten, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov "(nedan - lag N 44 -FZ) trädde i kraft för mer än tre månader sedan.

Minns att i enlighet med del 1 i art. 5 i lag N 44-FZ, när en ansökan lämnas i form av ett elektroniskt dokument, måste den undertecknas med en förstärkt elektronisk signatur och arkiveras med hjälp av EIS. Men hittills har EIS inte tagits i drift, därför är det objektivt omöjligt att skicka in ett elektroniskt dokument med detta system.

Övergångsbestämmelserna i lag nr 44-FZ för alla fall av upphandling fastställer endast förfarandet för att placera information i EIS som måste placeras i detta system (del 2 i artikel 112 i lag nr 44-FZ). När det gäller förfarandet för ansökan finns det övergångsbestämmelser endast för öppna auktioner i elektronisk form ( elektroniska auktioner) - de utförs enligt de gamla reglerna (del 10 i artikel 112 i lag N 44 -FZ). Bestämmelser, enligt vilka utbyte av elektroniska dokument måste genomföras mellan upphandlingsdeltagarna och kunderna i andra fall innan EIS tas i drift, föreskrifter installera inte.

I denna situation finns det två möjliga tolkningar av lagen:

1) Innan EIS tas i bruk tas definitionen av leverantörer, entreprenörer, utförare (nedan kallad motparten), ansökningar om deltagande som kan lämnas in i elektronisk form, med undantag för elektroniska auktioner, inte in ut;

2) innan EIS tas i drift, fastställs motparter, ansökningar om deltagande som kan lämnas in i elektronisk form, enligt de gamla reglerna, det vill säga ansökningar skickas via e-post.

Vi anser att det andra alternativet är logiskt och korrekt. Och det är varför. Del 5.2 i art. 112 i lag N 44-FZ fastställer att ett elektroniskt dokument som är signerat med en elektronisk signatur, vars verifieringsnyckel finns i certifikatet för elektronisk signaturverifiering som utfärdats förbundsorgan verkställande makt som utövar brottsbekämpande funktioner för kontanttjänster för genomförande av budgetar för Ryska federationens budgetsystem erkänns som ett elektroniskt dokument signerat med en förstärkt okvalificerad elektronisk signatur för denna lag under giltighetstiden för det angivna intyget, men senast dagen för idrifttagandet av det enhetliga informationssystemet. "

Med andra ord tillåter lagen direkt inlämning av dokument, förseglade med elektroniska signaturer, under övergångsperioden, medan, låt oss notera, "för lag nr 44-FZ", och inte bara för att genomföra elektroniska auktioner.

Dessutom finns en uttömmande förteckning över skäl för att avslå en offertbegäran i del 7 i art. 78 i lag N 44-FZ.

Hur man ansöker om offertförfrågan elektroniskt

Denna bestämmelse i lag nr 44-FZ innehåller inte en sådan grund för att avslå en ansökan om deltagande i att fastställa motparter, till exempel "att lämna in en ansökan utan att använda EIS" eller "att lämna in en ansökan via e-post."

När du skickar ansökningar via e-post uppstår frågan att de redan är tillgängliga för visning från det ögonblick de tas emot, till skillnad från ansökningar som skickas in i förseglade kuvert. Enligt del 4 i art. 77 i lag nr 44-FZ garanterar kunden säkerheten för kuvert med ansökningar, säkerhet, okränkbarhet och konfidentialitet för ansökningar om deltagande i offertbegäran som lämnas in i form av ett elektroniskt dokument och säkerställer att innehållet i ansökningar om deltagande i begäran om offert beaktas först efter att kuverten med sådana ansökningar har öppnats och (eller) öppnar tillgång till ansökningar om deltagande i offertbegäran som lämnas i form av elektroniska dokument i enlighet med lag nr 44-FZ. Personer som lagrar kuvert med sådana ansökningar har inte rätt att skada dessa kuvert förrän de öppnas och (eller) ger tillgång till ansökningar om deltagande i begäran om offert som lämnas i form av elektroniska dokument. För överträdelse av kraven i denna artikel ska de skyldiga bära ansvaret enligt Ryska federationens lagstiftning.

Vi hoppas att våra kommentarer kommer att hjälpa, men vi betonar att dessa förklaringar är av rekommendativ natur, vi rekommenderar att du kontaktar Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling för officiella förtydliganden (klausul 1 i dekretet från Ryska federationens regering. av den 26 augusti 2013 N 728).

Juridisk supporttjänst
webbplats www.44-fz-fks.ru
April 2014

Begär offert under 44-FZ- detta är en metod för att genomföra en regeringsorder, vars vinnare är deltagaren som erbjöd det lägsta priset och vars ansökan uppfyller de fastställda kraven i dokumentation och lagstiftning.

Från den 1 januari 2019 måste begäran om offert behandlas elektroniskt. Lagen föreskriver dock fall då förfarandet kan utföras i pappersform.

Som punkt 1 i art. 72 - dess specificitet är att information om allt som kunden behöver kommuniceras till ett obegränsat antal personer via EIS, och ordern går till den som erbjuder det lägsta priset.

Begär offert enligt 44-FZ förfarande

När vi erinrar om definitionen av offert enligt 44-FZ konstaterar vi att valet av en entreprenör på detta sätt endast utförs under vissa förutsättningar. Det högsta belopp som anges i kontraktet, för vilket urvalet görs, bör inte vara mer än en halv miljon rubel, och det belopp som kunden köper per år bör vara hundra miljoner rubel.

säkerhet genomförande av kontrakt i begäran om offertar bestäms av kunden. Som praktiken visar är det oftast frånvarande.

Organiseringen av begäran om offerter ägnas åt tredje stycket i FZ-44, så många som 8 artiklar: från 72: a till 79. Det är i dem i princip att alla detaljer beskrivs.

Om du behöver hjälp med att upprätta en offertförfrågan eller inte är säker på att fyllningen är korrekt kan du använda vår tjänst för att lämna in en ansökan eller få ett kostnadsfritt samråd med våra specialister.

Både potentiella deltagare och arrangörer bör veta att deltagande under 44-FZ är gratis.

Genomsnittspriset för ett kontrakt som ingicks efter förfarandet för offertbegäran 2017 är 0,13 miljoner rubel... Enligt finansdepartementet liknar denna indikator uppgifterna för 2016.

Andelen begäran om offert, bland andra typer av anbud 2017, är cirka 10% och detta är en betydande ökning jämfört med föregående period. De största budgetbesparingarna 2017 uppnåddes efter begäran om offert och belopp på 23% .

Meddelande om offertförfrågan

Ett av de första stegen i upphandlingen är att utarbeta och publicera en begäran om offertmeddelande.

Termen för att meddela en begäran om offert:

1) inte mindre än 7 arbetsdagar före slutet av ansökningsfristen.

2) vid inköp för mindre än 250 tusen rubel, liksom i de fall som fastställts av 44-FZ, inte mindre än 4 arbetsdagar.

Dokumentet måste utan misslyckande innehålla följande information:

  1. Information om kunden, kontrakt och krav för deltagare:

    - namn, plats, postadress, fullständiga kontaktuppgifter för den person som ansvarar för anbudet;
    - en avhandling om avtalsvillkoren, en beskrivning av upphandlingsobjektet, information om mängden och platsen för leverans av varan eller platsen för utförandet av arbetet eller tillhandahållandet av tjänster samt kontraktets villkor;
    - köpkod;
    - Befintliga begränsningar i valet av leverantörer och entreprenörer, fastställda med beaktande av kraven i 44-FZ.
    - villkor (tid, plats, förfarande) för att lämna in ansökningar om deltagande i offertbegäran.
    - Motivering av kontraktspriset.
    - information om behovet av att ställa säkerhet för kontraktets genomförande med en uppgift om beloppet.
    - En detaljerad förteckning över dokument som ska tillhandahållas av upphandlingsdeltagaren.
    - krav på avsaknad av information om organisationen, dess grundare eller det enda verkställande organet i registret över skrupelfria leverantörer (entreprenörer, utförare) (på begäran av kunden).

  2. Blankett för ansökan om deltagande i begäran om offert 44-FZ, inklusive ansökan i elektronisk form.
  3. Information om när och var kuverten ska öppnas och tillgång till elektroniska applikationer öppnas.
  4. Uppgifter om personen och organisationen som är ansvarig för att ingå ett kontrakt baserat på resultaten av en begäran om offert, samt om mekanismen för att ingå ett kontrakt om det företag som erbjöd det lägsta priset undviker att ingå ett kontrakt.
  5. Information om under vilka förutsättningar en ensidig vägran att fullgöra kontraktet är möjlig.
  6. Förmåner till entreprenörer i enlighet med art. 28-30 44-FZ, nämligen: ge förmåner till institutioner inom straffsystemet, organisationer av personer med funktionsnedsättning och småföretag, socialt inriktade ideella organisationer.
  7. Ett utkast till kontrakt måste bifogas anmälan.

Ansökan om deltagande i begäran om offert

Deltagaren har rätt att lämna in en ansökan när som helst från det att meddelandet om innehavet publicerades och fram till datumet och tidpunkten för tidsfristen för att lämna in ansökningar enligt meddelandet. Om kunden har gjort ändringar i meddelandet har upphandlingsdeltagaren rätt att ändra eller dra tillbaka sin ansökan. före utgången lämna in ansökningar om deltagande.

En ansökan om deltagande i en offertbegäran måste innehålla följande uppgifter och dokument:

    Namn, plats (för en juridisk person), efternamn, förnamn, patronym (om sådan finns), bostadsort (för en individ), bankuppgifter;

    deltagarens samtycke till att uppfylla villkoren som anges i meddelandet;

    nyckelpunkten är den kostnad som den potentiella utföraren erbjuder;

    handlingar som bekräftar rätten att få förmåner;

    TIN för grundarna, personen som utför det enda verkställande organets funktioner (vanligtvis är detta generaldirektören);

    dokument som bekräftar att deltagaren tillhör småföretag eller socialt inriktade ideella organisationer, om en sådan begränsning fastställs av kunden i meddelandet om en begäran om offert.

    om kunden upprättar några villkor för tillträde eller förbud mot tillträde till varor eller tjänster (till exempel för varor av utländskt ursprung): dokument som bekräftar att varor uppfyller dessa villkor (licenser, certifikat, certifikat).

Enligt punkt 4 i art. 73 ФЗ-44, detta är en uttömmande lista över dokument och information som kunden har rätt att kräva av deltagaren.

44-FZ upprättar inte ett strikt urval av deltagarens offertansökan, men kunden är skyldig att ange i meddelandet ungefärlig form en sådan ansökan.

I allmänhet har förfarandet för att utföra en begäran om offert under 44-FZ förenklats så mycket som möjligt och ett provprotokoll, liksom ett prov för att fylla i en ansökan, tillhandahålls för närvarande inte.

Etapper i en begäran om offert

För att förenkla uppfattningen av förfarandet för att utföra en begäran om offert under 44-FZ delar vi upp det i 10 steg.

  1. Ett meddelande om upphandling, om vi pratar om ett belopp på upp till 500 tusen rubel, publiceras i det offentliga rummet 7 arbetsdagar eller mer före sista ansökningsdag. Om köpbeloppet inte överstiger en kvarts miljon reduceras den tillåtna publiceringsperioden till 4 arbetsdagar.
  2. I båda fallen publiceras tillsammans med tillkännagivandet ett utkast till kontrakt, för vilket detta anbud hålls. Enligt lag måste meddelandet förbli gratis fri tillgång före slutet av ansökningsfristen.
  3. Genom att lägga ett meddelande har kunden rätt att begära offert från minst 3 personer eller företag som är involverade i tillhandahållandet av nödvändiga varor eller tjänster.
  4. Offentliggörandet av meddelandet krävs inte när förfarandet utförs av organisationer som verkar på främmande staters territorium. I det här fallet begär kunden helt enkelt kostnaden för varan från minst tre potentiella entreprenörer. I detta fall kan kontraktspriset också vara valfritt.
  5. Särskilda regler gäller också för begäran om offert under 44-FZ för inköp av allt som behövs för att tillhandahålla akut och akut specialiserad vård i en akut eller akut form, eller för att upprätthålla normalt livsstöd:

    - en begäran om offert 44-FZ kan utföras för inköp av mat och ambulans Sjukvård, bränsle och andra varor som är nödvändiga för att skapa normala levnadsvillkor, som överskrider tröskeln på en halv miljon rubel, i vissa situationer:
    ... om ett yrkande har lämnats in för att säga upp avtalet i samband med att det inte uppfyllts och kravet uppfyllts;
    ... om upphandlingsövervakningsmyndigheten beordrade att anbudets eller auktionens resultat skulle upphävas och fattade ett beslut att söka efter en entreprenör genom att begära offert; grunden för att fatta ett beslut i det här fallet kan vara en ansökan från kunden, som måste lämnas in senast tio dagar från dagen för utfärdandet av ovanstående beställning;
    ... om det ingångna avtalet sägs upp av Kunden ensidigt;
    - i alla dessa situationer ingås kontraktet för den period som krävs för att hålla ett anbud eller en auktion och följaktligen för den mängd varor som är nödvändig för att säkerställa människors liv under denna period.

  6. Alla anbud för deltagande i begäran om offert som lämnas i tid måste registreras. Du kan inte vägra att registrera en ansökan endast på grund av avsaknaden av information på kuvertet om personen som skickade in den. Denna information kan inte heller krävas enligt lag.
  7. Kunden säkerställer konfidentialiteten för den inlämnade informationen fram till öppnandet av åtkomst till den.
  8. Om ett offertbud lämnas in enligt federal lag 44 kan köpet förklaras ogiltigt.
  9. Tillgång till applikationer sker vid den tid och plats som anges i meddelandet. Alla som har ansökt om deltagande har rätt att vara närvarande, vars möjlighet måste tas om hand av kunden. Hans ansvar inkluderar också att organisera ljudinspelningar för att öppna tillgång till information som finns i applikationer.
  10. Offertkommissionen kan avslå ansökningar som inte uppfyller villkoren i anmälan. Sådana fall inkluderar överskridandet av det föreslagna priset på det högsta kontraktspriset.

Offertförfrågningsprotokoll

Protokollet kan berätta om resultaten av begäran om offert enligt FZ-44. Det finns inget prov för det, men innehållskraven beskrivs i detalj i klausul 8, art. 78, 44-FZ. Den måste innehålla information om kunden, samt om alla inlämnade ansökningar, inklusive avslagna ansökningar (med motivering för att vägra att delta). Protokollet måste undertecknas av alla kommissionens medlemmar och publiceras i det offentliga rummet.

Ett protokoll upprättas i 2 exemplar, varav det ena kvarstår hos kunden, det andra inom 2 arbetsdagar från dagen för undertecknandet överförs till vinnaren med bifogad utkast till kontrakt.

Slutande av ett kontrakt baserat på resultaten av en begäran om offert från 44-FZ

Entreprenören, vald på grundval av resultaten, måste underteckna kontraktet inom den tid som anges i meddelandet.

44 FZ definierar tidsfristen för att underteckna ett kontrakt på begäran om offert: det måste ingås inte tidigare än om 7 dagar från tidpunkten för publicering av protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar och senast 20 dagar från och med dagen för undertecknandet av det angivna protokollet.

Om ingåendet av kontraktet baserat på resultaten av begäran om offert av 44-FZ inte skedde i tid, erkänns entreprenören som att undvika, och kunden får rätt att lämna in ett krav på ersättning av kostnader. Kontraktet ingås med deltagaren som erbjöd samma eller nästa pris.

Kontraktets undertecknande kan skjutas upp, under en period på drygt fyra veckor, men endast vid särskilda omständigheter eller närvaro av domstolshandlingar. I sådana fall är det nödvändigt att meddela partnern om omöjligheten att ingå ett avtal inom en dag, och vid avbrott av handlingar eller försvinnande av omständigheter, informera om det nästa dag.

Enligt del 2, art. 96 44-FZ har kunden rätt att kräva säkerhet för utförandet av kontraktet enligt 44-FZ i offertbegäran.

Han måste informera om detta i meddelandet eller i utkastet till kontrakt. I detta fall måste vinnaren av köpet sätta in säkerheten på kundens konto innan kontraktet undertecknas. Tillämpning av ett kontrakt enligt 44-FZ vid begäran om offert kan göras både med personliga medel och med en bankgaranti.

Misslyckad begäran om offert under 44-FZ

Om en ansökan lämnas in för deltagande i begäran om offert enligt 44-FZ, anses det som att entreprenörens beslut inte skedde och kontraktet undertecknas med den sökande.

Om kommissionen avvisar alla alternativ kan tidsfristen för att lämna offertbud under 44-FZ förlängas med 4 arbetsdagar, vilket måste rapporteras i meddelandet inom en arbetsdag. Om endast en sökande dyker upp, vars förslag uppfyller villkoren för anmälan, erkänns han som vinnaren. Om det inte finns några bud, även efter förlängningen av acceptperioden, ändrar kunden schemat och köper igen.

Avbryter en begäran om offert

Det finns situationer när du behöver veta hur du avbryter en begäran om offert 44-FZ. Bestämning av leverantören kan annulleras 2 dagar före utgången av den period som anges i meddelandet och tidigare. Efter att ha fattat ett sådant beslut måste kunden ändra schemat senast en dag senare.

Information om att begäran om offert inte kommer att ske publiceras omedelbart och kommuniceras till alla som lämnat in ansökan. Från och med publiceringen anses definitionen av leverantören vara annullerad.

Begär offert i elektronisk form

Den uppdaterade lagen 44-FZ introducerar möjligheten att genomföra en begäran om offert i elektronisk form från den 1 juli 2018. A från 1 januari 2019år - kunder kommer att behöva göra inköp under 44 -FZ på elektroniska plattformar.

Punkt 3.1 3.1-FZ upprättar en fullständig förteckning över krav för förfarandet för att begära offert i elektronisk form. Huvudpunkterna är:

  1. Meddelandet om upphandlingen måste offentliggöras minst 5 dagar före sista datum för att lämna anbud.
  2. Ändringar av anmälan är möjliga senast 2 dagar innan ansökan lämnas in.
  3. Förlängning av tidsfristerna för att lämna in ansökningar så att det är minst fem dagar från och med datumet för inlägget ändras till tidsfristen för att lämna in ansökningar.

Exempel på ansökan om offertförfrågan

Nedan är ett av alternativen för en offertorder. Låt oss överväga vad som är de vanligaste misstagen som deltagare kan göra när de fyller i detta formulär.

  1. Det är nödvändigt att noggrant fylla i kundens namn, eftersom utöver det kan dokumentationen också indikera det auktoriserade organet.
  2. Organisatoriskt juridiskt dokument det är nödvändigt att skriva i expanderad form, till exempel "Samhälle med begränsat ansvar"och inte" OOO ".
  3. Var noga med att ange TIN för grundarna och chefen för entreprenörsorganisationen.
  4. Företagets juridiska adress måste matcha uttalandet.
  5. Generaldirektören och revisorn måste registreras separat, även om de är en och samma person.
  6. I avsaknad av en webbplats måste du tillhandahålla information om den.
  7. Det är bättre att ange priset i detta format: 45 000 (fyrtiofem tusen) rubel 00 kopek
  8. Fält "Procentandel av kontraktsprisreduktion (specificerad efter upphandlingsdeltagarens gottfinnande)" det rekommenderas fortfarande att slutföra.
  9. Det är nödvändigt att bifoga en försäkran om överensstämmelse för upphandlingsdeltagaren till de enhetliga kraven som en del av ansökan.
  10. Om det inte finns några andra dokument i ansökan, ska 0 anges på motsvarande rad.
  11. Vid undertecknandet av ansökan, förutom det fullständiga namnet, är det också nödvändigt att ange positionen.

OOO IWC"RusTender"

Materialet tillhör webbplatsen. All användning av artikeln utan att ange källan - webbplatsen är förbjuden i enlighet med artikel 1259 i Ryska federationens civillag.

Bestämmelserna i del 2 i art. 24 i federal lag nr 44 -FZ av 05.04.2013 "Om kontraktsystemet för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov" (nedan - FZ nr 44) definierar en uttömmande lista över konkurrenskraftiga metoder för att bestämma leverantören (entreprenör, entreprenör), som kan användas av kunder i deras upphandling. Bland ovanstående upphandlingsmetoder anges det begär offert.

I denna artikel, som är mer inriktad på upphandlingsdeltagare som vill förstå frågorna om deltagande i offertbegäran och i förberedelsen av sin första ansökan, kommer de viktigaste fallen och funktionerna i offertbegäran att förklaras i detalj, som väl som givet steg för steg algoritm deltagande i den här vägen upphandling, från sökandet efter inköp om ett ämne av intresse till ingående av ett kontrakt.

I enlighet med del 1. Art. 72 FZ nr 44 under begär offert betyder en metod för att bestämma en leverantör (entreprenör, utförare), där information om varor, verk eller tjänster som köps för att möta statliga eller kommunala behov kommuniceras till ett obegränsat antal personer genom att meddela en begäran om offert i en enhetlig information system (nedan - EIS) och vinnaren av begäran den upphandlingsdeltagare som har erbjudit det lägsta kontraktspriset redovisas.

Offertförfrågan är en av de enklaste och mest populära upphandlingsmetoderna för både kunder och upphandlingsdeltagare, och det finns ett antal objektiva skäl till detta.

Fördelar med att begära en offert för en kund:

  • korta villkor för upphandlingen (hela upphandlingsförfarandet, tillsammans med offentliggörandet av meddelandet, protokollets utformning och kontraktets undertecknande, kan genomföras inom 12-16 arbetsdagar);
  • en bit;
  • kräver inte utveckling av omfattande upphandlingsdokumentation;
  • inget behov av att förtydliga bestämmelserna i tillkännagivandet;
  • lägsta tid för behandling av ansökningar (i motsats till anbud, elektronisk auktion och begäran om förslag);
  • bildande av bara ett protokoll baserat på resultaten av att bestämma leverantören (entreprenör, utförare).

Fördelar med deltagande i offertbegäran för upphandlingsdeltagaren:

  • i ansökan utom detaljerad information de levererade varorna behöver inte bifogas ingående handlingar, extrahera från skattekontor(Unified State Register of Legal Entities / EGRIP), ett beslut om att godkänna eller slutföra en större transaktion, etc.
  • det är inte nödvändigt att sy, numrera applikationsarken;
  • du behöver inte köpa en förbättrad elektronisk signatur från ett ackrediterat certifieringscenter för att skicka in en ansökan skriftligen;
  • du behöver inte tillhandahålla säkerhet för applikationen;
  • antidumpningsåtgärder tillämpas inte om kontraktspriset sänks med mer än 25%.

Tala om fördelarna med denna metod för att bestämma en leverantör (entreprenör, utförare), glöm inte det nackdelar. I begäran om offert är huvudkriteriet för att välja vinnare lägsta pris erbjudande(förutsatt att upphandlingsdeltagarens ansökan uppfyller kraven i anmälan) används inga andra utvärderingskriterier. Uppenbarligen är detta ett ganska farligt tillvägagångssätt som i praktiken kan leda till uppkomsten av allvarliga problem hos kunden när leverantören (kontraktören, utföraren) fullgör sina skyldigheter enligt kontraktet, eftersom ett lågt pris inte alltid är en garanti för leverans av varor rätt kvalitet, utförande av arbete och tillhandahållande av tjänster genom användning av kvalitetsmaterial etc.

Funktioner för att begära offert

Samtidigt tillåter federal lag nr 44 en begäran om offert på högst ett belopp

10% av kundens totala årliga inköp. Den totala kostnaden för inköp som görs med denna metod bör inte överstiga 100 miljoner rubel.

  • begär offert på generella regler utförs om kontraktets initiala (högsta) pris (nedan - NMCK) för ett upphandlingsförfarande överstiger inte 500 tusen rubel. Men i art. 75, 76 och 82 i federal lag nr 44 föreskriver fall där upphandlingen genom att begära offert kan genomföras oavsett kontraktspris, men det här är mer specifika fall, som vi inte kommer att ingå i detalj i denna artikel;
  • utkastet till kontrakt är en obligatorisk och integrerad del av upphandlingen.
  • vinnaren är den upphandlingsdeltagare som erbjöd det lägsta kontraktspriset;
  • offertbegäran är den enda upphandlingsformen, som förlänger tidsfristen för att lämna bud med 4 arbetsdagar, om offertförfrågan förklaras ogiltig på grund av att offertkommissionen avvisade alla inlämnade bud.
  • endast specifikationen är utarbetad ( specifikationer) köpta varor, arbete, tjänster.

Förfarande för att begära offert



NMCK Upp till 250 000 rubel. Upp till 500 000 RUB
Ansökningsfrister Inte< 4 arbete. Inte< 7 arbete. dagar före sista ansökningsdag.
Ansökningsblankett

Skriftlig form i ett förseglat kuvert,

Elektronisk form.

Köp objekt Varje produkt, arbete, service.
Antal lotter Endast 1
Handlingar Ändringar i meddelandet Senast för 2 slavar dagar före sista ansökningsfrist.

Om beloppet< 250 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 4 раб. дня.

Om beloppet är> 250 000 rubel, men< 500 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 7 раб. дней.

Avbokning av köp Senast på 2 dagar före tidsfristen för att lämna in ansökningar (del 1 i artikel 36 i federal lag nr 44).
Förtydligande av upphandlingsresultat En förklaring av resultaten av överväganden och utvärdering av ansökningar tillhandahålls av kunden inom 2 arbetsdagar. dagar från det datum då begäran mottogs.
Ändring, återkallande av ansökan Upphandlingsdeltagaren har rätt förändra eller dra tillbaka din ansökan före tidsfristen för att lämna in ansökningar endast under förutsättning att kunden var det förändringar gjorda i köpmeddelandet.
Avtalsvillkor Inte tidigareän genom 7 dagar inte senareän genom 20 dagar.

Steg 1: Sök efter inköp

Sökningen efter inköp, inklusive de som utförs genom att begära offert, utförs på Ryska federationens officiella webbplats på Internet www.zakupki.gov.ru. För den första sökningen efter inköp rekommenderas att använda webbplatsens avancerade sökfunktion, som ger möjlighet att söka efter inköp av ämnet som är intressant för upphandlingsdeltagaren.

För att upphandlingsdeltagarens specialist ska kunna söka efter upphandlingar är det nödvändigt att fylla i (åtminstone) följande fält i sökformuläret som presenteras på www.zakupki.gov.ru:

- köpnamn(till exempel "split system", " hushållskemikalier"," Tillhandahållande av utbildningstjänster "," pågående reparationer ");

- välj ett ämne i Ryska federationen där den potentiella kunden är belägen (till exempel Moskva -regionen, Rostov -regionen) eller, när det gäller avlägsenhet, det territorium inom vilket deltagaren är redo att fullgöra skyldigheterna för att uppfylla det ingångna kontraktet;

- ange inköpsstadiet"Inlämning av ansökningar".

Upphandlingsdeltagarens arbete på webbplatsen www.zakupki.gov.ru utförs utan att gå igenom registreringsförfarandet. All information om pågående inköp är offentligt tillgänglig och tillhandahålls gratis.

Om det finns ett 19-siffrigt meddelandenummer för offertförfrågan utförs sökningen genom att ange köpsnumret i det lämpliga snabbsökningsfältet.

Steg 2: inlämning och genomförande av ansökan

En upphandlingsdeltagare som förbereder en ansökan om deltagande i en begäran om offert för första gången bör ta hänsyn till att den inlämnade ansökan helt måste uppfylla kraven i h. 3 msk. 73 FZ nr 44 eftersom det annars finns en möjlighet att det avvisas från kundens sida och upphandlingskommissionen. Det rekommenderas att noggrant läsa upphandlingsmeddelandet, villkoren som anges i utkastet till kontrakt, för att bekanta dig med kraven för att lämna in ansökan, som anges inte bara i meddelandet, utan också direkt i den federala lagen nr 44, innan ansökan fylls i. Vid utarbetandet av en ansökan om deltagande i upphandlingen är var och en viktig bagatell.

Vem som helst kan lämna en begäran om offert. intresserad fest inom den tidsram som anges i meddelandet.

Varje upphandlingsdeltagare har rätt att lämna in endast ett offertbud.

I enlighet med del 2 i art. 77 ФЗ № 44, kan ansökan lämnas in skriftligt i ett förseglat kuvert eller i form av ett elektroniskt dokument... Formuläret för att lämna in en offertansökan bestäms efter upphandlingsdeltagarens gottfinnande, men i själva verket, tills EIS börjar fungera, accepterar inte kunderna ansökningar om offertbegäran i form av ett elektroniskt dokument, som oftast görs en motsvarande anteckning i meddelandet om upphandlingen. Men trots detta tillåter vissa kunder att skicka in en ansökan om offertbegäran i form av ett elektroniskt dokument till en e-postadress, förutsatt att den är signerad förbättrad okvalificerad elektronisk signatur.

Innehållet i ansökan

Ansökan om deltagande i offertbegäran upprättas genom att fylla i det formulär som bifogas kunden till detta köp och läggs ut på webbplatsen www.zakupki.gov.ru.

Enligt del 3 i art. 73 ФЗ № 44, ansökan om deltagande i begäran om offert måste innehålla:

1) Namn, plats(för en juridisk person), efternamn, förnamn, patronym (om någon), bostadsort (för en individ), bankuppgifter deltagare i upphandlingen.

2) Avtal deltagaren i begäran om offert för att uppfylla villkoren i kontraktet som anges i meddelandet, namn och egenskaper hos den levererade varan vid leverans av varor.

Notera. Samtycke ges i vilken form som helst, i regel föreskriver kunden i standardansökningsformuläret standardtexten "Upphandlingsdeltagaren ___________ samtycker till att uppfylla villkoren i kontraktet som anges i meddelandet."

Namnet och egenskaperna på de levererade varorna vid leverans av varorna bör formuleras så exakt som möjligt och bör inte åtföljas av listor (till exempel "antingen rött", "eller blått", "eller grönt"), mellanliggande värden ("från" och "till", "Från" och "till", till exempel "skåphöjd från 175 cm till 185 cm") och orden "eller motsvarande", om inte det specifika värdet för en viss egenskap är ett intervall, eftersom kunden är obligatorisk måste veta vilken typ av varor som kommer att levereras till honom baserat på resultaten av att bestämma leverantören (entreprenören). Upphandlingsdeltagaren måste vid leverans av ansökan erbjuda varor för leverans med sådana egenskaper som inte går utöver de intervall som kunden fastställt i köpmeddelandet.

3) Förslag på kontraktets pris.

Notera. Federal Law No. 44 föreskriver inte behovet av att ange priset per varaenhet i offertbudet, men om standardansökningsformuläret innehåller ett sådant krav, bör det följas för att undvika risken för avslag på upphandlingsdeltagarens bud.

4) Dokument, bekräftande höger deltagare att få förmåner i enlighet med art. 28 - 29 ФЗ № 44 (institutioner och företag inom straffsystemet, organisationer för funktionshindrade).

Notera. I detta fall måste upphandlingsdeltagaren - straffsystemets organisation - som en del av ansökan tillhandahålla ett krav som han påstår sig få förmåner i enlighet med art. 28 FZ nr 44 (klausul 2 dekret från Ryska federationens regering av den 14 juli 2014 nr 649 "Om förfarandet för beviljande av institutioner och företag i straffsystemet med förmåner i förhållande till kontraktspriset de erbjuder"). Om en organisation för personer med funktionshinder agerar som en deltagare i upphandlingen, med stöd av klausul 4. Dekret från Ryska federationens regering av den 15 april 2014 nr 341 "Om tillhandahållande av förmåner till organisationer för personer med funktionshinder när bestämma en leverantör (entreprenör, utförare) i förhållande till kontraktspriset de erbjuder "En sådan organisation av personer med funktionshinder, erkänd som vinnare, ställer för kunden ett krav, upprättat i godtycklig form, för tillhandahållande av förmåner efter sammanfattar resultaten av upphandlingen. För att uppfylla normen i punkt 3 i del 3 i art. 73 ФЗ № 44 måste upphandlingsdeltagaren bifoga som en del av offertansökan, till exempel en kopia av stadgan, som anger att den tillhör denna kategori av enheter.

5) Skattebetalares identifikationsnummer(nedan - TIN) i närvaro av:

TIN av grundare;

TIN för medlemmar i det kollegiala verkställande organet, person;

TIN för deltagarens enda verkställande organ i begäran om offert.

Notera. Skriftligt angivet, ge ett registreringsbevis med skattemyndighet inte nödvändigt.

6) Deltagarförklaring av deltagaren i begäran om offert till småföretag(nedan - SMP) och socialt inriktade ideella organisationer(nedan - SONKO) om kunden fastställer de begränsningar som föreskrivs i del 3 i art. 30 FZ nr 44.

Notera. Förklaringen om att tillhöra SMP / SONKO tillhandahålls i vilken form som helst, oftast innehåller standardansökningsformuläret en liknande formulering som måste fyllas i. Till exempel bekräftar "Deltagare i upphandlingen av LLC" ________________ "att det hänvisar till småföretag i enlighet med de krav som fastställts i den federala lagen av den 24 juli 2007 nr 209-FZ" Om utveckling av små och medelstora stora företag i Ryska federationen. " Således har LLC "__________________" fördelar i enlighet med art. 30 ФЗ № 44 ".

7) Dokument bekräftar överensstämmelsen mellan offerterna för varor, arbete eller tjänster som erbjuds av deltagaren i begäran till antagningsvillkoren, förbud mot inträde, inträdesbegränsningar i händelse av att sådana villkor, förbud, begränsningar fastställs av kunden i meddelandet om begäran om offert i enlighet med art. 14 ФЗ № 44, eller bekräftade kopior av dessa dokument.

Notera. Eftersom i enlighet med bestämmelserna i art. 14 ФЗ № 44, vid köp är både leverans av varor av ryskt ursprung och utländska tillåtna, så om den nationella regimen tillämpas på upphandlingsobjektet, då upphandlingsdeltagaren som en del av offertansökan i enlighet med bestämmelserna i den nuvarande lagstiftningen bör bifoga ett ursprungsintyg för varor i ST-1-formuläret eller ett provningsintyg utfärdat av handelskammaren och industrin i Ryska federationen.

Kunden får inte kräva att deltagaren tillhandahåller andra dokument och information, med undantag av ovanstående.

Pappersarbete

Upphandlingsdeltagarens ansökan måste vara utfärdad på ett brevhuvud(om någon), undertecknad av chefen för organisationen för upphandlingsdeltagaren och förseglad(om tillgänglig). Dokument bifogade en offertansökan kan upprättas som bilagor till ansökan. Om kopior av dokument tillhandahålls bör de vara korrekt certifierade.

Den färdiga ansökan är förpackad i ett kuvert, förseglat, kuvertet bör ange: meddelandets nummer, kundens namn och adress och det är önskvärt att ange till vilken tid kuvertet med ansökan inte ska öppnas. Detta rekommenderas för att undvika att öppna kuvertet tidigare. slutdatumet till exempel sekreteraren för kundens organisation, som i regel behandlar frågor om inkommande och utgående korrespondens.

Notera. Det är inte nödvändigt att ange namnet på upphandlingsdeltagaren på kuvertet med offertbudet, eftersom deltagande i upphandlingsförfarandet förutsätter oförmåga att se budets innehåll fram till öppnandet. Därför rekommenderas det att iaktta sekretess i denna fråga innan kuvertet öppnas med ansökningar från kommissionen för upphandling av kuvert.

Steg 3: proceduren för att ta emot ansökningar

Offertansökan kan skickas till kundens adress via post eller levereras personligen till den adress som anges i meddelandet. Man bör komma ihåg att om representanten för upphandlingsdeltagaren personligen levererar offerten måste han ha tillgång till pass och fullmakt för rätten att lämna in en ansökan för upphandlingsdeltagarens räkning.

I enlighet med del 3 i art. 77 ФЗ № 44 måste ansökan vara registrerad av kunden i registreringsloggen för applikationer. Vägran att acceptera och registrera ett kuvert med en sådan ansökan, som inte anger information om personen som lämnade in den, och kravet på att lämna denna information från kunden är inte tillåtet.

Lagstiftaren förpliktar kunden att säkerställa kuvertens säkerhet med inlämnade ansökningar, deras säkerhet, okränkbarhet och konfidentialitet. Dessutom är kunden skyldig att se till att ansökningar beaktas först efter att kuverten med sådana applikationer har öppnats. Personer som lagrar kuvert med offertbud har inte rätt att skada dessa kuvert förrän de öppnas. För en sådan kränkning av kraven är de skyldiga ansvariga enligt lagen.

Enligt de allmänna reglerna, ansökningar om deltagande i begäran om offert, lämnas in efter tidsfristen för att lämna in ansökningar, som anges i meddelandet, beaktas inte och returneras dagen för mottagandet personer som har lämnat in sådana ansökningar.

Godkännande av ansökningar avslutas när tidsfristen för att öppna kuvert med ansökningar om deltagande i offertbegäran.

Steg 4: ändra och dra tillbaka ansökan

Ändra och återkalla offertansökan upphandlingsdeltagaren har inte rätt, om inte kunden har gjort ändringar i meddelandet. Om upphandlingsdeltagaren har ett sådant behov, bör man således styras av de normer som fastställs i del 1 i art. 77 ФЗ № 44.

Notera. Om upphandlingsdeltagaren behöver återkalla ansökan och kunden inte har gjort ändringar i upphandlingsmeddelandet, kan du i det här fallet använda den regel som anges i del 4 i art. 78 i federal lag nr 44, enligt vilken, i händelse av att det fastställs att en deltagare i offertbegäran har lämnat in två eller flera ansökningar om deltagande i begäran om offert, förutsatt att sådana ansökningar lämnat tidigare av denna deltagaren dras inte tillbaka, alla applikationer att delta i begäran om offertar som lämnats av denna deltagare, beaktas inte och återlämnas till honom.

Steg 5: fatta ett köpbeslut och bestäm en vinnare

Öppning alla mottagna kuvert med offertbud, samt övervägande och utvärdering av sådana ansökningar utförs på en dag.

Offertkommissionen öppnar kuvert med ansökningar om deltagande i offertbegäran på den tid och plats som anges i meddelandet. Upphandlingsdeltagarna som lämnade anbud eller deras representanter har rätt att närvara vid öppningsförfarandet. I deras frånvaro kommer obduktionen att genomföras som planerat.

Omedelbart innan du öppnar kuvert med bud, är offertkommissionen skyldig att meddela deltagarna i begäran om offert som är närvarande vid öppningen, om den ytterligare möjligheten att lämna in ansökningar. En sådan åtgärd syftar till att ge en ytterligare chans att delta i begäran om offert till de deltagare som inte hade tid att lämna in ansökningar inom den tidsram som fastställts av anmälan.

När man öppnar kuvert med bud meddelar offertkommissionen följande information:

  • information om platsen, datumet, tiden för kuvertöppningsförfarandet;
  • namn (för en juridisk person), efternamn, förnamn, patronym (om något) (för en individ);
  • postadressen för varje deltagare i begäran om offert som skickade in ansökan;
  • förslag till priset på kontraktet som anges i anbuden;
  • annan information som krävs av kunden i enlighet med meddelandet om begäran om offert.

När du öppnar kuvert med applikationer kunden är skyldig att göra en ljudinspelning av kuvertens öppning. Alla deltagare i begäran om offert som är närvarande vid öppningen av kuvert, också har rätt att utföra ljud- och videoinspelning av öppningen av dessa kuvert.

Vinnaren begäran om offert i enlighet med del 6 i art. 78 Federal Law No. 44, en deltagare i offertbegäran erkänns som lämnade in en ansökan som uppfyller alla krav som fastställs i anmälan och där den anges lägsta pris produkt, arbete eller tjänst.

Om det lägsta priset på en produkt, arbete eller tjänst erbjuds av flera deltagare, är vinnaren den deltagare vars ansökan om deltagande i offertförfrågan mottogs. tidigare andra bud som erbjuder samma pris.

Alla skäl för att avvisa offertbud definieras i del 7 i art. 78 ФЗ № 44. Upphandlingskommissionen behandlar inte och avslår ansökningar om:

  • applikationer inte uppfyller kraven, anges i meddelandet;
  • pris som erbjuds i bud produkt, arbete eller tjänst överstiger NMCK, anges i tillkännagivandet.
  • deltagaren i begäran om offert inte lämnade dokument och information, enligt artikel 3 i art. 73 FZ nr 44.

Avvisa ansökningar på andra grunder som inte föreskrivs i lag, Det är förbjudet att.

Baserat på resultaten av överväganden och utvärdering av ansökningar ett protokoll upprättas. Det upprättade protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar undertecknas av alla medlemmar i kommissionen som är närvarande vid mötet och på dagen för dess undertecknande placeras det i EIS.

Således bör upphandlingsdeltagaren övervaka resultaten av begäran om offert på den officiella webbplatsen www.zakupki.gov.ru, dvs. följa protokollets placering för att ta reda på vem som vann upphandlingen.

Observera att enligt del 10 i art. 78 ФЗ nr 44, alla deltagare i begäran om offert som skickade in en ansökan om deltagande, efter att ha publicerat protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar på webbplatsen www.zakupki.gov.ru, har rätt att skicka till kunden skriftligt eller i form av en elektronisk dokumentförfrågan om förtydligande av resultaten behandling och utvärdering av ansökningar om deltagande i offertbegäran. Kunden är i sin tur skyldig att lämna lämpliga förklaringar skriftligen eller i form av ett elektroniskt dokument till deltagaren som lämnade in begäran inom två arbetsdagar från dagen för mottagandet av den angivna begäran.

Enligt allmänna regler är protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar upprättat i två exemplar, varav det ena kvarstår hos kunden, det andra inom 2 arbetsdagar från dagen för undertecknandet av protokollet ges till vinnaren begär offert med bifogad utkast till kontrakt, som upprättas genom att inkludera villkoren för kontraktets genomförande, som anges i meddelandet, och det pris som vinnaren föreslår i offertansökan.

Steg 6: Kontrakt

I enlighet med del 13 i art. 78 ФЗ № 44 kontraktet baserat på resultaten av begäran om offert kan ingås inte tidigare än om 7 dagar från datumet för placering i EIS för protokollet för behandling och utvärdering av ansökningar och senast 20 dagar från och med dagen för undertecknandet av det angivna protokollet.

Det är viktigt att förstå att ett kontrakt i enlighet med bestämmelserna i federal lag nr 44 måste ingås på de villkor som anges i meddelandet, till det pris som föreslås i vinnarens ansökan begäran om offert eller i ansökan om deltagande i begäran om offert från deltagaren i offertbegäran som kontraktet ingås med om man undviker en sådan vinnare från kontraktets ingående.

Om köpmeddelandet föreskrev behovet av att tillhandahålla säkerställa genomförandet av kontraktet, då bör det komma ihåg att samtidigt med det undertecknade kontraktet, den upphandlande vinnaren eller den deltagare som kontraktet ingås med i händelse av vinnarens undandragning, är skyldig att tillhandahålla till kunden ett dokument som bekräftar säkerheten för skyldigheter enligt kontraktet. Som ett sådant dokument, i enlighet med del 3 i art. 96 ФЗ № 44 kan verka bankgaranti eller betalningsorder, bekräftande insättning Pengar till kundens konto i det fastställda beloppet.

Om, efter att kunden har skickat utkastet till kontrakt för undertecknande till vinnaren av upphandlingen, har vinnaren inte lämnat in ett undertecknat kontrakt eller ett dokument som bekräftar säkerheten för skyldigheter enligt kontraktet inom den tid som anges i meddelandet, då en sådan vinnare känns igen undvikit kontrakt(del 11 i artikel 78 i federal lag nr 44).

Om vinnaren av begäran om offert erkänns ha undgått avtalets ingående kan kunden efter eget gottfinnande gå till domstolen med ett yrkande om skadestånd, orsakad av att undvika ett kontrakt, och ingå ett avtal med en deltagare begär offert, erbjuder samma som vinnaren av begäran om offert, kontraktspris, eller i frånvaro av en sådan deltagare med en deltagare vars kontraktspriserbjudande innehåller bästa skick till kontraktspriset efter den begäran om offert som föreslagits av vinnaren, om kontraktspriset inte överstiger det NMCK som anges i meddelandet om offertbegäran.

Om ett liknande erbjudande följer från kunden till de ovan angivna deltagarna, då ingåendet av ett kontrakt för dem krävs. Vid undvikande av dessa deltagare från avtalets ingående kunden har rätt att gå till domstol med krav på skadestånd, orsakad av undandragande av avtalets ingående, och begäran om offert.

Samtidigt är vägran att ingå ett kontrakt för vinnaren och upphandlingsdeltagaren, som erbjöds att ingå ett kontrakt i händelse av vinnarens undandragning, fylld av båda deltagarna införande i registret över skrupelfria informationsleverantörer vad sägs om juridisk enhet, så och ungefär individer(om grundarna, medlemmar av det kollegiala verkställande organ), agerar på sidan av en sådan upphandlingsdeltagare.

Erkännande av offertbegäran är ogiltig

Om begäran om offertförklaringar, på grundval av resultaten av upphandlingen, förklaras ogiltig, så i enlighet med del 1 i art. 79 FZ nr 44 kund ingår kontrakt med en enda leverantör (entreprenör, entreprenör) enligt artikel 25, del 1 i art. 93 FZ nr 44.

De viktigaste fallen av erkännande av begäran om offert är ogiltiga inkluderar följande fall:

1) om vid slutet av tidsfristen för inlämning av ansökningar om deltagande i offertbegäran, bara en ansökan, samtidigt erkändes en sådan ansökan att den uppfyller kraven i federal lag nr 44 och kraven som anges i anmälan.

2) om, baserat på resultaten av behandlingen av ansökningar om deltagande i offertbegäran endast en ansökan anses vara kompatibel kraven i federal lag nr 44 och de krav som anges i anmälan.

Således, om det finns ett enda bud som erkänns av upphandlingskommissionen som uppfyller kraven, är det nödvändigt att ingå ett kontrakt för båda parter, trots status för upphandlingen ”misslyckad offertbegäran”.

Begäran om offert erkänns också som ogiltig om:

  • offertkommission alla inlämnade ansökningar avslogs;
  • inga ansökningar skickade för upphandlingsförfarandet.

Om alla inlämnade bud avvisas, baserat på resultatet av kommissionens övervägande av offertbud, då kunden förlänger ansökningsfristen att delta i begäran om offert i 4 arbetsdagar och inom 1 arbetsdag efter utgångsdatumet för perioden för inlämning av sådana ansökningar, platser i EIS meddelande om förlängning applikationer.

Vi hoppas att efter att ha läst den här artikeln kommer en nybörjare i upphandlingsprocessen för leverantörens företag (entreprenör, utförare) att kunna förbereda sitt första offertbud, som uppfyller alla krav i gällande lagstiftning.

Dessutom rekommenderar Unified Center for Public Procurement Consulting att potentiella upphandlingsdeltagare å sin sida alltid noggrant läser bestämmelserna i federal lag nr 44 i den aktuella upplagan, som reglerar förfarandet för att genomföra och delta i en begäran om offert, innan du förbereder en ansökan. Det är möjligt att vissa ändringar har gjorts i lagen i denna del, och kunskap om detta kommer att hjälpa till att förbereda en ansökan på rätt sätt och därigenom minska riskerna för att den avvisas av upphandlingskommissionen.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

specialist på Unified Center for Public Procuring Consulting (www.site)

YTC "Landmark"

05.08.2015


Har du fortfarande frågor om hur du ansöker om offertförfrågan? Du kan kontakta ECHS: s specialister om detta ämne.

Begäran om offert är ett konkurrenskraftigt sätt att välja en leverantör för offentlig upphandling Federal lag 44-FZ. Enkelt och därför populärt. I denna artikel kommer vi att överväga funktionerna i dess procedur, vi kommer att analysera steg för steg hur man deltar för leverantören och hur man ser till att ansökan inte avslås. Materialet kommer att vara användbart för dem som aldrig har deltagit i denna inköpsmetod.


Offertförfrågan är det mest lämpliga alternativet för att starta en anbudsaktivitet. Den används för små inköp, upp till 500 tusen rubel, proceduren är enkel, begriplig och tydligt reglerad: leverantören hittar ett intressant köp på EIS -webbplatsen, överväger ett meddelande med villkoren i kontraktet och skickar ett brev till kunden med hans priserbjudande. Den här vyn anbud klassificeras som "papper" - de hålls inte i elektronisk form på ETP, utan genom att fylla i en pappersansökan och fysiskt överföra den till kunden. Alla mottagna kuvert öppnas på en dag, och vinnaren är den som erbjöd det lägsta priset, utan ytterligare bud.

Varför att begära offert är bekvämare än andra val av leverantörsmetoder

Det är lättare att delta i en begäran om offert än i större affärer av ett antal skäl:

  • Ingen digital signatur krävs.
  • Ingen deltagaravgift - säkra ansökan.
  • Ansökningar kan lämnas in tills kommissionen börjar öppna kuverten.
  • Färre pappersarbete behöver förberedas.
  • Det finns inget straff för dumpning även om priset sänks med mer än 25%.

Den enda nackdelen med att begära offert för en leverantör är att det är omöjligt att ta reda på vad som fanns i andra bud, även när de redan har öppnats. Detta ger kunden möjlighet att välja "sin egen" som vinnare. För att förhindra att detta händer är det bättre att vara personligt närvarande vid kuvertets öppning.


Kunder föredrar begäran om offert eftersom det är snabbt: hela förfarandet från offentliggörandet av meddelandet till undertecknandet av kontraktet kan slutföras på cirka 3 arbetsveckor. Begränsningar läggs dock på mängden inköp som genomförs på detta sätt: för året bör de inte vara mer än 10% av alla köp av kunden, för ett belopp som inte överstiger 100 miljoner rubel.

Steg 1. Letar efter lämpliga anbud

Oberoende sökning efter ev offentlig upphandling utförs genom ett enhetligt informationssystem. Kunderna är skyldiga att publicera alla anbud i den: både "elektroniskt" och "papper".


För att filtrera bort intressanta köp, klicka på förstoringsglaset på webbplatsens huvudsida i slutet av sökfältet och välj sedan "avancerad sökning".

Fig. 1 Sökrad för EIS inom upphandlingsområdet



Fig. 2 Välj avancerad sökning


Vi kör in de nödvändiga parametrarna. Till exempel 44-FZ, upphandlingsmetod, anger vi regionen, vårt verksamhetsområde och väljer steget "Inlämning av ansökningar".



fig. 3 Parameterval

Hur kan en leverantör utvärdera effektiviteten av att delta i en begäran om offert?

Uppenbarligen är det lämpligt att delta i köpet när den möjliga vinsten överstiger de beräknade kostnaderna. Hur ska man förutse och beräkna detta?

  • Deltagande i alla upphandlingar som utförs av en begäran om offert är gratis. Kunden kan emellertid kräva säkerhet för kontraktets utförande. Vilket villkor ska sökas efter i meddelandet. Till detta belopp lägger vi till kostnaderna för att förbereda ansökan och konsulttjänster, om det behövs.
  • Motvikten till dessa kostnader är betalningen enligt kontraktet - det belopp som du själv anger i ansökan. Man bör komma ihåg att i begäran om offert är vinnaren den som erbjöd det lägsta priset. Därför består kontraktsbeloppet av kostnaden för varor (verk / tjänster) och mängden av den lägsta nettovinst som du är redo att ta på ordern.

Steg 2. Undersök offertdokumentationen

Det bör innehålla:

  • Meddelande om upphandlingsförfarandet. Det har identifikationskod upphandling, information om kunden, anges om kontraktet krävs, var och när summeringen kommer att ske, kraven för leverantören och listan över dokument som han behöver tillhandahålla.
  • Beskrivning av upphandlingsobjektet.
  • Motivering av det initiala högsta priset (du kan inte erbjuda ett högre pris än detta).
  • Ansökningsblankett.
  • Utkast till kontrakt.

Steg 3. Fyll i och skicka in en ansökan

I begäran om offert, liksom i andra anbud, hotar alla felaktigheter i ansökan att avvisa den. Därför bör du noggrant studera köpmeddelandet, kontraktsutkastet och kraven i del 3 i artikel 73 44-FZ.


Intressant nog tillåter lagen att man kan lämna in en ansökan om offertbegäran i elektronisk form. Men detta tillhandahålls endast via EIS -systemet, där sådan funktionalitet ännu inte är tillgänglig. Även om vissa kunder tillåter inlämning via e-post, men bara om ansökan är signerad med en förbättrad okvalificerad elektronisk signatur.


Ansökningsblanketten finns i inköpsmeddelandet. Du måste ladda ner den, fylla i den, skriva ut den och packa den i ett kuvert. Låt oss gå igenom punkterna som kan väcka frågor:

  • Produktnamn och egenskaper. Bör formuleras så konkret som möjligt, utan förteckning och värden: inget "bord av plast eller trä eller PVC 70-80 cm brett". Ett undantag är när intervallet är ett specifikt värde. Till exempel, att indikera "grus med en bråkdel av 20 cm" är ett fel. Element av grus kan inte alla ha samma storlek, därför anges karakteristiken från GOST - "bråkdel av 20-30 cm". I detta fall måste parametrarna för varorna i applikationen förbli inom de intervall som kunden anger.
  • Handlingar som bekräftar rätten att få förmåner. För att göra detta måste du bifoga kravet på tillhandahållande av förmåner och en kopia av bolagsordningen.
  • Krav med TIN för grundare och styrelseledamöter. Det finns ingen anledning att bifoga certifikat - du kan bara skriva siffrorna.

Ansökan skrivs ut på brevpapper, signerad av chefen och stämplas. Resten av de handlingar som anges i anmälan är upprättade i bilagor.



Fig. 4 Exempel på att fylla i en offertorder


Ansökningsbladen är förpackade i ett kuvert med meddelandets nummer, namn och adress på kunden som anges på den. Det är inte nödvändigt att ange avsändaren, denna information måste vara konfidentiell tills vinnaren är bestämd. Det är också lämpligt att skriva datumet för öppningsförfarandet direkt på kuvertet så att kundens sekreterare som ansvarar för korrespondens inte av misstag öppnar det tidigare.

Steg 3. Vi skickar ansökan till kunden

Som redan nämnts kan för närvarande inte en offert skickas online - bara via post, kurir eller med en auktoriserad representant. Den senare måste komma ihåg att ta pass och fullmakt, se till att kunden registrerar ansökan i journalen och begär ett kvitto med datum och tid.


Med tanke på att offertförfrågningar accepteras tills kommissionen har börjat öppna kuverten, och omedelbart innan det ges ytterligare ett tillfälle, är det vettigt att komma till kunden kort innan resultaten summeras och samtidigt stanna för förfarandet.

Hur kan jag ändra eller dra tillbaka en begäran om offert?

Enligt lagen är det endast möjligt att ändra eller dra tillbaka en offertförfrågan om kunden beslutar att ändra köpvillkoren. Om ingenting har ändrats och du fortfarande har ett sådant behov, skicka in en annan ansökan om samma begäran. Kunden är skyldig att utan hänsyn returnera alla ansökningar som lämnats av deltagaren om fler än en mottogs.

Steg 4. Bestämning av vinnaren

Öppning av kuvert med bud från alla deltagare och val av vinnare av upphandlingen sker samma dag. Kunden är skyldig att göra en ljudinspelning av proceduren, och kommissionen måste högt och tydligt rösta:

  • var, när och vilken tid obduktionen äger rum;
  • deltagarens namn och adress;
  • priset han erbjöd.

Vinnaren är deltagaren som erbjöd det lägsta priset om hans ansökan uppfyller alla krav. Om det finns flera sådana deltagare är vinnaren den som skickade in ansökan tidigare.


Baserat på resultaten av förfarandet upprättar kunden ett protokoll för behandling och utvärdering av applikationer och överför det till EIS. Följaktligen, om du inte var närvarande vid öppningen av kuvert, kan du ta reda på vem som vann anbudet efter publicering. Om köpets resultat väcker frågor kan du kontakta kunden för en förklaring av resultaten - skriftligt eller via e -post.

Steg 5. Vi ingår ett avtal

Om du har vunnit begäran om offert skickar kunden ett utkast till kontrakt, fyllt med villkoren från meddelandet och ditt föreslagna pris, inom 2 arbetsdagar. Du kan skriva under det tidigast 7 dagar senare. Men om 20 dagar har gått sedan dagen för protokollets undertecknande och kontraktet ännu inte har undertecknats anses deltagaren ha undgått. I detta fall ges anbudet till den leverantör som tog andraplatsen. Om denna också har undgått, gör kunden en begäran om offert igen.

Vad betyder ”misslyckad begäran om offert”?

Om anbudet i EIS har statusen ”misslyckad begäran om offert”, betyder det inte alls att köpet inte har gjorts. Det erkänns som ogiltigt i två fall:

  • endast en ansökan uppfyller kraven;
  • alla ansökningar avslogs.

I det första fallet ingår kunden ett kontrakt med en enda leverantör. I det senare förlängs fristen för att lämna in ansökningar med ytterligare 4 dagar och kunden uppmanar minst 3 potentiella leverantörer att delta.


Vi hoppas att den här artikeln hjälper dig att hantera offertdokumentationen och få en lönsam myndighetsorder. Sökning och analys av anbud hos oss går snabbare och enklare, gå med oss.